Решение № 2-1442/2017 2-1442/2017~М-1246/2017 М-1246/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2-1442/2017

Дело №2-1442/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2017 г.

Заднепровский районный суд г.Смоленска

в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В.

при секретаре Ивановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска о назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска (далее по тексту - Управление), в котором просит: признать решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды: с 01.09.2000 по 02.09.2002 (02 года 02 дня), когда она работала воспитателем детского сада <данные изъяты> г. Смоленска; с 12.11.2007 по 06.12.2007 (25 дней), с 12.05.2008 по 05.06.2008 (24 дня), с 08.09.2008 по 30.01.2009 (04 месяца 23 дня), когда она находилась в учебных отпусках с сохранением средней заработанной платы; с 23.09.2009 по 31.03.2009 (09 дней), с 12.10.2015 по 16.10.2015 (05 дней), с 26.10.2015 по 30.10.2015 (05 дней), когда она находилась на курсах повышения квалификации; назначить ей страховую пенсию по старости с даты подачи заявления - с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии. В стаж не засчитаны вышеуказанные периоды. С данным решением истица не согласна (л.д.2-5).

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель Управления ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, поддержала.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст.8 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (далее по тексту - Закон), право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст.22 Закона).

Согласно п./п.19 п.1 ст.30 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с указанной нормой, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 вышеуказанной нормы).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п./п. «м» п.1) (далее - Правила).

В соответствии с п.4 Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Учреждение «детский сад», должность «воспитатель» предусмотрены Списком.

Как видно из трудовой книжки ФИО1 (л.д.10-14), справок (л.д.15-19), приказов (л.д.49-66), истица с 20.09.1990 по 02.09.2002 работала воспитателем яслей-сада <данные изъяты> г. Смоленска; с 09.09.2002 по настоящее время работает воспитателем МБДОУ детского сада <данные изъяты> г. Смоленска.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в управление с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9) истице отказано в назначении такой пенсии со ссылкой на отсутствие 25-ти лет стажа педагогической деятельности. По мнению ответчика, на день обращения специальный стаж истицы составил 22 года 05 месяца 01 день. В него не были включены спорные периоды.

Решение управления в части отказа зачесть в специальный стаж вышеперечисленные периоды основано на неверном толковании законодательства.

Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица (л.д.24-31, 38-44), истица зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с 05.08.1998; в период с 20.09.1990 по 31.12.2001 она работала воспитателем в <данные изъяты>, с 01.01.2002 по 02.09.2002 работала в <данные изъяты>, в эти периоды ей выплачивалась заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Сведений о том, что ФИО1 работала в особых условиях, выписка не содержит.

Между тем, из приказов заведующей яслями - садом <данные изъяты>, <данные изъяты> в отношении ФИО1, изданных в период с 20.09.1990 по 02.09.2002 (л.д.49-66), усматривается, что она была принята на работу в детский сад «<данные изъяты>» воспитателем на полную ставку; сведений об уменьшении нормы рабочего времени (педагогической нагрузки) в период 01.09.2000 по 02.09.2002 приказы не содержат.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в период с 01.09.2000 по 02.09.2002 истица выполняла норму рабочего времени (педагогической нагрузки), установленную за ставку заработной платы (должностной оклад).

Мнение ответчика о невозможности включения в специальный страховой стаж периодов, когда истица находилась в учебных отпусках, несостоятельно.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации (далее по тексту - Правила).

Правила действуют в той части, в какой вопросы подсчета стажа не урегулированы Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Согласно п.5 указанных Правил, в стаж включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с ст.ст. 114,116,173 ТК РФ, в случаях предусмотренных законодательством рабочим и служащим предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка, к которым относились и дополнительные. Работникам, совмещающим получение образования с работой, предоставляются отпуска для прохождения промежуточной аттестации, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов, для сдачи итоговых государственных экзаменов.

Таким образом, нет оснований считать, что отпуска, предоставляемые для сдачи сессии и государственных экзаменов (учебные отпуска), не являются дополнительными и ежегодными.

Повышение квалификации входило в трудовые обязанности ФИО1 (ст. 189 ТК РФ), на курсы она направлялась приказами работодателя, в указанное время за ней сохранялась заработная плата (ст.187 ТК РФ), с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а именно это условие, в силу п.1 ст.11 Закона, является основанием для включения соответствующего периода работы и иной деятельности в страховой стаж.

Учитывая изложенное, периоды нахождения на курсах повышения квалификации также следует зачесть в специальный стаж истицы.

С учетом спорных периодов на день обращения к ответчику специальный стаж ФИО1 составил более 25 лет, и у нее имелось право на страховую пенсию по старости досрочно.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска зачесть в специальный стаж ФИО1 периоды: с 01.09.2000 по 02.09.2002, с 12.11.2007 по 06.12.2007, с 12.05.2008 по 05.06.2008, с 08.09.2008 по 30.01.2009, с 23.09.2009 по 31.03.2009, с 12.10.2015 по 16.10.2015, с 26.10.2015 по 30.10.2015 и назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В течение месяца решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд.

Председательствующий: