Постановление № 5-7/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 5-7/2019

...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

24 января 2019 г. г. Челябинск

Судья Челябинского гарнизонного военного суда ФИО1, при секретаре судебного заседания Велижанцевой Е.П., с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу – ФИО2, старшего помощника прокурора Ленинского района г. Челябинска – Красносельской О.В., в открытом судебном заседании, в помещении суда (<...>) рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ возбужденное 20 августа 2018 г. постановлением заместителем прокурора Ленинского района г. Челябинска, в отношении военнослужащего <данные изъяты> старшего лейтенанта

ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Как усматривается из материалов дела, ФИО2, являясь собственником нежилого помещения №5, расположенного по адресу: <...> осуществил реконструкцию входной группы путем строительства пристроя к указанному нежилому помещению без установленного разрешения на строительство (реконструкцию), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал полностью, пояснив при этом, что собственником нежилого помещения №5, расположенного по адресу: <...> он стал в 2004 г. по договору дарения, разрешение на строительство пристроя к нежилому помещению он не получал, поскольку не знал, что требуется соответствующее разрешение.

В судебном заседании старший помощник прокурора Красносельская считала необходимым назначить ФИО2 административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ указав, что факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.5. КоАП РФ полностью подтверждается материалами дела, состав названного правонарушения в его действиях имеется.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела прокуратурой Ленинского района г. Челябинска проведена проверка по факту обращения собственников квартир дома, расположенного по адресу: <...>, по результатам которой было установлено, что ФИО2 нарушены требования законодательства РФ при осуществлении реконструкции входной группы нежилого помещения №5, расположенного по указанному адресу путем возведения объекта капитального строительства – пристроя (входной группы).

Виновность ФИО2 в совершенном административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20 августа 2018 г., из содержания которого следует, что ФИО2 совершил реконструкцию объекта капитального строительства без разрешения на строительство; актом осмотра от 19 января 2019 г. согласно которому установлено, что у нежилого помещения №5, расположенного по адресу: <...> произведена реконструкция входной группы путем строительства пристроя из кирпича на фундаменте; фотографиями; копией технического паспорта нежилого помещения, из которого следует, что на технический учет было поставлено нежилое помещение, в котором имелся тамбур и две лестницы; уведомлением председателя Комитета градостроительства и архитектуры г. Челябинска от 29 января 2018 г. №40-1273, из содержания которого следует, что в администрацию г. Челябинска заявление и документы, в том числе проектная документация, предусмотренные ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не поступали, разрешение на строительство пристроя к нежилому помещению №5, расположенному по адресу: <...> не выдавалось; вступившим в законную силу 25 октября 2018 г. решением Ленинского районного суда г. Челябинска от 2 августа 2018 г. о признании реконструкции в виде возведения пристроя к нежилому помещению №5 в доме №9 по ул. Харлова г. Челябинска самовольной постройкой.

Согласно ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ, административным правонарушением признается строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство.

В силу п. 14. ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от 20 марта 2004г. ФИО2 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

Однако, в ходе рассмотрения дела суд пришел к выводу о необходимости его прекращения по следующим основаниям.

Данное дело об административном правонарушении не может быть рассмотрено судьей гарнизонного военного суда, так как ч. 2 ст. 2.5 КоАП РФ не предусматривает административной ответственности военнослужащих на общих основаниях за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, военнослужащие несут дисциплинарную ответственность.

В связи с тем, что ФИО2 не подлежит административной ответственности на общих основаниях, считаю необходимым прекратить производство по настоящему делу об административном правонарушении в отношении него на основании ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ с целью привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 2.5 ч.2, ст. 24.5 ч. 2, ст. 28.9 ч. 2, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ, возбужденное 20 августа 2018 г. постановлением заместителя прокурора Ленинского района г. Челябинска в отношении ФИО2, прекратить.

Настоящее постановление со всеми материалами дела направить командиру войсковой части № для привлечения ФИО2 к дисциплинарной ответственности, по результатам которого следует известить в письменном виде Челябинский гарнизонный военный суд и прокурора Ленинского района г. Челябинска.

Постановление может быть обжаловано в Уральский окружной военный суд через Челябинский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья п/п ФИО1

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...