Решение № 2-57/2018 2-57/2018 ~ М-28/2018 М-28/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-57/2018

Дело № 2-57/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года

Пичаевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Струкова В. А.

при секретаре Волковой В. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Байловского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности администрации Байловского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Байловского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области в лице главы администрации ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности муниципального образования Байловского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области на невостребованную земельную долю, обосновывая свои исковые требования следующим.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 (с изм. от 06.03.1992г) «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производились реорганизации сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам необходимо было до 01 января 1993 года осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам колхозов, совхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования принять решения о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР до 01 марта 1992 года.

Члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

Спорный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения и отношения, связанные с его использованием, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (с изменениями от 29 декабря 2010г) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанный участник долевой собственности бывшего АОЗТ «Байловское» на земельном участке с кадастровым номером 68:14:0000000:42 не распорядился им, т.е. указанная земельная доля может быть признана невостребованной.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ (с изменениями от 29 декабря 2010г) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2015г.)"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ( с изм. и доп. вступ. в силу с 01.01.2016г) решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.3 ст.12.1. указанного Федерального закона администрацией сельсовета сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в газете «Тамбовская жизнь» от 29 октября 2013 года № 155, размещен на официальном сайте администрации Пичаевского района в сети «Интернет», также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно ст. 14.1. Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ (с изменениями от 29 декабря 2010г) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего АОЗТ «Байловское» была опубликована в газете Тамбовская жизнь от 29 апреля 2014 года № 57. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом собрания собственников земельных долей бывшего АОЗТ «Байловское» от 17 июня 2014 года.

В соответствии с п.7 ст.12.1 указанного Федерального закона ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Байловского сельсовета от 23.06.2014 года № 68 утвержден список участников долевой собственности бывшего АОЗТ «Байловское» на земельном участке с кадастровым номером 68:14:0000000:42 земельная доля, которой не востребована ФИО1.

Просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Байловского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 8,9 га, в том числе пашня -6,2 га, расположенный в границах бывшего АОЗТ «Байловское» Пичаевского района Тамбовской области с кадастровым номером 68:14:0000000:42, образованный за счет невостребованной земельной доли, принадлежавшей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании представитель истца глава Байловского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области ФИО2. иск поддерживает по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. В своей телефонограмме просит рассмотреть дело в ее отсутствие, иск признает в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях своего представителя в судебное заседание не направило. В своем заявлении указывает, что спорная земельная доля в реестре федеральной собственности не значится. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ порядке невостребованными. На основании ст. 35, 167 ГПК РФ просит рассмотреть дело без участия представителя Территориального управления и выслать копию судебного акта.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - администрации Пичаевского района Тамбовской области в судебное заседание не явился. На имя суда поступило заявление главы администрации района ФИО3, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Пичаевского района. Не возражает против удовлетворения иска.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, представителей Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, администрации Пичаевского района Тамбовской области.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

В порядке реализации Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления правительства РФ от 4 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизации из земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах. Коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Члены реорганизуемого хозяйства наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

В материалах дела имеется список пайщиков земельный и имущественных паёв АОЗТ «Байловское», где одним из пайщиков указана ФИО1, земельный пай которой составляет 8,9 га., в том числе с/х угодий 8,9. га, пашни 6,2 га..

На основании постановления администрации Пичаевского района Тамбовской области №235 от 22.08.97 проведена перерегистрация изменений правового статуса акционерного общества закрытого типа «Байловское», правопреемником которого является сельскохозяйственный производственный кооператив «Байловский».

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке, кадастровый номер 68:14:0000000:42, адрес (местоположение): Тамбовская область, Пичаевский район, в границах СХПК «Байловское», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь 2849000 кв.м., кадастровая стоимость 17008530 руб., одним из правообладателей 1/131 доли является ФИО1.

Из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области видно, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о правах Сороки А.П. на имеющиеся объекты недвижимости.

Согласно ч.1 и ч. 2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В данном случае ответчик ФИО1 свои права на спорную земельную долю не зарегистрировала в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не передала эту земельную долю в аренду или не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд, при этом ФИО1 иск признала в полном объеме.

Согласно ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Притязаний каких -либо других лиц, кроме истца на спорное имущество судом не установлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как признание иска не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании положений ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Байловского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области на невостребованную земельную долю площадью 8,9 га, расположенную на землях с кадастровым номером 68:14:0000000:42, адрес (местоположение): Тамбовская область, Пичаевский район, в границах СХПК «Байловский», принадлежащую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 05 марта 2018 года.

Судья: подпись В.А.Струков