Решение № 2-2037/2024 2-2037/2024~М-1809/2024 М-1809/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 2-2037/2024

Производство № 2-2037/2024

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес><дата>

ФИО6 городской суд <адрес> в составе:

судьи Катеринич И.Г.,

при секретаре Зайнулиной Л.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего СВ*, несовершеннолетней МА*, ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего МР*, к МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности,

установил:

Истцы ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних СВ* и МА*, ФИО3, ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего МР*, обратились в суд с настоящим иском, просят признать за истцами право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма; обязать МКУ «КИО <адрес>» заключить договор социального найма с истцами на квартиру по адресу: <адрес>.

В обоснование указав, что их деду ЛА* по месту работы в <дата> КХП «Восточный» была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Указанная квартира была предоставлена для проживания с членами семьи – супруги ЛН*, детей ЛС*, ЛА*, ЛА* После смерти родителей в квартире проживала мать истцов – ФИО3 (до брака ЛА*., умершая <дата>. При ее жизни в квартиру были вселены как члены семьи ее дети – ФИО1 (до брака СЛ*., ФИО3, ФИО4 (до брака СЕ*.; ФИО1 вселила своих несовершеннолетних детей – СВ* и МА*; ФИО4 вселила своего несовершеннолетнего ребенка - МР* Документы, послужившие основанием для вселения, утрачены. На обращение к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма было отказано в связи с тем, что квартира в муниципальной собственности не значится, жилое помещение признано непригодным для проживания и подлежащим сносу или реконструкции.

Определениями суда от <дата>, <дата> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены ЛА*, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес>», ГБУ АО «Центр Государственной кадастровой оценки <адрес>».

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что они зарегистрированы в <адрес>, поскольку ранее спорная квартира значилась под номером <адрес>, в дальнейшем была произведена перенумерация квартир, после чего квартире, в которой они проживают, был присвоен №. В настоящее время она проживает в съемной квартире, поскольку в квартире нет условий для проживания, она разрешила в квартире проживать семье, чтобы они смотрели за квартирой. Ее брат также проживает в съемном жилом помещении, сестра живет в деревне с мужем.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, дополнительно пояснила, что разнятся данные о том, на какую квартиру претендуют истцы, документов о вселении не представлено, спорная квартира не состоит в муниципальной собственности, истцы в качестве малоимущих и нуждающихся не признаны, со слов свидетеля истцы не были вселены в спорную квартиру, жили с отцом, имели только регистрацию в квартире. В письменных возражениях представитель ответчика указала, что согласно исковому заявлению спорная квартира была предоставлена ЛА* в <дата>, как работнику КХП «Восточный», истцы были вселены в квартиру как члены семьи СА* Однако в исковом заявлении адрес для корреспонденции указан иной у каждого истца, документов, подтверждающих несение расходов за коммунальные услуги, не представлено. Согласно акту обследования помещения и заключению о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от <дата>, <адрес> по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> за период <дата>-<дата>», переселяются граждане, чьи дома были обследованы и признаны непригодными для проживания до <дата>. По данным МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» истцы на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят, малоимущими в установленном порядке не признаны. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в муниципальной казне не закреплено.

В судебном заседании <дата> истец ФИО3 на заявленных требованиях настаивал, дополнительно пояснил, что в настоящее время проживает в съемной квартире, поскольку в спорной квартире невозможно проживать.

Истец ФИО5 в судебном заседании <дата> настаивала на заявленных требованиях, дополнительно суду пояснила, что из спорной квартиры выехала временно, поскольку вышла замуж, супруг не захотел проживать в квартире.

В настоящее судебное заседание истцы ФИО3, ФИО5 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, представителя ответчика, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Предметом спора является право истцов на пользование жилым помещением – <адрес> по <адрес> на условиях социального найма.

В силу ст.ст. 15,69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предметом договора социального найма может быть жилое помещение, пригодное для постоянного проживания.

Заключением межведомственной комиссии № от <дата> жилой <адрес> по <адрес> признан непригодным для проживания.

Однако указанное обстоятельство и невозможность заключения в отношении спорной квартиры договора социального найма не свидетельствуют об отсутствии у истцов права пользования жилым помещением на таких условиях.

В судебном заседании установлено, что владельцем жилого <адрес> по <адрес> являлся Комбинат «Восточный», что подтверждается техническим паспортом на дом по состоянию на <дата>.

Истцы в исковом заявлении указали, что спорная квартира была предоставлена ЛА* по месту работы в <дата> КХП «Восточный».

ЛА* и ЛН* являются родителями ЛС*, ЛА*.

ЛА* является матерью, СА* отцом истцов Дворецковой (СЛ*., ФИО3, ФИО4 СЕ*

ЛА* умер <дата>, ЛН* умерла <дата>, ЛС* умер <дата>, СА* умерла <дата>.

