Решение № 2-665/2020 2-665/2020~М-554/2020 М-554/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2-665/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Город Саянск 21 сентября 2020 года

Дело 2-665/2020

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Маничевой С.С., при секретаре Драчевой Е.А., с участием старшего помощника прокурора г. Саянска Ласточкиной Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Саянска Иркутской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Надежда» о присуждении обязанности по предоставлению информации о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) либо по размещению информации о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей),

установил

Прокурор г. Саянска Иркутской области обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Надежда» (далее по тексту ООО «Надежда», ответчик) о присуждении обязанности по предоставлении в ОГКУ «Центр занятости населения г. Саянска» информации о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) либо по размещению информации о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) в информационно-аналитической системе Общероссийской базе вакансий «Работа в России» в соответствии с Правилами формирования, ведения и модернизации информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 г. № 885.

Данный иск был поддержан в судебном заседании старшим помощником прокурора г. Саянска Иркутской области Ласточкиной Л.Е.

От директора ООО «Надежда» ФИО1 получено заявление о признании ответчиком иска прокурора и об его осведомленности относительно последствий признания иска, предусмотренных ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом заявленные истцом требования решением суда полностью удовлетворяются.

Суд принимает признание иска прокурора ответчиком ООО «Надежда», поскольку волеизъявление ответчика в данном случае свободно, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом о занятости.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 № 1032-1 (с изменениями и дополнениями) (далее - Закон о занятости) государственная политика в области содействия занятости населения направлена на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы; объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения.

В силу пп. 3,4 п. 1 ст. 7.1 Закона о занятости к полномочиям Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относится оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг: содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

Согласно п. 1 ст. 9 Закона о занятости граждане имеют право на бесплатную консультацию, бесплатное получение информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в органах службы занятости в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона о занятости гражданам гарантируется бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости.

В силу ч. 3 ст. 25 названного Закона работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Во исполнение указанной нормы законодательства и в целях обеспечения эффективного взаимодействия работодателей и органов службы занятости населения, направленного на полноту и качество предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников постановлением Правительства Иркутской области 10 сентября 2014 г. № 435-пп утверждён Порядок предоставления государственным учреждениям службы занятости населения информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема инвалидов (далее Порядок).

В силу п. 3 Порядка работодатели обязаны ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять по месту осуществления своей деятельности в Центры занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей по форме согласно приложению 9 к Административному регламенту предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденному приказом министерства труда и занятости Иркутской области от 17 сентября 2013 г. N 40-мпр (в том числе, в случае фактического отсутствия свободных рабочих мест и вакантных должностей).

Работодатель, ежемесячно размещающий информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» (далее - Система) в соответствии с Правилами формирования, ведения и модернизации информационно-аналитической системы Общероссийской базы вакансий «Работа в России», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 г. № 885 (далее - Правила), считается исполнившим требования статьи 25 Закона о занятости в части предоставления центрам занятости информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей. Работодатель, зарегистрированный в Системе в соответствии с Правилами и не разместивший в Системе информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, считается проинформировавшим центры занятости об отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

При проведении мониторинга Общероссийской базы вакансий «Работа в России» установлено, что информации о наличии или отсутствии вакантных мест ООО «Надежда» не имеется. Ответчик ежемесячно не предоставляет сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в службу занятости, что подтверждается информацией ОГКУ «Центр занятости населения г. Саянска».

Тем самым созданы препятствия осуществлению безработным гражданам предоставленного п. 1 ст. 8 Закона о занятости населения права на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю или путем бесплатного посредничества органов службы занятости.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Надежда» является действующим юридическим лицом, место регистрации: <адрес изъят>.

Вследствие полного признания ответчиком заявленного прокурором иска этот иск подлежит полному удовлетворению.

В связи с удовлетворением судом заявления прокурора и на основании подп. 3 п. 1 ст. 333.19, подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в доход местного бюджета городского округа муниципального образования «город Саянск» Иркутской области с ответчика взыскивается государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 173 ч. 3, ст. 198 ч. 4.1 ГПК РФ, суд

р е ш и л

Заявление прокурора города Саянска Иркутской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Надежда» о присуждении обязанности по предоставлению информации о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) либо по размещению информации о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Надежда» предоставить в ОГКУ «Центр занятости населения г. Саянска» информацию о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) либо разместить информацию о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) в информационно-аналитической системе Общероссийской базе вакансий «Работа в России» в соответствии с Правилами формирования, ведения и модернизации информационно-аналитической системы Общероссийской базы вакансий «Работа в России», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 года № 885.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Надежда» в доход местного бюджета городского округа муниципального образования «город Саянск» Иркутской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение в течение месяца со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Председательствующий: С.С. Маничева