Решение № 12-72/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 12-72/2020

РЕШЕНИЕ

28.02.2020 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лобановой Ю.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... по жалобе ФИО1 на постановление УИИ №... от дата инспектора отдела по ИАЗ полка ДПС ГИБДД У МВД России по адрес ФИО2 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением УИИ №... от дата инспектора отдела по ИАЗ полка ДПС ГИБДД У МВД России по адрес ФИО2 по делу об административном правонарушении, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 5 000 (пять тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой, ссылаясь на то, что при вынесении постановления были нарушены требования, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ, а именно, не установлены обстоятельства, подлежащие установлению при рассмотрении дела, инспектор перебивал и задавал вопросы на его взгляд не по существу дела а именно - его стаж вождения, в какие стекла смотрит во время движения и прочее. Он был практически лишен права давать объяснения об обстоятельствах совершенного правонарушения. В момент, когда должностным ДПС составлялись документы по делу заявлял, что не согласен с правонарушением, так как усомнился в правильности установки знака "Парковка для инвалидов". По существу дела сообщает следующее: дата около 11 часов утра ехал на своем автомобиле LadaPriora г/н №..., повернув в переулок сразу после ТЦ Скала (адрес 4к15) направился в сторону адрес в поисках парковочного места (прикладываю схему движения на фотографиях 1, 2 и карту) и припарковался задним ходом на адрес часов того же дня вернулся за своим автомобилем и не обнаружил его, одновременно понимая что оставил его в зоне действия знака 6.4 "Парковка" с табличкой 8.17 "Инвалиды". 16 декабря на штрафной стоянке в отношении меня ФИО1 инспектором ДПС ст. лейтенантом полиции был составлен протокол об административном правонарушении, в связи с его оспариванием наличия события нарушения. Считает, что знак установлен в нарушение требований ГОСТ Р 52289-2004. На фотографиях 3, 4 хорошо видно, что знак "А" буквально "воткнули" в гору земли и знак висит очень высоко, что затрудняет увидеть (а скорее всего, делает невозможным на короткой дистанции) его в зеркало заднего вида/боковых автозеркал при парковке задним ходом. Знак невозможно распознать при движении по переулку (фотография 1). Разметка 1.24.3 (парковочное место для инвалидов) отсутствует, хотя именно она помогла бы понять водителю, что он припарковался в нарушение требований ПДД именно в случае, когда знак не обращен к лицу водителя. Просит обратить внимание на другой такой же знак «Б» установленный поблизости по адресу адрес 4ст3 (фотография 5), знак находится гораздо ниже от земли по сравнению со знаком "А" и тоже считаю, что установлен он в нарушение всех требований ГОСТ. Никакой автомобиль (а тем более автомобиль человека с ограниченными возможностями) там припарковать невозможно. Просит постановление УИИ №... от дата инспектора отдела по ИАЗ полка ДПС ГИБДД У МВД России по адрес ФИО2 отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям. Дополнил, что данное место не является парковкой, а является обочиной.

Руководствуясь п.4 ч.2 ст.20.6 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, вынесшего постановление.

Выслушав стороны, исследовав жалобу, материалы дела, административный материал, видеозапись, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории РФ определены ФЗ от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

В силу пункта 4 статьи 22 Закона, единый порядок дорожного движения на всей территории РФ устанавливается Правилами дорожного движения, утвержденными Правительством РФ.

Согласно части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Согласно Приложению 1 к Правилам дорожного движения РФ дорожный знак 8.17 "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

На основании п. 5.1.3 "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденного Приказом Ростехрегулирования от дата N 120-ст, действие знаков распространяется на проезжую часть, обочину, трамвайные пути, велосипедную или пешеходную дорожки, у которых или над которыми они установлены.

Согласно п. дата ГОСТ Р 52289-2004 табличку 8.17 "Инвалиды" применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов.

В соответствии с п. 5.1.5 СНиП 21-02-99 параметры машино места для инвалидов составляет 6,0 на 3,6 м. То есть зона действия знака «Инвалиды» при отсутствии дорожной разметки и дополнительных знаков информации «зона действия» составляет 3,6 метра относительно стойки с установленным знаком (1,8 метров вправо и влево от стойки дорожных знаков).

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заключается в остановке или стоянке транспортного средства в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов с нарушением требований Правил дорожного движения, которые предусматривают, что остановка или стоянка на таких местах возможна только тех транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении адрес дата., которым зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения; протоколом о задержании транспортного средства № адрес от дата., объяснениями ФИО1, рапортом ИДПС 3 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД У МВД России по адрес К. том, что дата. в 12час 38мин. нес службу по оформлению административных материалов по парковке на специализированной стоянке, расположенной по адресу адрес. Во время несения службы к нему обратился водитель ФИО1 дата.р.,проживающий г. адрес, т/с лада приора, №... После того как водителю было разъяснено его правонарушение, он пояснил что с нарушением он не согласен. После чего на него был составлен административный протокол адреспо статье 12.19часть 2 КОАП РФ, с местом рассмотрения адрес, дата с 10.00 до 16.00. С видео ознакомлен, объяснение на отдельном бланке, постановлением по делу об административном правонарушении от дата №УИН №..., водитель которого в нарушении ПДД РФ совершил остановку или стоянку транспортного средства на местах для инвалидов, таким образом, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ. Видеозаписью, просмотренной в ходе судебного заседания, из которой четко видно, что ФИО1 припарковал свой автомобиль в зоне действия дорожного знака 6.4.

Доводы о неправильной установке знаков 8.17 полагаю несостоятельными, поскольку какими-либо доказательствами по делу данные доводы не подтверждены.

Кроме того с учетом требований п. 1.3 Правил дорожного движения РФ водитель, как непосредственный участник дорожного движения, на всем пути следования транспортного средства обязан соблюдать Правила дорожного движения РФ, в том числе руководствоваться требованиями всех знаков дорожного движения. Каких-либо исключений из данного правила, освобождающих водителей от соблюдения требований дорожных знаков ввиду незаконности их установки, несоответствия ГОСТ и т.п., Правилами дорожного движения РФ не предусмотрено.

Остальные доводы ФИО1 направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, влияющих на выводы должностного лица и суда, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.

Действия ФИО1 были правильно квалифицированы должностным лицом по части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом обстоятельств дела.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции, установленной частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств по делу.

Таким образом, суд считает, что постановление должностного лица вынесено по достаточно исследованным материалам дела, с правильным определением юридически значимых обстоятельств и в соответствии с требованиями действующего законодательства, в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушений норм материального и процессуального административного права должностным лицом не допущено, в связи, с чем оснований для отмены процессуальных актов не имеется.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюден.

Оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора отделения по ИАЗ полка ДПС ГИБДД У МВД России по адрес ФИО2 УИН УИИ №... от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.19 КоАП РФ в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.В. Лобанова