Матерью несовершеннолетних СВ*, <дата> года рождения, МА*, <дата> года рождения, является ФИО1

Матерью несовершеннолетнего МР*, <дата> года рождения, является ФИО4

По сообщению ОАО КХП «Восточный» от <дата> дом, расположенный по адресу: <адрес>, при приватизации в ведение ОАО КХП «Восточный» не передавался и в настоящее время на балансе КХП не числится.

Из поквартирной карточки, представленной ОАО КХП «Восточный» следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, были зарегистрированы ЛС* с <дата>, ЛН* с <дата>, ЛА*, ЛС*, ЛА* с <дата>.

Из карточек прописки, адресных справок следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО1 с <дата>, СВ* с <дата>, МА* с <дата>, ФИО3 с <дата>, ФИО4 с <дата>, МР* с <дата> по настоящее время. Ранее были зарегистрированы СА* до <дата>, ЛС* до <дата>, ЛН* до <дата>, сняты с регистрационного учета в связи со смертью; сведениями о регистрации ЛА* не располагают.

На основании постановления Администрации <адрес> от <дата> № аннулирован адрес объекта адресации (здание): Российская Федерация, <адрес>. Присвоен объекту недвижимого имущества – зданию, расположенному в квартале № следующий адрес: <адрес>. Присвоены адреса помещениям (квартирам), расположенным в данном здании в соответствии с приложениями №,№.

В связи с чем, <адрес> по <адрес> был присвоен №. Факт перенумерации <адрес> подтверждается приложениями к вышеназванному постановлению, техническим паспортом на дом, на <адрес>.

На указанное жилое помещение ПАО «ДЭК» открыт лицевой счет № на имя СА*, истцами производится оплата электроэнергии, что подтверждается квитанцией об оплате электроэнергии.

Свидетель СА* в судебном заседании <дата> пояснил, что он приходится отцом ФИО1, ФИО3, ФИО4 Спорная квартира была предоставлена ЛА* – деду его супруги АА* комбинатом «Восточный». А. первоначально проживала в квартире, которая значилась под № с родителями, бабушкой и дедушкой, после замужества переехала жить к нему в <адрес>, после рождения дети жили с ним. После расторжения брака в <дата> СА* с детьми – Е., В. и Л. выехала в <адрес>. После смерти супруги в <дата> он забрал детей к себе, потом в квартиру истцы заселяли квартирантов, чтобы ее не разграбили. В <дата> изменили нумерацию в доме, ранее у него была квартира под №, сейчас под №, у его детей квартира была под №, сейчас квартире присвоен №. За <адрес> он и дочь платят за электроэнергию, на него был открыт лицевой счет, поскольку супруга умерла, дети были несовершеннолетние. Ранее лицевой счет был открыт на ЛА*

Не доверять показаниям указанного свидетеля оснований у суда не имеется, свидетель был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, показания СА* согласуются с материалами дела.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что спорная квартира была предоставлена ЛА* по месту работы в КХП «Восточный», доказательств обратного ответчиком не представлено. В данную квартиру первоначально была вселена СА* как член семьи нанимателя, в дальнейшем истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4 были вселены, как члены семьи СА*, в связи с чем приобрели право пользования жилым помещением на условиях социального найма. Несовершеннолетние истцы СВ*, МА*, приобрели право пользования квартирой как члены семьи ФИО1, а несовершеннолетний МР* – ФИО4

Ордер на вселение в спорную квартиру отсутствует. Однако, указанное обстоятельство само по себе, без учёта иных, исследованных судом доказательств, не свидетельствует об отсутствии у истцов права пользования спорной квартирой на условиях социального найма.

Согласно исторической справки ОАО «Белкомхлебпрод» с <дата> образован мелькомбинат, в <дата>. произведено объединение Белогорской реалбазы «Заготзерно», мельзавода №, мелькомбината № под общим названием ФИО6 мелькомбинат, с <дата>. переименован в ФИО6 комбинат хлебопродуктов, в <дата>. к комбинату присоединен комбикормовый завод, в <дата>. Хлебная база № реорганизована в комбинат хлебопродуктов «Восточный», в <дата>. произошло объединение Белогорского комбината хлебопродуктов с комбинатом хлебопродуктов «Восточный», в <дата> комбинат хлебопродуктов «Восточный» выделен из состава Белогорского комбината хлебопродуктов как самостоятельная структурная единица на основании приказа производственного объединения «Амурхлебпродукт» от <дата> №, с <дата>. ФИО6 комбинат хлебопродуктов зарегистрирован как АООТ «Белкомхлебпрод», с <дата>. – это ОАО «Белкомхлебпрод», решением Арбитражного суда АО № от <дата> признано банкротом.

На основании постановления Администрации <адрес> № от <дата> «О передаче объектов соцкультбыта ОАО КХП «Восточный» в муниципальную собственность, в муниципальную собственность <адрес> подлежали передаче объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения ОАО КХП «Восточный».

Материалами дела подтверждается, что <адрес> по <адрес> в <адрес> в муниципальной собственности не значится.

