Решение № 12-100/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 12-100/2020

Дело № 12-100/2020


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 26 февраля 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Челябинска Зинченко В.Г.

при секретаре Стрельцовой О.В.

с участием

защитника Лебедевой Н.Г.

рассмотрев в открытом, судебном заседании жалобу ООО «Центр коммунального сервиса» ИНН № <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Центрального района г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Центрального района г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Центр коммунального сервиса» признан виновным и привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Нарушение выразилось с том, что ООО «Центр коммунального сервиса» в установленный Предписанием №3886 от 12 августа 2019 г. ГЖИ по Челябинской области срок до ДД.ММ.ГГГГ не произвело перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО (твердыми коммунальными отходами) за время непредоставления указанной коммунальной услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по кВ. № в доме № по <адрес>, в соответствии с пунктами 148(45), 146(46), 148(47) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354.

В жалобе защитник ООО «Центр коммунального сервиса», действующая на основании доверенности, с правом обжалования постановления по делу об административном правонарушении, просит отменить постановление мирового судьи, считая его незаконным, при этом ссылается на то, что при рассмотрении дела мировой судья не дал оценку неисполнимости вынесенного предписания.

В судебном заседании защитник ООО «Центр коммунального сервиса» доводы жалобы поддержала, просила постановление мирового судьи отменить производство по делу прекратить.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства -

Согласно установленным мировым судьей обстоятельствам, ООО «Центр коммунального сервиса» в установленный Предписанием № от ДД.ММ.ГГГГг. ГЖИ по Челябинской области срок до ДД.ММ.ГГГГ не произвело перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО (твердыми коммунальными отходами) за время непредоставления указанной коммунальной услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по кВ. № в доме № по <адрес>, в соответствии с пунктами 148(45), 146(46), 148(47) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом мировой судья пришел к выводу о том, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения законодательства в области порядка управления.

Основанием для признания винновым явилось нарушение пункта 17 главы VII приложения №1 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (Правила), согласно которому установлено обеспечение своевременного вывоза твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления : в холодное время года (при средней температуре +5 градусов и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время ( при среднесуточной температуре свыше +5 градусов) не реже 1 раза в сутки (ежедневный) вывоз.

Вместе с тем, в постановлении мировым судьей не была дана оценка доводу защитника в части того, что положения названных Правил о периодичности вывоза ТКО распространяются только из мест (площадок) накопления.

По настоящему делу установлено, что такой площадки, либо специально оборудованного места в д. Голубинка, не имеется. Вывоз ТКО производится бесконтейнерным, способом непосредственно в машину, что подтверждается данными из системы Глонасс по вывозу ТКО (л.д. №), согласно которым вывоз ТКО в <адрес> производился в ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Таким образом, правовая норма, которая бы регулировала периодичность вывоза ТКО бесконтейнерным способом, в выше названных Правилах отсутствует.

При этом факт оказания услуги ООО «Центр коммунального сервиса» по вывозу ТКО установлен, следовательно оснований для предоставления перерасчета, как того требовалось в Предписании № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенном ГЖИ по Челябинской области, не имеется.

Учитывая изложенное, доводы жалобы признаются судом обоснованным, а принятое мировым судьей постановление незаконным и подлежащим отмене.

Руководствуясь ст.30.6 – 30.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ООО «Центр коммунального сервиса» удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка №8 Центрального района г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении ООО «Центр коммунального сервиса», отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в силу немедленно, может быть обжаловано в Челябинский областной суд в порядке ст. 30.12 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Судья В.Г. Зинченко