Решение № 2-126/2017 2-126/2017~М-10/2017 М-10/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2-126/2017




Дело № 2-126/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тотьма 10 марта 2017 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Цыгановой О.В.

при секретаре Третьяковой О.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и к администрации сельского поселения Пятовское об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:


В суд обратилась ФИО5 с иском к ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и к администрации сельского поселения Пятовское об обязании заключить договор социального найма, указывая, что (дата) администрацией муниципального образования «Пятовское» заключен договор найма жилого помещения ... с ФИО6, по которому последнему в пользование предоставлена квартира по адресу: .... Согласно п.1.3 данного договора ФИО5 (до замужества ФИО7) имеет право постоянного проживания в указанном жилом помещении. С ... года с ФИО6 не общаются, их отношения носят конфликтный характер, проживать вместе с ним в жилом помещении по указанному адресу ФИО6 ей не разрешал. С ... года ФИО6 добровольно выехал за пределы Вологодской области в Ивановскую область, где проживает с новой семьей, свое местонахождение не сообщает, отношений поддерживать не желает, обязанностей по оплате коммунальных платежей не несет, вселится обратно не пытается, следовательно отказался от выполнения обязанностей по договору социального найма. С ... года она проживает в спорном жилом помещении, а с ... года вместе с .... Она обращалась в администрацию сельского поселения Пятовское о заключении с ней договора социального найма, но получила отказ.

В судебном заседании ФИО5 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, дополнительно пояснила, что с конца ... года она проживает в спорной квартире, сейчас вместе с ..., регистрацию по указанному адресу имеет она, ее ... и ФИО6 Ключи от квартиры ей передала ..., которая в свою очередь забрала их от тех людей, которым их оставил ФИО6 Она оплачивает коммунальные платежи по квартире в частности за воду, за свет, долгов нет. Имеется с ... года долг по отоплению, который она погашает и оплачивает текущую задолженность. ФИО6 начиная с конца ... года, начала ... года в квартире не появлялся, уехал в другую область, вселиться в квартиру не пытался, если бы желал, то препятствий этому не было. До переезда квартирой также не пользовался, сдавал ее.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. В судебном заседании от (дата) исковые требования не признал и пояснил, что квартира по адресу: ... ему была предоставлена в ... годах воинской частью, где он служил, регистрацию в указанной квартире он имеет с (дата), позже был заключен договор социального найма жилого помещения. В квартире не проживал, но оплачивал коммунальные платежи по ноябрь ... года. Проживал <адрес>, где имел регистрацию по месту пребывания. В январе ... года он уехал в Ивановскую область в г. Южа на новое место жительства, где проживает в квартире принадлежащей ..., имеет регистрацию по месту пребывания, нигде не работает, является пенсионером. Считает, что выехал временно, в спорной квартире будет нуждаться, если расстроятся отношения с .... Оплату за отопление жилья не производил, поскольку полагал, что раз не проживает, то платить не должен.

Ответчик – представитель администрации сельского поселения Пятовское в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в отзыве указали, что не возражают против удовлетворения требований заявленных к ФИО6, но возражают против заявленных к ним требований, полагают, что в заключении договора социального найма истцу было отказано правомерно, так как по данной квартире был уже заключен договор социального найма с иным лицом, который никем не оспорен и действует на момент составления отзыва. Истец сможет реализовать свое право на заключении договора социального найма в случае признания ФИО6 утратившим право пользования жильем, а администрация принять заявление и провести проверку соблюдения условий заключения договора социального найма.

Третье лицо- представитель Комитета имущественных отношений Тотемского муниципального района Вологодской области в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии, разрешение вопроса оставили на усмотрение суда.

Третье лицо- представитель администрации Тотемского муниципального района в судебное заседание не явился, ранее ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии, разрешение вопроса оставили на усмотрение суда.

Третье лицо- представитель миграционного пункта ОМВД России по Тотемскому району в судебное заседание не явился, извещены надлежаще.

Свидетель ФИО1 пояснила, что с ... года проживает по адресу: ... и является председателем дома в течение последних четырех лет. Знает, что в их доме имеет жилое помещение ФИО6, но в ней не проживает, видела его очень редко в доме, последний раз уже давно. Периодически в квартире проживали жильцы, которые делали в ней ремонт. Знает, что по данной квартире имеет задолженность по коммунальным платежам. Последнее время в квартире проживала ФИО5 с ....

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение по адресу: ... предоставлено ФИО6 на условиях договора социального найма ....

