Решение № 2-176/2020 2-176/2020(2-5221/2019;)~М-4450/2019 2-5221/2019 М-4450/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-176/2020

Дело №

61RS0№-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть

23 января 2020 года

Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Бояриновой Е.В.,

при секретаре Шубиной В.С.,

с участием представителя истца – ФИО4,

представителя ответчика Администрации г.Ростова-на-Дону – ФИО11,

представителя ответчика ДАиГ г.Ростова-на-Дону – ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к <адрес>, Администрации <адрес>, ДАиГ <адрес> о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии,

руководствуясь ст.199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Сохранить нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, условный № УН: 05.2/59:2529/11:А, инвентарный №, кадастровый №, принадлежащее ФИО10 Cepгею ФИО3 в перепланированном и переустроенном состоянии в следующих параметрах: общей площадью 252,7 кв.м., площадь помещения основная 216,0 кв.м., в том числе вспомогательная 36,8 кв.м., нежилое помещение состоит из следующих помещений: № туалет - общей площадью 3,4 кв.м., №а коридор - общей площадью 2,1 кв.м., № основная - общей площадью 41,6 кв.м., № подсобная - общей площадью 11,0 кв.м., № основная - общей площадью 28,4 кв.м., № подсобная - общей площадью 3,5 кв.м., №а основная - общей площадью 9,9 кв.м., № совмещенный санузел - общей площадью 2,8 кв.м., №в туалет - общей площадью 0,9 кв.м., №д коридор - общей площадью 10,2 кв.м., №г основная - общей площадью 46,2 кв.м., № основная - общей площадью 89,8 кв.м., №а коридор - общей площадью 2,9 кв.м.

Признать право собственности за ФИО2 на нежилое помещение по адресу: <адрес>, условный № УН: 05.2/59:2529/11:А, инвентарный №, кадастровый №, в следующих параметрах: общей площадью 252,7 кв.м., площадь помещения основная 216,0 кв.м., в том числе вспомогательная 36,8 кв.м., нежилое помещение состоит из следующих помещений: № туалет - общей площадью 3,4 кв.м., №а коридор - общей площадью 2,1 кв.м., № основная - общей площадью 41,6 кв.м., № подсобная - общей площадью 11,0 кв.м., № основная - общей площадью 28,4 кв.м., № подсобная - общей площадью 3,5 кв.м., №а основная - общей площадью 9,9 кв.м., № совмещенный санузел - общей площадью 2,8 кв.м., №в туалет - общей площадью 0,9 кв.м., №д коридор - общей площадью 10,2 кв.м., №г основная - общей площадью 46,2 кв.м., № основная - общей площадью 89,8 кв.м., №а коридор - общей площадью 2,9 кв.м.

Прекратить право собственности ФИО2 на нежилое помещение, по адресу: <адрес>, условный № УН: 05.2/59:2529/11 :А, инвентарный №, кадастровый №, общей площадью 260,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда будет изготовлено в течение пяти дней.

Судья:

Дело №

61RS0№-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Первомайский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Бояриновой Е.В.,

при секретаре ФИО5,

с участием представителя истца – ФИО9,

представителя ответчика Администрации <адрес> – ФИО6,

представителя ответчика ДАиГ <адрес> – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к <адрес>, Администрации <адрес>, ДАиГ <адрес> о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, указав в обоснование своих требований на следующие обстоятельства.

Истец является собственником нежилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, условный № УН: 05.2/59:2529/11:А, инвентарный №.

В 2019г. истцом была произведена перепланировка помещения, решения о согласовании перепланировки помещения истцом получено не было, выполненная перепланировка было проведена самовольна.

Перепланированное помещения была проведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Истец считает, что помещение может быть сохранено в переустроенном (перепланированном) состоянии, поскольку сохранение перепланировки квартиры не нарушает чьих-либо прав.

Уменьшение площади нежилого помещения на 7,7 кв.м. (260,4 - 252,7) произведено за счет: уточнения линейных размеров, внутренней перепланировки и переустройства помещений.

