Решение № 2А-824/2019 2А-824/2019~М-709/2019 М-709/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2А-824/2019

...

УИД: 89RS0005-01-2019-000967-91


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2019 года город Ноябрьск, ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Русиной Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Ахтаровой Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0824/2019 по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Белгородской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате налога на имущество за 2013 год в сумме 7435,66 рублей, пени по налогу на имущество за 2013 год в сумме 12,27 рублей, недоимки по земельному налогу за 2012 год в сумме 101,85 рублей, недоимки по земельному налогу за 2013 год в сумме 992,37 рублей, пени по земельному налогу за 2013 год в сумме 0,40 рублей, недоимки по земельному налогу за 2014 год в сумме 731 рубль, пени по земельному налогу за 2014 год в сумме 2,61 рулей. Просят восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу искового заявления и взыскать с административного ответчика образовавшуюся задолженность по налогам.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, суду предоставил письменные возражения, в которых указывает, что освобождена от уплаты налога на имущество на основании п.10 ст. 407 НК РФ. Кроме того, указывает на пропуск истцом срока исковой давности.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, согласно ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 401 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, в частности, которыми являются жилой дом, квартира, комната и т.д.

Согласно ч. 1 ст. 387 Налогового кодекса РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности.

Согласно ч. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах, в том числе муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Из материалов дела усматривается и не оспорено ответчиком, что в период с 23.10.2012 по 24.03.2015 года ФИО1 на праве собственности принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а в период с 23.10.2012 по 11.06.2014 года - земельный участок, расположенный по тому же адресу, с кадастровым номером №.

Таким образом, в силу вышеуказанных правовых норм, ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога.

В соответствии со статьей 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 397 НК РФ).

Налоговым органом произведен расчет и определена сумма налога на имущество за 2013 год в размере 7435,66 рублей, земельный налог за 2012 год в размере 101,85 рублей, земельный налог за 2013 год в размере 992,37 рублей, земельный налог за 2014 год в размере 731 рубль.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ).

Поскольку обязанность по уплате указанных налогов ответчиком не исполнена, то в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ, налоговым органом была начислена пеня, размер которой по состоянию на 07 октября 2015 года составляет 15 рублей 28 копеек, из них: пени по налогу на имущество за 2013 год в размере 12,27 рублей, пени по земельному налогу за 2013 год в размере 0,40 рублей, пени по земельному налогу за 2014 год в сумме 2,61 рублей.

В порядке ст.69 НК РФ в адрес ответчика налоговым органом было направлено требование № от 07.10.2015 года об уплате имеющейся задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2012 - 2014 годы в срок не позднее 03 декабря 2015 года.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц и земельному налогу за 2012-2014 годы ФИО1 в сроки, установленные законом и указанные в требовании об уплате налогов до настоящего времени не исполнены.

Между тем, при проверке сроков обращения МИФНС №2 по Белгородской области в суд с административным исковым заявлением, установлено, что административным истцом пропущен срок на обращение с указанным административным иском.

В соответствии с ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Поскольку административный ответчик требование в установленный срок не исполнила и потому в силу положений части 2 статьи 286 КАС РФ и ч.2 ст.48 НК РФ МИФНС №2 по Белгородской области вправе была обратиться в суд в срок до 03 июня 2016 года. Вместе с тем, административное исковое заявление было направлено в адрес Ноябрьского городского суда ЯНАО лишь 18 марта 2019 года, что следует из почтового штемпеля на конверте С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган не обращался.

Причины пропуска срока обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа административным истцом не указаны, судом их уважительность также не установлена.

При таких обстоятельствах, отсутствуют правовые основания для восстановления пропущенного срока, что в соответствии со ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика, как и прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафов, возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

С учетом установленного следует признать, что налоговый орган утратил возможности взыскания с ответчика налогов и пеней, что является основанием для исключения соответствующей записи из лицевого счета налогоплательщика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате налога на имущество за 2013 год в сумме 7435,66 рублей, пени по налогу на имущество за 2013 год в сумме 12,27 рублей, недоимки по земельному налогу за 2012 год в сумме 101,85 рублей, недоимки по земельному налогу за 2013 год в сумме 992,37 рублей, пени по земельному налогу за 2013 год в сумме 0,40 рублей, недоимки по земельному налогу за 2014 год в сумме 731 рубль, пени по земельному налогу за 2014 год в сумме 2,61 рулей, -оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья (подпись) Л.Г. Русина

...