Решение № 2-618/2018 2-618/2018~М-621/2018 М-621/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-618/2018

Дело №2-618\18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2018 год г.Ершов Саратовская область

Судья Ершовского районного суда Саратовской области Лукьянова Ж.Г., при секретаре Яковлевой Н.Н., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в Ершовском районе Саратовской области о включение периодов работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что в связи с выходом на пенсию, он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Письмом ГУ УПФ РФ ему было отказано в принятии к рассмотрению трудовой книжки по причине того, что периоды работы в период с 03.09.1980года по 12.12.1982 года, с 19.05.1983 года по 02.01.1985 года, с 20.07.1990 года по 20.07.1993 года не может быть включен в страховой стаж, так как не заверен надлежащим образом, не читаем оттиск печати предприятия. Просит включить в страховой стаж периоды работы с 03.09.1980года по 12.12.1982 года, с 19.05.1983 года по 02.01.1985 года в Ершовском РО Сельхозхимия, с 20.07.1990 года по 20.07.1993 года в ПО Ершовагропромхимия г. ФИО3 Саратовской области.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования.

Представитель управления Пенсионного фонда ФИО2., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала и просит отказать по основаниям, указанным в возражение на иск.

Суд, изучив материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 1 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Исходя из положений ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в Постановлении Совета Министров СССР от 24.08.1990 г. N 848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015).

Согласно постановлению СНК СССР о введении трудовых книжек и пунктами 2.2, 2.13, 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу или увольнении вносятся на основании приказа (распоряжения) с указанием его номера и даты и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из системного толкования приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

При таких обстоятельствах факт того, что нечеткий оттиск печати организации в трудовой книжке истца, не может служить основанием для лишения истца права на включение в общий трудовой стаж спорного периода работы.

Принимая во внимание, что действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.

Пунктом 3 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно заключению по результатам проверки документов застрахованного лица, уходящего на трудовую пенсию по старости Управления Пенсионного фонда РФ в Ершовском районе Саратовской области следует, что в трудовой стаж ФИО1 не включен период работы с 03.09.1980года по 12.12.1982 года, с 19.05.1983 года по 02.01.1985 года в Ершовском РО Сельхозхимия, с 20.07.1990 года по 20.07.1993 года в ПО Ершовагропромхимия г. ФИО3 Саратовской области.

Согласно записям трудовой книжки ФИО1 работал с 03.09.1980года по 12.12.1982 года, с 19.05.1983 года по 02.01.1985 года в Ершовском РО Сельхозхимия в качестве шофера и водителя, с 20.07.1990 года по 20.07.1993 года в ПО Ершовагропромхимия г. ФИО3 Саратовской области в качестве водителя.

Из архивной справки N Р -389/1 от 01.10.2018 года следует, что в архивный фонд администрации Ершовского муниципального района документы ПО Ершовагропромхимия не поступали.

Как усматривается из приобщенной к материалам дела справки согласно базе данных ЕГРН Межрайонной ИФНС России № 9 по Саратовской области сведения об организации ПО Ершовагропромхимия и Ершовское РО Сельхозхимия отсутствуют.

Допрошенные в суде свидетели ФИО4, ФИО5 показали, что в спорные периоды они совместно работали с ФИО1 в ПО Ершовагропромхимия и Ершовское РО Сельхозхимия.

В силу закона если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

В данном случае подтверждается, что документы ПО Ершовагропромхимия и Ершовское РО Сельхозхимия утрачены, не сданы в архив. Доказательств, вины работника не представлено, в свою очередь со стороны работодателя имела место недобросовестность, связанная с непредставлением соответствующих сведений об истце как о своем работнике и выполнении работником со своей стороны всех предусмотренных законом условий для получения пенсии.

Оценив представленные доказательства в совокупности и в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд, учитывая невозможность подтверждения истцом трудовой деятельности за период с 03.09.1980года по 12.12.1982 года, с 19.05.1983 года по 02.01.1985 года в Ершовском РО Сельхозхимия в качестве шофера и водителя, с 20.07.1990 года по 20.07.1993 года в ПО Ершовагропромхимия г. ФИО3 Саратовской области в качестве водителя иначе как в судебном порядке, приходит к выводу, что факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в спорный период нашел свое подтверждение, что является основанием включения данного периода в страховой стаж истца.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в Ершовском районе Саратовской области о включение периодов работы в страховой стаж, удовлетворить.

Установить факт трудовой деятельности ФИО1 в период с 03.09.1980года по 12.12.1982 года, с 19.05.1983 года по 02.01.1985 года в Ершовском РО Сельхозхимия в качестве шофера и водителя, с 20.07.1990 года по 20.07.1993 года в ПО Ершовагропромхимия г. ФИО3 Саратовской области в качестве водителя.

Включить в страховой стаж период работы ФИО1 период работы с 03.09.1980года по 12.12.1982 года, с 19.05.1983 года по 02.01.1985 года в Ершовском РО Сельхозхимия в качестве шофера и водителя, с 20.07.1990 года по 20.07.1993 года в ПО Ершовагропромхимия г. ФИО3 Саратовской области в качестве водителя.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ершовский районный суд со дня изготовления судьей мотивированного решения.

Судья Лукьянова Ж.Г.