Постановление № 5-228/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 5-228/2020

№ 5-228/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Село Илек Илекского района 11 сентября 2020 года

Оренбургской области

Судья Илекского районного суда Оренбургской области Букреева В.Н.,

при секретаре судебного заседания Казначейской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Алимова Виталия Николаевича, ...,

У С Т А Н О В И Л:

Алимову В.Н. вменяется то, что он, прибыв на территорию Оренбургской области из ... 23 мая 2020 года и, проживая по адресу: Оренбургская ..., в нарушение требований подпунктов «а» – «б» пункта 3 и подпункта «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №417, а также абзаца 4 подпункта 8.1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», 3 июня 2020 года в 14 часов 20 минут находился около ..., то есть вне места своего жительства, чем не обеспечил самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня прибытия в Оренбургскую область.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Алимов В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, указав на то, что его неявка в судебное заседание не связана с со сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановкой в стране, каких-либо доказательств о намерении воспользоваться услугами защитника Алимов В.Н. также не представлено.

Принимая во внимание изложенное, с учётом того, что Алимов В.Н. знал о рассмотрении дела, принимая во внимание достаточность доказательств для принятия решения по существу, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещённое о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Исходя из положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу частей 1, 2 статьи 4.5 КоАП РФ по общему правилу постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьёй, – по истечении трёх месяцев) со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении указанные сроки начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года, административные правонарушения, ответственность за которые установлена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, являются длящимися.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, составляет 3 месяца и исчисляется с момента их обнаружения.

Так, из представленных материалов дела усматривается, что Алимову В.Н. вменяется невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, если такие действия не повлекли нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Административное правонарушение выявлено сотрудниками полиции 3 июня 2020 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, начал течь с 4 июня 2020 года и на момент рассмотрения дела об административном правонарушении срок давности привлечения Алимова В.Н. к административной ответственности истёк ...

Данное обстоятельство имеет существенное значение для вынесения по делу законного и обоснованного решения, в противном случае будут нарушены предусмотренные КоАП РФ требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств по делу.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах производство по делу №5-228/2020 подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.1, 29.4 и 30.1-30.3 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

производство по делу об административном правонарушении №5-228/2020, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении Алимова Виталия Николаевича— прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ — в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья /подпись/ В.Н. Букреева

Копия верна: судья В.Н. Букреева