Решение № 2-2561/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2-2561/2021

Дело № 2-2561/2021

УИД: 51RS0002-01-2021-002614-74

Изготовлено 07 июля 2021 года

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 июня 2021 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе: председательствующего судьи Матвеевой О.Н.,

при секретаре Саакян Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Кольского района Мурманской области в интересах Российской Федерации к ДНП «69 км» об обязании предоставить отчеты об охране лесов от пожаров,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Кольского района Мурманской области обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском к ДНП «69 км» об обязании предоставить отчеты об охране лесов от пожаров.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Кольского района АО исполнение приказа Генеральной прокуратуры России от 07.12.2007 №195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» проведен мониторинг исполнения лесного законодательства на территории Кольского района Мурманской области, в ходе которого установлено, что ДНП «69 км» допускаются нарушения требований лесного законодательства.

Проверкой установлено, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №, срок действия которого определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДНП «69 км» является пользователем лесного фонда на территории Кольского района Мурманской области

В нарушение части 1 статьи 19, статьи 60 Лесного кодекса РФ ДНП «69 км» не представлен отчет об охране лесов от пожаров по установленной приказом Минприроды России от 09.03.2017 №78 форме 1ОЛ в Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области за 4 квартал 2020 года.

Кроме того, отчет по форме 1ЗЛ за 4 квартал 2020 года ответчиком также не представлен.

Указанные обстоятельства подтверждаются информацией ГОКУ «Региональный центр лесного и экологического контроля» от 23.03.2021 №.

Неисполнение ответчиком положений Лесного кодекса РФ, приказа Минприроды России от 09.03.2017 №78, выразившееся в непринятии мер по предоставлению отчетности об охране лесов от пожаров, негативно влияет на окружающую среду.

Просит суд обязать ДНП «69 км» в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу представить в Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области отчеты по форме 1ОЛ и по форме 1ЗЛ за 4 квартал 2020 года.

Представитель истца – помощник прокурора Кольского района Мурманской области Николюк А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ДНП «69 км» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, мнения относительно заявленных требований не представил.

В соответствии с положениями статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд справе рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находи исковые требования подлежащими удовлетворению.

Прокуратурой Кольского района АО исполнение приказа Генеральной прокуратуры России от 07.12.2007 №195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» проведен мониторинг исполнения лесного законодательства на территории Кольского района Мурманской области, в ходе которого установлено, что ДНП «69 км» допускаются нарушения требований лесного законодательства.

В соответствии со статьями 9, 42, 58 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации, как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно части 1 статьи 19 Лесного кодекса РФ мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и лицами, которые используют леса и (или) на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ.

Частью 1 статьи 60 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что Отчет об охране лесов от пожаров представляется гражданами, юридическими лицами в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В отчете об охране лесов от пожаров содержится информация о мероприятиях по охране лесов от пожаров, включая информацию о противопожарном обустройстве лесов, и другая информация (часть 2 статьи 60 Лесного кодекса РФ).

Перечень информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, форма и порядок представления отчета об охране лесов от пожаров, а также требования к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 2 статьи 60 Лесного кодекса РФ).

Приказом Минприроды России от 09.03.2017 №78 утвержден Перечень информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, формы и порядка представления отчета об охране лесов от пожаров, а также требований к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме, перечня информации, включаемой в отчет о защите лесов, формы и порядка представления отчета о защите лесов, а также требований к формату отчета о защите лесов в электронной форме.

Отчет об охране лесов от пожаров предоставляется по форме 1ОЛ ежеквартально не позднее 10 числа месяца следующего за отчетным периодом при использовании лесов, а также осуществлении мероприятий по охране лесов от пожаров.

Приложением №6 Правил утверждена форма отчета о защите лесов по форме 1ЗЛ, срок предоставления которой определен ежеквартально.

Проверкой установлено, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №, срок действия которого определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДНП «69 км» является пользователем лесного фонда на территории Кольского района Мурманской области

В нарушение части 1 статьи 19, статьи 60 Лесного кодекса РФ ДНП «69 км» не представлен отчет об охране лесов от пожаров по установленной приказом Минприроды России от 09.03.2017 №78 форме 1ОЛ в Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области за 4 квартал 2020 года.

Кроме того, отчет по форме 1ЗЛ за 4 квартал 2020 года ответчиком также не представлен.

Указанные обстоятельства подтверждаются информацией ГОКУ «Региональный центр лесного и экологического контроля» от 23.03.2021 №132.

Неисполнение ответчиком положений Лесного кодекса РФ, приказа Минприроды России от 09.03.2017 №78, выразившееся в непринятии мер по предоставлению отчетности об охране лесов от пожаров, негативно влияет на окружающую среду.

До настоящего времени выявленные в ходе проверки нарушения не устранены.

Доказательств обратного представителем ДНП «69км» в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено, в судебном заседании не добыто.

Таким образом, поскольку в нарушение требований лесного законодательства ДНП «69км» до настоящего времени не представлен в Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области в соответствии с требованиями законодательства отчеты об охране лесов от пожаров за 4 квартал 2020 года, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 103, 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Прокурора Кольского района Мурманской области в интересах Российской Федерации – удовлетворить.

Обязать ДНП «69 км» (ИНН <***>, КПП 519001001, ОГРН <***>) в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу представить в Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области отчеты по форме 1ОЛ и по форме 1ЗЛ за 4 квартал 2020 года.

Взыскать с ДНП «69 км» (ИНН <***>, КПП 519001001, ОГРН <***>) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда, в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий: О.Н. Матвеева