Решение № 2А-1943/2017 2А-1943/2017~М-1658/2017 М-1658/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2А-1943/2017

Оренбургский районный суд (Оренбургская область) - Гражданские и административные



Дело № 2а-1943/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

24 августа 2017 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Солдатковой Р.А.

при секретаре Замниборщ Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 7 по Оренбургской области обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1

В обоснование требований указано, что административный ответчик имеет в собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес> В соответствии с действующим законодательством ФИО1 были направлены налоговые уведомления № о необходимости уплаты налогов за ДД.ММ.ГГГГ гг. Задолженность не была оплачена, в связи с чем в адрес налогоплательщика направлены требования: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года об уплате налога и пени по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ года, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года об уплате налога и пени по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ года. Указанные требования исполнены не были. Судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пени был отменен в связи с поступившими возражениями должника.

На основании изложенного административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1 недоимку по налогу на имущество в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рубль, всего <данные изъяты> рублей.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась.

Согласно адресной справки ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>

Направленные в адрес административного ответчика ФИО1 судебные извещения по указанному адресу возвращены в суд с указанием на истечение срока хранения в почтовом отделении <данные изъяты>

В соответствии со статьей 101 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии с частью 6 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Учитывая обстоятельства общедоступности данных о рассмотрении дела (дата, время) в суде, размещенных на официальном сайте районного суда, принятие судом достаточных мер по извещению ФИО1, суд приходит к выводу, что административный ответчик надлежащим образом извещена и возможности рассмотрения дела в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу части 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

До 1 января 2015 года действовал Закон РФ от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц».

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 04 октября 2014 года № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц», в соответствии с которым Налоговый кодекс Российской Федерации дополняется новой главой «Налог на имущество физических лиц». С указанной даты утрачивает силу Закон № 2003-1.

Права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством РФ о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до 1 января 2015 года, осуществляются в порядке, установленном НК РФ, с учетом положений Закона № 2003-1, действующего до дня вступления в силу Закона № 284-ФЗ (ч. 1 ст. 3 Закона № 284-ФЗ).

Физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, признаются плательщиками налогов на имущество физических лиц. Это следует из п. 1 ст. 1 Закона № 2003-1 и ст. 400 НК РФ (в ред. Закона № 284-ФЗ).

Квартира является объектом налогообложения на основании п. 1 ст. 2 Закона № 2003-1 и пп. 2 п. 1 ст. 401 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 5 Закона № 2003-1 и п. 1 ст. 408 НК РФ исчисление налогов производится налоговыми органами.

До 1 января 2015 года налог на квартиру исчислялся на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года (п. 2 ст. 5 Закона № 2003-1)

Согласно п. 4 ст. 5 Закона № 2003-1 (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы, осуществляющие государственный технический учет, обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года. Данная обязанность предусмотрена также в п. 4 ст. 85 НК РФ.

Таким образом, законом установлены два основания для взимания данного налога - наличие имущества, признаваемого объектом налогообложения, а также владение им на праве собственности.

В соответствии с часть 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

В ходе рассмотрения дела установлено, что налогоплательщику ФИО1 были направлены налоговые уведомления: № о необходимости уплаты имущественного налога за ДД.ММ.ГГГГ год, № от ДД.ММ.ГГГГ года о необходимости уплаты имущественного налога за ДД.ММ.ГГГГ

Обязанность налогоплательщиком по уплате налогов в установленный законом срок не была исполнена.

В силу части 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Поскольку административным ответчиком в установленный срок обязанность по уплате налога не была исполнена, налоговым органом правомерно была начислена пеня. Расчет пени произведен арифметически верно, суд берет его в основу расчета по взысканию.

Судом установлено, что МИФНС России № 7 по Оренбургской области выставила ФИО1 налоговые требования об уплате налога и пени: № по состоянию на <данные изъяты> года об уплате налога и пени по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ года, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года об уплате налога и пени по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно статье 52 Налогового кодекса Российской Федерации налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества, земельного налога и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Требование об уплате налога было выставлено и направлено налогоплательщику в порядке ст. 70 НК РФ.

Доказательств исполнения обязанности по уплате недоимки по налогу и пени в нарушение положений статьи 62 КАС РФ административным ответчиком суду не представлено.

Из материалов дела следует, что по заявлению МИФНС России №7 по Оренбургской области мировым судьей судебного участка №1 Оренбургского района Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ года был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пени, который определением мирового судьи судебного участка №1 Оренбургского района от ДД.ММ.ГГГГ года отменен по заявлению должника (<данные изъяты>

В соответствии с частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, срок для обращения в суд с настоящим административным иском налоговым органом соблюден.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание, что установленный срок исполнения требований об уплате недоимки, пени по налогу истек, административным ответчиком ФИО1 добровольно указанные требования не исполнены, доказательств тому не представлено, суд считает заявленные требования МИФНС России № 7 по Оренбургской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Административный истец при подаче административного иска освобождался от уплаты государственной пошлины в силу закона.

Поскольку заявленные требования МИФНС №7 по Оренбургской области удовлетворены, на основании статьи 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере <данные изъяты>.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> недоимку по налогу на имущество в размере 4786 рублей и пени в размере 241,41 рубль, всего 5027,41 рублей.

Задолженность по налогам перечислить на: Счет №

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: ДД.ММ.ГГГГ в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Р.А.Солдаткова.



Суд:

Оренбургский районный суд (Оренбургская область) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная инспекция ФНС России №7 по Оренбургской области (подробнее)

Судьи дела:

Солдаткова Р.А. (судья) (подробнее)