Постановление № 5-23/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 5-23/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Турунтаево 16 мая 2019 года

Судья Прибайкальского районного суда Республики Бурятия Туравинина Ю.Ю., при секретаре Омутовой А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты> не работающего, проживающего на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> сотрудниками ОВМ О МВД России по <адрес> Республики Бурятия выявлен гражданин Таджикистана ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте. Срок временного пребывания окончился ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время Абдулхаков документов для законного проживания и осуществления трудовой деятельности не имеет, не выехал за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания и не принял мер по продлению срока временного пребывания, что является нарушением п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Начальник Отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Прибайкальскому району ФИО2 просила привлечь ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, раскаивается. Пояснил, что в связи с отсутствием денежных средств он не смог самостоятельно выехать из РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек, однако последний не принял мер к продлению срока временного пребывания, самостоятельно за пределы Российской Федерации не выехал.

Доказательств совершения ФИО1 действий, перечисленных в ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», исключающих обязанность иностранного гражданина выехать за пределы Российской Федерации, суду не представлено.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 в нарушение ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации. Указанный протокол подписан правонарушителем ФИО1 , замечаний к содержанию протокола нет, имеется подпись ФИО1 о получении копии протокола;

копией паспорта ФИО1;

рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Прибайкальскому району, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в <адрес> установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1;

данными из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которых ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, планируемая дата убытия ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, совершенное Абдулхаковым деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО1 от административной ответственности суд не усматривает.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность правонарушителя, суд признал признание вины, раскаяние ФИО1 .

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Принимая во внимание длительный период нарушения ФИО1 режима пребывания на территории Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ), суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде штрафа в размере 4 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом, суд считает целесообразным применить к ФИО1 принудительное выдворение, в связи с чем он подлежит помещению в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих по решению суда административному выдворению за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10,29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия, расположенное по адресу: <адрес>.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ) по следующим реквизитам:

Банк: Отделение –НБ Республика Бурятия г. Улан-Удэ, БИК 048142001,

Получатель: УФК по Республике Бурятия (МВД по Республике Бурятия), ИНН <***>, КПП 032601001, OKТМО 81642000, расчетный счет <***>, л/с <***>, КБК 18811640000016020140, УИН 18880303191420000246, назначение платежа - административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Ю.Ю. Туравинина