Решение № 2А-1406/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2А-1406/2019

Административное дело № 2А-1406/2019

УИД 48RS0004-01-2019-000709-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 года город Липецк

Судья Липецкого районного суда Липецкой области Измалков А.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Липецкой области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд гражданина из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 6 по Липецкой области обратился в Липецкий районный суд Липецкой области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд гражданина из Российской Федерации, мотивируя тем, что ФИО1 имеет статус действующего индивидуального предпринимателя, что следует из содержания Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 12.04.2019. ФИО1 имеет задолженность перед бюджетом. Так, на основании решения № от 27.03.2019, принято постановление № от 28.03.2019 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в общей сумме 33 677 рублей 98 копеек. Левобережным районным отделом службы судебных приставов г. Липецка 03.04.2019 в отношении ФИО1 в пользу налогового органа возбуждено исполнительное производство № и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований. Должник не исполнил требований постановления о возбуждении исполнительного производства в установленный срок, что свидетельствует об уклонении от погашения задолженности. В связи с чем, просили установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения обязательств по исполнительному производству №.

В судебное заседание представитель административного истца – МИФНС России № 6 по Липецкой области, административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом, в установленном законом порядке. При этом, судья учитывает, что судебное извещение направлялось административному ответчику по адресу регистрации по месту жительства, однако конверт с вложением судебного извещения возвращен отделениями почтовой связи с отметкой «истек срок хранения». Данное обстоятельство суд расценивает как нежелание ответчика получать судебные извещения и приходит к выводу о его надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания.

В связи с тем, что в судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, административное дело рассмотрено судом по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола (часть 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Исследовав материалы административного дела и, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно положениям статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно правовым позициям, выраженным в пунктах 46, 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции. В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете и зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 17.09.2004 по настоящее время, что следует из содержания Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 12.04.2019.

По состоянию на 27.03.2019 ФИО1 имел задолженность перед бюджетом в сумме 33 677 рублей 98 копеек (32 385 рублей 00 копеек – задолженность по налогам, 1292 рубля 98 копеек – задолженность по пени).

В адрес должника было направлено требование об уплате задолженности, в котором налогоплательщику было предложено уплатить задолженность. В установленный срок вышеуказанное требование ФИО1 не исполнено.

На основании решения № от 27.03.2019, принято постановление № от 28.03.2019 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в общей сумме 33 677 рублей 98 копеек.

03.04.2019 судебным приставом-исполнителем Левобережного районного отдела службы судебных приставов г. Липецка ФИО2 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № на предмет взыскания 33 677 рублей 98 копеек и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований. Должник не исполнил требований постановления о возбуждении исполнительного производства в установленный срок, что свидетельствует об уклонении должника от погашения задолженности.

Судом установлено, что задолженность по налогам и пени до настоящего времени ФИО1 не погашена и составляет 33 677 рублей 98 копеек, что подтверждается сведениями Левобережного районного отдела службы судебных приставов г. Липецка от 16.05.2019.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административный ответчик доказательств, опровергающих сведения, установленные судом, не представил.

При указанных обстоятельствах, поскольку должник отказался от добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неисполнения, не предоставил, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, сумма задолженности превышает 10 000 рублей 00 копеек, с заявлением об оспаривании требований об уплате налогов и пени в уполномоченные органы не обратился, суд считает, что имеются достаточные основания для установления в отношении должника ФИО1 временного ограничения права на выезд из Российской Федерации.

С учетом установленных обстоятельств дела суд считает необходимым заявление налогового органа удовлетворить и установить ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации на срок до исполнения требований по исполнительному производству №.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика взыскивается государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в сумме 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Липецкой области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд гражданина из Российской Федерации – удовлетворить.

Установить для ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации на срок до исполнения требований по исполнительному производству №.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Липецкого муниципального района Липецкой области государственную пошлину в сумме 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области в течение 15 дней со дня его получения.

Председательствующий А.В. Измалков