Конструктивные элементы нежилого помещения по адресу: <адрес>, №, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства.

На основании изложенного, ФИО1 просил суд сохранить помещение по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном в следующих параметрах: общей площадью 252,7 кв.м., площадь помещения основная 216,0 кв.м., в том числе вспомогательная 36,8 кв.м., нежилое помещение состоит из следующих помещений: № туалет - общей площадью 3,4 кв.м., № а коридор - общей площадью 2,1 кв.м., № основная общей площадью 41,6 кв.м., № подсобная - общей площадью 11,0 кв.м., № основная - общей площадью 28,4 кв.м., № подсобная - общей площадью 3,5 кв.м., №а основная - общей площадью 9,9 кв.м., № совмещенный санузел - общей площадью 2,8 кв.м., №в туалет - общей площадью 0,9 кв.м., №д коридор - общей площадью 10,2 кв.м., №г основная - общей площадью 46,2 кв.м., № основная - общей площадью 89,8 кв.м., №а коридор - общей площадью 2,9 кв.м.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил слушать дело в его отсутствие.

Представитель истца – ФИО9, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования уточнила в порядке ст.39 ГПК РФ и просит суд сохранить нежилое помещение в <адрес> в реконструированном, перепланированном состоянии, признать за ним право собственности на указанное помещение, прекратив право собственности.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации <адрес> – ФИО6, действующий по доверенности, иск не признал, просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ДАиГ <адрес> – ФИО7, действующая по доверенности, иск не признала, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, допросив эксперта, приходит к следующим выводам.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство - это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Порядок введения в эксплуатацию реконструируемых объектов капитального строительства определен Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из п.5,8 ч.3 ст.8 ГрК РФ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов; проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.п.1,2 ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (в ред. от 23.06.2015г.).

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

В судебном заседании установлено, что по правовым документам ФИО1 является собственником нежилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, условный № УН: 05.2/59:2529/11:А, инвентарный № (л.д.25 – свидетельство о государственной регистрации права).

В 2019г. истцом была произведена перепланировка помещения, решения о согласовании перепланировки помещения истцом получено не было, выполненная перепланировка было проведена самовольна.

Перепланировка и переустройство нежилого помещения произведены за счет:

уточнения линейных размеров; изменения нумерации части помещений; объединения торгового № площадью 23,9 кв.м с частью коридора №а площадью 19,8 кв.м, с коридором № площадью 2,8 кв.м., а также объединения торгового № площадью 6,7 кв.м с частью коридора №а, путем демонтажа внутренних перегородок и дверных проемов, образовав: основную № площадью 41,6 кв.м и подсобную № площадью 11,0 кв.м.

объединения торгового № площадью 31,0 кв.м, с торговым № площадью 7,6 кв.м., путем демонтажа внутренних перегородок, а также переноса внутренних перегородок и дверного проема торгового № площадью 2,1 кв.м, образовав: основную № площадью 28,4 кв.м, подсобную № площадью 3,5 кв.м.; устройства помещения коридора №а площадью 2,9 кв.м., за счет торгового № площадью 92,6 кв.м., путем монтажа внутренних перегородок и дверного проема, образовав основную № площадью 89,8 кв.м.; объединения торгового № площадью 57,1 кв.м, с торговым №г площадью 5,5 кв.м., путем демонтажа внутренних перегородок и дверного проема, а также монтажа в данном помещении внутренних перегородок и дверного проема, образовав: основную №г площадью 46,2 кв.м, коридор №д площадью 10,2 кв.м.; устройства внутренней перегородки в ранее существовавшем помещении, а также оборудование его унитазом и раковиной, а также прокладки внутренних трубопроводов водоснабжения и канализации, образовав: туалет № площадью 3,4 кв.м, коридор №а площадью 2.1 кв.м, и последующего включения площадей данных помещений в общую площадь нежилого помещения, не влияющая на несущую способность, пространственную жесткость, теплотехнические характеристики и целостность здания, не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью (л.д.11-21 технический паспорт).