Вместе с тем, в соответствии с Законом от <дата> № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», а также положениями постановления Верховного Совета РФ от <дата> № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», жилищный фонд приватизируемых государственных предприятий в силу закона подлежит передаче в состав муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Учитывая, что спорная квартира ранее принадлежала Белогорскому комбинату хлебопродуктов (государственному предприятию), данная квартира подлежала передаче в муниципальную собственность с сохранением всех жилищных прав граждан, проживавших в ней.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение прав и обязанностей по договору социального найма.

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано приобретшим право пользования жилым помещением, тем более, что малолетний ребенок, в силу возраста, не имеет возможности самостоятельно реализовывать свои жилищные права.

В соответствии с п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым в данном случае является установление того, по какой причине и как долго истец отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно пояснениям истцов, выезд истца носит временный характер. Истцы поясняли, что выехали из квартиры в связи с невозможностью проживания в ней. С согласия истца ФИО1 в целях сохранности квартиры в спорной квартире проживает семья, жилое помещение используется по целевому назначению, истцы добросовестно исполняют обязанности нанимателя жилого помещения. Данные обстоятельства ни сторонами, не материалами дела не оспорены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о доказанности вселения истцов ФИО1, ФИО3, ФИО4 в <адрес> (ранее <данные изъяты>) <адрес> по <адрес> в <адрес> в качестве членов семьи их матери СА* В дальнейшем несовершеннолетние СВ*, МА*, МР* приобрели право пользования спорной квартирой как члены семьи ФИО1 и ФИО4

Сведений о том, что спорная квартира находится в собственности, пользовании, аренде, оперативном управлении иных лиц, материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 10 ЖК РСФСР, граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, его нормы применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Вопреки ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил суду доказательств самовольного вселения истцов в квартиру, а также заключения с ними иного – не на условиях социального найма – договора в отношении спорного жилья, являющегося муниципальным в силу требований федерального законодательства.

Учитывая, что в отношении спорной квартиры не имеется сведений об отнесении данного жилого помещения к специализированному жилищному фонду, суд приходит к выводу, что истцы проживают в данной квартире на условиях социального найма. Доказательств обратному стороной ответчика не представлено.

То обстоятельство, что квартира по адресу: <адрес> (ранее <данные изъяты>) не закреплена в муниципальной казне, не свидетельствует об отсутствии у истцов права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Доводы представителя ответчика о том, что разнятся данные о том, на какую квартиру претендуют истцы, документов о вселении не представлено, со слов свидетеля истцы не были вселены в спорную квартиру, жили с отцом, имели только регистрацию в квартире, судом не принимаются во внимание, поскольку материалами дела, в том числе постановлением Администрации <адрес> от <дата> №, подтверждена перенумерация <адрес>; истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4 были вселены и проживали в спорной квартире в <дата>, после смерти матери в <дата>, являясь несовершеннолетними, вынужденно выехали из квартиры к отцу; несовершеннолетние СВ*, МА*, МР* приобрели право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей.

Довод представителя ответчика о том, что истцы в качестве малоимущих и нуждающихся в жилом помещении не признаны, судом не принимаются во внимание, поскольку судом установлено вселение и проживание истцов в спорной квартире на условиях социального найма.

Доводы представителя ответчика, что истцами не представлено доказательств несения расходов за коммунальные услуги, опровергаются справкой ПАО «ДЭК» от <дата> о начислениях за <дата>-<дата>., согласно которой задолженность по оплате за электроэнергию по спорной квартире отсутствует.

Принимая во внимание, что истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4 вселились в жилое помещение по адресу: <адрес> (ранее <данные изъяты>) в установленном законом порядке в качестве члена семьи СА*, являвшейся в свою очередь членом семьи нанимателя ЛА*, несовершеннолетние СВ*, МА*, МР* приобрели право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства родителями (ФИО1 и ФИО4), не проживают в квартире вынужденно, в связи с нахождением жилого помещения в аварийном состоянии, несут бремя содержания спорного жилого помещения, оплачивают электроэнергию, в установленном порядке утратившим право пользования жилым помещением не признавались, подлежит удовлетворению требование истцов о признании за ними права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Одновременно суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истцов о возложении на ответчика обязанности заключить с ними договор социального найма, поскольку перечень способов защиты жилищных прав определен в ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, в числе которых понуждение к заключению договора социального найма отсутствует, в связи с чем, требование о возложении обязанности на МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» заключить с истцами договор социального найма удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего СВ*, несовершеннолетней МА*, ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего МР*, к МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 (<дата> года рождения), СВ* (<дата> года рождения), МА* (<дата> года рождения), ФИО3 (<дата> года рождения), ФИО4 (<дата> года рождения), МР* (<дата> года рождения) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. на условиях договора социального найма.

В остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через ФИО6 городской суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.Г. Катеринич

Решение суда в окончательной форме принято <дата>