Пункт 1.3 договора предусматривает право на постоянное проживание в квартире ... ФИО6- Кучной И.Е.

Согласно свидетельства о заключении брака ... ФИО8 ... года заключила брак с ФИО2, ей присвоена фамилия ФИО5.

Согласно справке администрации сельского поселения Пятовское от (дата) в спорной квартире зарегистрированы по месту жительства ФИО6 с (дата), ФИО9 с (дата), ФИО3, (дата) года рождения с (дата).

Согласно справке ООО «...» от (дата) ФИО6 (дата) обращался с заявлением, чтобы не производили начисление по оплате коммунальных услуг по адресу: ..., в связи с чем был произведен перерасчет платы за коммунальные услуги (дата) и начисления с указанного времени производятся на 1 человека, задолженность на декабрь ... года составила 469,30 руб.

Согласно справке Тотемского филиала ОАО «...» оплата за потребленную электроэнергию по адресу: ... производится ежемесячно, задолженность отсутствует.

Согласно выписке из МУП «...» от (дата) задолженность по отоплению по вышеуказанной квартире возникла начиная с декабря ... года и на (дата) составляет 29841,62 руб.

Из представленной ФИО6 квитанции за февраль ... года МУП «...» задолженность за отопление по счету составила 32305,80 руб., из них им (дата) внесено в кассу предприятия 12000 рублей.

Согласно справке МП ОМВД России по Тотемскому району до (дата) ФИО6 имел регистрацию по месту пребывания по адресу: ....

Согласно свидетельства о регистрации ... с (дата) по (дата) имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: ....

Как следует из выписки ЕГР недвижимости о зарегистрированных правах на объект от (дата), жилое помещение по адресу: ... принадлежит ФИО4.

Оценив собранные по делу доказательства, в том числе пояснения сторон, свидетеля, суд приходит к выводу, что с начала января ... года ФИО6 не проживает и не пользуется жилым помещением, расположенным по адресу: ..., более трех лет проживает в другом регионе, его отсутствие в спорном жилом помещении не является временным, носит добровольный характер и связано с проживанием в другом месте жительства в связи с созданием другой семьи, его личные вещи в квартире отсутствуют, попыток вселяться в квартиру за указанный период времени он ни разу не предпринимал, о своих правах не заявлял, препятствий для вселения в жилье ему никто не чинил, обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги длительное время не исполнял, следовательно, отказался от своих прав на спорную квартиру.

Частичная оплата задолженности за услугу отопление произведена ответчиком после подачи иска в суд и не свидетельствует о его дальнейшем намерении содержать и пользоваться квартирой.

Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как следует из пояснений ответчика, после заключения договора социального найма, в спорное жилое помещение не вселялся, проживал на иной площади сначала по адресу: ..., затем с (дата) по адресу: ..., что свидетельствует об отсутствии необходимости и нуждаемости в спорном жилом помещении как в праве на жилище, что в свою очередь не может составлять нарушение конституционного права ст. 40 Конституции РФ.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия ФИО6 свидетельствуют о расторжении в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного суд признаёт ФИО6 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...> в связи с чем он подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

В силу п. 2 ст. 672 ГК РФ по требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии со ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

Согласно п. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Требования ФИО5 к администрации сельского поселения Пятовское об обязании заключить с ней договор социального найма удовлетворению не подлежат как заявленные преждевременно.

Установлено, что (дата) ФИО5 обращалась к администрации сельского поселения Пятовское о заключении с нею договора социального найма по спорной квартире, в чем ей было отказано письмом ... на том основании, что по данному жилому помещению имеется заключенный договор социального найма. Данный отказ является правомерным, поскольку на момент обращения ФИО5, договор социального найма, заключенный с ФИО6 не расторгался и недействительным не признавался. ФИО5 не лишена права вновь обратиться с подобным заявлением к ответчику в случае признания решением суда, вступившим в законную силу ФИО6 утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО5 к ФИО6- удовлетворить.

Признать ФИО6 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... в связи с выездом и расторжением в отношении себя договора социального найма и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к администрации сельского поселения Пятовское об обязании заключить договор социального найма- отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья О.В. Цыганова

Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2017 года.

Судья О.В. Цыганова



Суд:

Тотемский районный суд (Вологодская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация сельского поселения Пятовское (подробнее)
Межрайонное отделение УФМС России по Вологодской области в Тотемском районе (подробнее)

Судьи дела:

Цыганова Оксана Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