Гражданский процессуальный закон возлагает на стороны бремя предоставления суду доказательств в подтверждение, как доводов обоснования, так и доводов опровержения исковых требований (ст.56 ГПК РФ).

В материалы дела истцом представлено заключение о результатах исследования от ДД.ММ.ГГГГ №-З, выполненное экспертом ФИО8 ООО «Судебная экспертиза «ЮФОСЭО», согласно выводов которых нежилое помещение, общей площадью 252,7 кв.м. расположено в цокольном этаже жилого дома по адресу: <адрес>. Назначение – помещение общественного назначения. Фактическое использование – в качестве продовольственного магазина.

Несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома не противоречат требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых значительных дефектов и деформации не имеет, эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что в судебном заседании подтвердил эксперт ФИО8 (л.д.122-124).

Поскольку произведенная перепланировка и переустройство нежилого помещения не выходят за ранее существовавшие границы нежилого помещения; назначение, функционально-типологическая группа помещения и класс функциональной пожарной опасности не изменены. Размещение исследуемого нежилого помещения соответствует требованиям СП 118.13330.2012* «Общественные здания и сооружения», актуализированная редакция СНиП 31-06-2009г, СП 54.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные", актуализированная версия СНиП 31-01-2003, СНиП 2-01-97. "Пожарная безопасность зданий". При производстве работ по перепланировке и переустройству нежилого помещения несущие конструкции многоквартирного жилого дома не затронуты, то суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, условный № УН: 05.2/59:2529/11:А, инвентарный №, кадастровый №, принадлежащее ФИО10 Cepгею ФИО3 в перепланированном и переустроенном состоянии в следующих параметрах: общей площадью 252,7 кв.м., площадь помещения основная 216,0 кв.м., в том числе вспомогательная 36,8 кв.м., нежилое помещение состоит из следующих помещений: № туалет - общей площадью 3,4 кв.м., №а коридор - общей площадью 2,1 кв.м., № основная - общей площадью 41,6 кв.м., № подсобная - общей площадью 11,0 кв.м., № основная - общей площадью 28,4 кв.м., № подсобная - общей площадью 3,5 кв.м., №а основная - общей площадью 9,9 кв.м., № совмещенный санузел - общей площадью 2,8 кв.м., №в туалет - общей площадью 0,9 кв.м., №д коридор - общей площадью 10,2 кв.м., №г основная - общей площадью 46,2 кв.м., № основная - общей площадью 89,8 кв.м., №а коридор - общей площадью 2,9 кв.м.

Признать право собственности за ФИО2 на нежилое помещение по адресу: <адрес>, условный № УН: 05.2/59:2529/11:А, инвентарный №, кадастровый №, в следующих параметрах: общей площадью 252,7 кв.м., площадь помещения основная 216,0 кв.м., в том числе вспомогательная 36,8 кв.м., нежилое помещение состоит из следующих помещений: № туалет - общей площадью 3,4 кв.м., №а коридор - общей площадью 2,1 кв.м., № основная - общей площадью 41,6 кв.м., № подсобная - общей площадью 11,0 кв.м., № основная - общей площадью 28,4 кв.м., № подсобная - общей площадью 3,5 кв.м., №а основная - общей площадью 9,9 кв.м., № совмещенный санузел - общей площадью 2,8 кв.м., №в туалет - общей площадью 0,9 кв.м., №д коридор - общей площадью 10,2 кв.м., №г основная - общей площадью 46,2 кв.м., № основная - общей площадью 89,8 кв.м., №а коридор - общей площадью 2,9 кв.м.

Прекратить право собственности ФИО2 на нежилое помещение, по адресу: <адрес>, условный № УН: 05.2/59:2529/11 :А, инвентарный №, кадастровый №, общей площадью 260,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: