Решение № 2А-798/2020 2А-798/2020~М-645/2020 М-645/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2А-798/2020

Дело № 2а-798/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО2

16 июля 2020 года

Саровский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Ковалева Э.В.,

при секретаре Сазановой Т.Д.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. ФИО2 ФИО1,

представителя административного истца – начальника ОДН ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 ФИО3, действующего на основании доверенности со специально оговоренными полномочиями, сведения о высшем юридическом образовании представлены,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области обратилось в суд с данным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что 14 апреля 2014 года Саровским городским судом Нижегородской области ФИО4 осужден по ч. 1 ст. 230 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно определено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 04 августа 2017 года ФИО4 по постановлению Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 24 июля 2017 года освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 8 месяцев 20 дней с возложением обязанностей. 13 апреля 2018 года срок условно-досрочного освобождения истек, ФИО4 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2, как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, срок погашения судимости истекает 04 августа 2027 года. 20 декабря 2019 года ФИО4 был предупрежден о том, что в отношении него может быть установлен административный надзор, в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, однако, ФИО4 было допущено совершение административных правонарушений.

Административный истец просил установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на один год с момента вступления решения суда в законную силу, с установлением следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании административный иск не признал, пояснив, что постановления по делам об административных правонарушениях он не обжаловал, но административный штраф за курение не оплатил, поскольку данные о наказании не отобразились на портале «ГосУслуги». В настоящее время все штрафы оплачены. Полагал, что оснований для установления административного надзора не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, и установлено судом 14 апреля 2014 года Саровским городским судом Нижегородской области ФИО4 осужден по ч. 1 ст. 230 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно определено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 04 августа 2017 года ФИО4 по постановлению Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 24 июля 2017 года освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 8 месяцев 20 дней с возложением обязанностей. 13 апреля 2018 года срок условно-досрочного освобождения истек, ФИО4 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2, как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, срок погашения судимости истекает 04 августа 2027 года. 20 декабря 2019 года ФИО4 был предупрежден о том, что в отношении него может быть установлен административный надзор, в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, однако, ФИО4 было допущено совершение административных правонарушений, а именно:

21.11.2019 в 17 час. 00 мин. в подъезде ... ФИО4 употреблял табачную продукцию. 29.11.2019 ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 10.12.2019;

23.03.2020 в 17 час. 05 мин. ФИО4 привлечен к административной ответственности, за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 25.04.2020.

Таким образом, установлено, что ФИО4, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в период с ноября 2019 года по март 2020 года совершил два административных правонарушения, из которых одно, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и одно, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО4 относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Таким образом, учитывая, что ФИО4 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в пределах срока судимости административные правонарушения по главе 6 и 20 КоАП РФ, связанные с нарушениями, посягающими на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности постановлениями, вступившими в законную силу, суд находит, что в отношении ФИО4 необходимо установить административный надзор для дополнительного контроля за его поведением в целях предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

Суд учитывает, что установление административных ограничений, заявленных административным истцом, обязательно в силу закона.

С учетом установленных судом обстоятельств, наличия неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости по которому истекает 04 августа 2027 года, срок установления административного надзора, предложенный заявителем не является чрезмерным, соответствует характеру выявленных нарушений и не выходит за пределы срока погашения судимости, на основании чего может быть применен судом.

Руководствуясь ст. 175- 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области удовлетворить.

Установить ФИО4, **** года рождения, уроженцу ..., проживающего по адресу: ..., административный надзор сроком на один год с момента вступления решения суда в законную силу, с установлением административных ограничений:

- обязать поднадзорного являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО4, его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его провозглашения в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Саровский городской суд Нижегородской области.

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2020 года.

Судья Саровского городского суда Э.В. Ковалев