Решение № 2-2272/2017 2-2272/2017~М-1841/2017 М-1841/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2-2272/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<Дата обезличена> года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Наливкиной Е.А., при секретаре Горбуновой М.А., с участием старшего помощника прокурора Дзержинского района г.Оренбурга Киреевой Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района г.Оренбурга к Товариществу собственников жилья «Радуга» о признании бездействия незаконным, устранении выявленных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дзержинского района г.Оренбурга обратился в суд с вышеназванным иском к ТСЖ «Радуга», указывая, что ответчик с <Дата обезличена> осуществляет деятельность по управлению эксплуатацией жилого фонда. В управлении ТСЖ «Радуга» находятся многоквартирные дома, расположенные по адресу: <...>. В нарушение требований действующего законодательства ТСЖ «Радуга» не в полном объеме осуществляет раскрытие информации путем обязательного опубликования ее в сети Интернет на официальном сайте - www.reformagkh.ru, определенной Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен>. Так, выявлены следующие нарушения: В анкете управляющей организации не заполнены: Форма 1.1 (п. 1, п. 4-16); В анкете многоквартирного дома по <...> не заполнены: Форма 2, Форма 2.1 (п.2, п.3, п.6-8, п.11, п.15-16, п.19-23, п.25-31), Форма 2.2, Форма 2.3, Форма 2.4, Форма 2.5, Форма 2.6, Форма 2.7, Форма 2.8. Полагает, что ТСЖ «Радуга» нарушило требования жилищного законодательства, права жильцов и неопределенного круга лиц, поскольку не разместило в полном объеме информацию о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии с публично-правовыми требованиями. В связи с чем, просит признать незаконным бездействие ТСЖ «Радуга» и обязать со дня вступления решения суда в законную силу разместить информацию на сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru в соответствии с требованиями подпунктов «а», «в», «г», «д», «ж», «з», «и» пункта 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами <Номер обезличен>, в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...>.

В судебном заседании прокурор на заявленных исковых требованиях настаивала, просила суд их удовлетворить.

<данные изъяты>

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дала, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством РФ. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Из п. 2 Стандарта раскрытия информации, утвержденного Правительством РФ от 23.09.2010 года № 731, под управляющей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со ст. 162 ЖК РФ. При этом, под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (не зависимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Информация о деятельности по управлению многоквартирным домом товариществами и кооперативами раскрывается, в том числе, путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте «а» пункта 5 (1) настоящего Стандарта. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет (пункты 5, 5(1), 6).

В силу п. 2 Постановления Правительства РФ от 10.06.2011 года № 459 «О внесении изменений в стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» уполномоченным федеральным органом исполнительной власти является Министерство регионального развития РФ.

Приказом Минрегиона России от 02.04.2013 года № 124 определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru.

Согласно информации с сайта www.reformagkh.ru среди организаций осуществляющих управление многоквартирными домами на указанном сайте имеются данные о товариществе.

В силу п. 3(1) Стандарта № 731 информация, предусмотренная подпунктами "в" - "и" пункта 3 настоящего документа, раскрывается в отношении каждого многоквартирного дома, управление которым осуществляет управляющая организация, товарищество или кооператив.

Согласно п. 3 Стандарта № 731 управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год.

Истец указывает, что в нарушение требований действующего законодательства ТСЖ «Радуга» не в полном объеме осуществляет раскрытие информации путем обязательного опубликования ее в сети Интернет на официальном сайте - www.reformagkh.ru, определенной Стандарта раскрытия информации, утвержденного Правительством РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>, а именно выявлены такие нарушения как: В анкете управляющей организации не заполнены: Форма 1.1 (п. 1, п. 4-16); В анкете многоквартирного дома по <...> не заполнены: Форма 2, Форма 2.1 (п.2, п.3, п.6-8, п.11, п.15-16, п.19-23, п.25-31), Форма 2.2, Форма 2.3, Форма 2.4, Форма 2.5, Форма 2.6, Форма 2.7, Форма 2.8.

Вместе с тем, из материалов дела не следует, что наряду с этим ответчиком исполняются требования приведенных норм действующего законодательства, и информация о деятельности по управлению многоквартирными домами ТСЖ «Радуга» размещается на сайте www.reformagkh.ru, определенном для этих целей федеральным органом исполнительной власти.

Учитывая, что доказательств, опровергающие эти обстоятельства ответчиком суду не представлено, то исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Дзержинского района г.Оренбурга к Товариществу собственников жилья «Радуга» о признании бездействия незаконным, устранении выявленных нарушений удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Товарищества собственников жилья «Радуга», в части не размещения в полном объеме информации на сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru согласно подпунктам «а», «в», «г», «д», «ж», «з», «и» пункта 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами <Номер обезличен>, в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...>.

Обязать Товарищество собственников жилья «Радуга» со дня вступления решения суда по настоящему гражданскому делу в законную силу разместить информацию на сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru в соответствии с требованиями подпунктов «а», «в», «г», «д», «ж», «з», «и» пункта 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами <Номер обезличен>, в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Текст мотивированного решения составлен 03.07.2017.