Решение № 2А-6949/2023 2А-6949/2023~М-6098/2023 М-6098/2023 от 10 декабря 2023 г. по делу № 2А-6949/2023

Дело 2а-6949/2023

УИД 39RS0002-01-2023-007331-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,

при секретаре Вагине А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Ивановой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Полесского районного суда Калининградской области от 25 мая 2023 года, которым он осужден по № УК РФ. Освобождается по отбытию назначенного наказания 26 мая 2024 года. Просит установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости. Также просит установить административные ограничения в виде запрещения пребывания на территории детских садов, школ, лицеев, колледжей, детских лагерей, детских игровых и спортивных площадок; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, в которых участвуют лица несовершеннолетнего возраста, и участия в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22:00 до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы территории Калининградской области; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

ФИО1, участвующий посредством видеоконференц-связи пояснил, что возражает против установления явки в ОВД 4 раза в месяц.

Старший помощник прокурора Центрального района г. Калининграда Иванова Ю.В. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, полагала его законным и обоснованным.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора регламентированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Как следует из материалов дела, приговором Полесского районного суда Калининградской области от 25 мая 2023 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № УК РФ, ему назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 год.

На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по приговору от 25 мая 2023 года и по приговору Полесского районного суда Калининградской области от 13 января 2023 года, с учетом постановления Полесского районного суда Калининградской области от 20 апреля 2023 года, ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, он относится к числу лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

Преступление, предусмотренное ст. № УК РФ в силу ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжкого, срок погашения судимости в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет с момента отбытия наказания.

При таком положении, административный надзор подлежит установлению ФИО1 на срок восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области, прибыл из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, где к дисциплинарной ответственности привлекался 2 раза.

По прибытию в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области к работам благоустройству территории ИУ без оплаты труда относится положительно.

Отношение к установленному порядку отбывания наказания отрицательное. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области к дисциплинарной ответственности привлекался один раз.

Состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к совершению преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона об административном надзоре.

При этом в силу положений пункта 2 части 2 статьи 4 названного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 10 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при назначении такого вида ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории, в решении надлежит указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в силу статьи 4 Закона об административном надзоре установление ему административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Калининградской области, является обязательным.

При этом, суд учитывает, что ФИО1 снят с регистрационного учета по адресу: г. < адрес >, регистрации в Калининградской области не имеет.

С учетом всех обстоятельств по делу, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, поведения за период отбывания наказания и нахождения под стражей, суд считает необходимым и достаточным для профилактики совершения новых преступлений установить ему административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 следующего дня, за исключением работы в ночное время суток.

Установление ограничений в виде запрещения пребывания на территории детских садов, школ либо колледжей, детских лагерей, детских игровых и спортивных площадок, а также в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий в которых участвуют лица несовершеннолетнего возраста и участия в указанных мероприятиях, суд считает чрезмерным.

Суд полагает, что данные меры будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом ФИО1 разъясняется, что в течение срока административного надзора суд на основании заявления органа внутренних дел вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, < Дата > года рождения, административный надзор сроком 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетнего, выезда за пределы территории Калининградской области.

Разъяснить ФИО1 обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; а также явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорное лицо может быть привлечено к административной и уголовной ответственности.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2023 года.

Судья Е.В.Герасимова