Решение № 2-2365/2017 2-2365/2017~М-2240/2017 М-2240/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-2365/2017




Дело № 2-2365/17


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

22 июня 2017 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:


Истица ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она проживает в квартире № по <адрес>. На основании решения МКВ № от <дата>. ей было разрешено пользование гаражом, находящимся по адресу: <адрес>. Постановлением Мэра г. Новочеркасска № от <дата>. с ней был заключен договор аренды земельного участка. На указанном земельном участке она возвела гараж, которым владеет и пользуется. В настоящее время возникла необходимость оформить на указанное строение правоустанавливающие документы, поскольку он числится как самовольно возведенное строение. Согласно заключению специалиста, возведенное здание гаража соответствуют нормам СНиП, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просила суд признать за ФИО1 право собственности на гараж Литер «БА», общей площадью 30,0кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, на удовлетворении иска настаивала.

Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Суд на месте определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что истца ФИО1 проживает в квартире № по <адрес>.

На основании Постановления Мэра г. Новочеркасска № от <дата>. ФИО3 передан в аренду из общей площади домовладения части земельного участка под гараж Литер «АП», площадью 21,0кв.м и Литер «П» площадью 5,0кв.м по <адрес> сроком по <дата>. (л.д.13).

На земельном участке по адресу: <адрес> расположен гараж Литер «БА», общей площадью 30,0 кв.м, который числятся как самовольно возведенное строение, что следует из технического паспорта МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска по стоянию на <дата>. (л.д.28-34).

Истица ФИО1 на свои средства и своими силами возвела гараж Литер «БА», длительное время владеет и пользуется гаражом, общей площадью 30,0кв.м, расположенным по адресу: <адрес>.

В настоящее время истица имеет намерения, оформить правоустанавливающие документы на гараж, однако оформить не предоставляется возможным, поскольку, гараж имеет признаки самовольно возведенного строения.

Истица ФИО1 обращалась во внесудебном порядке по вопросу узаконения самовольно возведенного гаража Литер «БА» в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска и ей был разъяснен порядок выдачи разрешений в соответствии ст.ст. 51,55 ГрК РФ (л.д. 11).

В силу ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 31 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суду Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Согласно заключению специалиста от <дата>. нежилое здание гараж Литер «БА», общей площадью 30,0кв.м. находящееся по адресу: <адрес> является объектом капитального строительства, отнесенным к 3 группе капитальности, имеет фундаменты и прочно связано с землей, соответствует требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, а также требованиям строительных и санитарных норм и правил, действующих на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Перенос нежилого здания гаража Литер. «БА» без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не представляется возможным (л.д.15-27).

Несоблюдение истцом норм Градостроительного кодекса РФ касающихся получения разрешения на строительство в органах местного самоуправления не лишает истцов возможности на признание за ними права собственности на самовольно возведенные строения в судебном порядке.

В силу ст. 36 ЖК РФ правообладателями земельного участка по <адрес>, являются собственники жилых домов, по указанному адресу, в том числе и истица, которая является собственником жилого помещения по указанному адресу. Таким образом, земельный участок на котором стоит гараж истца находится у истца в пользовании на законных основаниях.

Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что у земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, должны быть установлены границы и проведен кадастровый учет. Если границы земельного участка установлены и был произведен кадастровый учет до введения в действие ЖК РФ, то этот земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента вступления в действие нового ЖК РФ.

В случае, когда границы земельного участка не установлены, то на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное общим собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об установлении границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»). В данном случае формирование земельного участка и включение его в состав общего имущества многоквартирного дома влечет за собой возникновение права общей долевой собственности по факту установления границ земельного участка и проведения государственного кадастрового учета. Земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме с момента проведения государственного кадастрового учета земельного участка.

Согласно п. 66 Постановления Верховного суда РФ № 10 и ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона). Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

Как следует из справки МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска № от <дата>. на земельном участке по адресу: <адрес> расположен многоквартирный жилой дом Литер «А», состоящий из 8-ми квартир (л.д.10).

В материалах дела имеются заявления всех собственников жилого дома Литер «А» по адресу: <адрес> о том, что они не возражают против признании права собственности на гараж Литер «БА» за истицей ФИО1(л.д. 35).

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней.

Принимая во внимание тот факт, что нежилое строения (гараж) размещено на земельном участке по адресу: <адрес> в соответствии с разрешенным видом использования данного земельного участка - под жилую застройку, строение отвечает нормам СНиП, не угрожает жизни и здоровью граждан и не ущемляет права третьих лиц, возведено на личные сбережения и силами истца, суд полагает, возможным признать право собственности за истицей на гараж расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 167,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж Литер «БА», общей площадью 30,0кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 июня 2017года.

Судья: Н.М. Калашникова



Суд:

Новочеркасский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

КУМИ Администрации г.Новочеркасска (подробнее)

Судьи дела:

Калашникова Наталья Михайловна (судья) (подробнее)