Решение № 2А-181/2018 2А-181/2018 ~ М-3/2018 М-3/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2А-181/2018

Дело №2а-181/6-2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» февраля 2018 года

г. Курск

Кировский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Чухраевой О.Б.,

при секретаре Дроздовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Курской области к Курской городской общественной организации ЦЕНТР ПОДГОТОВКИ ФИО1 «МиД» Курской областной Общественной организации Федерации танцевального спорта Курской области о прекращении деятельности юридического лица и исключении из единого реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Министерства юстиции РФ по Курской области обратилось в суд с административным иском к Курской городской общественной организации ЦЕНТР ПОДГОТОВКИ ФИО1 «МиД» Курской областной Общественной организации Федерации танцевального спорта Курской области о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица. В обоснование иска указывает, что запись о создании некоммерческой организации - Курская городская общественная организация ЦЕНТР ПОДГОТОВКИ ФИО1 МиД» Курской областной Общественной организации Федерации танцевального порта Курской области внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области 9.10.2000 года, учетный номер №. Основной регистрационный номер - №, дата внесения в единый государственный реестр юридических лиц – 8.12.2002 года, руководитель Организации ФИО2 В силу требований Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация обязана ежегодно информировать Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного местонахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе организации в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. Также организация обязана информировать Управление об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в установленные сроки.

05.07.2016 по результатам изучения материалов, содержащихся в учетном деле административного ответчика - Организации, на предмет представления в Управление отчетности, было установлено, что в нарушение абз.8 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ административным ответчиком не была представлена информация за 2015 год об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 данного Закона. Направленное 05.07.2016г. в адрес постоянно действующего руководящего органа Организации предупреждение об устранении нарушений в срок до 09.09.2016г., было оставлено без ответа.

31.07.2017г. по результатам изучения материалов, содержащихся в учетном деле Организации, на предмет представления в Управление отчетности, было установлено, что в нарушение абз.4 ч.1 ст.29 и абз.8 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ Закона административным ответчиком – Организацией не была представлена в Управление информацию о продолжении своей деятельности за 2015-2016 годы, информация об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников и их расходовании. 31.07.2017г. в адрес административного ответчика было направлено предупреждение об устранении нарушения законодательства, однако по состоянию на 20.11.2017 указанные нарушения не устранены. В связи с чем, административный истец просит суд: признать Курскую городскую общественную организацию ЦЕНТР ПОДГОТОВКИ ФИО1 «МиД» Курской областной Общественной организации Федерации танцевального спорта Курской области прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области, извещенный надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В судебное заседание административный ответчик Курская городская общественная организация ЦЕНТР ПОДГОТОВКИ ФИО1 «МиД» Курской областной Общественной организации Федерации танцевального спорта Курской области, извещенный надлежащим образом в лице его руководителя ФИО2, явку своего представителя не обеспечил.

В судебное заседание заинтересованное лицо по делу ИФНС России по г.Курску, извещенное надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечило.

В силу положений ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, суд находит административный иск Управления Министерства юстиции РФ по Курской области подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".

Названным законом предусмотрены также меры ответственности за несоблюдение общественными объединениями требований законодательства, основания и порядок обращения с заявлением о прекращении деятельности общественного объединения в качестве юридического лица.

Из административного искового заявления усматривается, что требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области сводятся к признанию Курской городской общественной организации ЦЕНТР ПОДГОТОВКИ ФИО1 «МиД» Курской областной Общественной организации Федерации танцевального спорта Курской области прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, то есть заявлены на основании статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", которая предусматривает обязанности общественного объединения.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами", следует, что дела о признании некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат рассмотрению районными судами по общим правилам административного судопроизводства (статья 19, раздел III КАС РФ).

Как следует из материалов административного дела, административный ответчик - Курская городская общественная организация ЦЕНТР ПОДГОТОВКИ ФИО1 «МиД» Курской областной Общественной организации Федерации танцевального спорта Курской области

внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области 9.10.2000 года, учетный номер №

08.12.2002 года данная организация ( сокращенное наименование ЦПТС Курской области) внесена в Единый государственный реестр юридических лиц (ОГРН №).

В соответствии с ч.1 ст.29 ФЗ РФ от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение, в том числе, обязано:

- соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами (абзац 2);

- ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц (абзац 4);

- информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (абзац 8).

Сроки предоставления общественными объединениями соответствующих отчетов, установлены приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010г. №72, постановлениемостановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций".

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей 29 Закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в нарушение абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ N 82-ФЗ от 19.05.1995 года "Об общественных объединениях" административный ответчик ЦПТС Курской области данное объединение не представлял в Управление Министерства юстиции РФ по Курской области информацию о продолжении своей деятельности, а также об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании за 2015 -2016 годы.

Направленные Управлением Министерства юстиции РФ по Курской области в адрес ЦПТС Курской области предупреждения от 05.07.2016г. и от 31.07.2017г. об устранении выявленных нарушений законодательства, административным ответчиком исполнены не были.

Кроме того, судом установлено, что административный ответчик ЦПТС Курской области не производил уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в 2015, 2016 и в 2017 годах, что подтверждается сообщением УПРФ в г.Курске Курской области от 01.02.2018г.

Согласно сообщения ИФНС по г.Курску от 22.02.2018г. административным ответчиком ЦПТС Курской области в период с 01.01.2015г по 19.02.2018г. не производилась уплата налогов в бюджет, также числится задолженность по уплате штрафа за наруение законодательства о налогах и сборах.

Данные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют об отсутствии у административного ответчика намерений привести деятельность Организации в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Доказательств об обратном суду представлено не было.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности и обоснованности заявленных требований административного истца и наличии законных оснований, предусмотренных Законом N 82-ФЗ от 19.05.1995г., для признания Курской городской общественной организации ЦЕНТР ПОДГОТОВКИ ФИО1 «МиД» Курской областной Общественной организации Федерации танцевального спорта Курской области (ЦПТС Курской области) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц. В связи с чем, административный иск Управления Министерства юстиции РФ по Курской области подлежит удовлетворению.

В силу ст.114 КАС РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика Курской городской общественной организации ЦЕНТР ПОДГОТОВКИ ФИО1 «МиД» Курской областной Общественной организации Федерации танцевального спорта Курской области подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина, в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Управления Министерства юстиции РФ по Курской области удовлетворить.

Признать Курскую городскую общественную организацию ЦЕНТР ПОДГОТОВКИ ФИО1 «МиД» Курской областной Общественной организации Федерации танцевального спорта Курской области (сокращенное наименование ЦПТС Курской области, ОГРН №, ИНН/КПП №, дата внесения записи в ЕГРЮЛ 08.12.2002г., адрес места нахождения: № прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Курскую городскую общественную организацию ЦЕНТР ПОДГОТОВКИ ФИО1 «МиД» Курской областной Общественной организации Федерации танцевального спорта Курской области из единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать Курской городской общественной организации ЦЕНТР ПОДГОТОВКИ ФИО1 «МиД» Курской областной Общественной организации Федерации танцевального спорта Курской области в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г.Курска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, т.е. со 02.03.2018 года.

Судья: О.Б. Чухраева