Постановление № 5-2/2024 5-4/2024 от 4 января 2024 г. по делу № 5-2/2024

№ 5-2/2024

УИД 56RS0030-01-2024-000002-44


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Оренбург 4 января 2024 года

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Судоргиной Д.В.,

при секретаре судебного заседания Корнеевой У.А.,

с участием:

– лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1 у., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 у., который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и, в нарушение требований части 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по окончании срока временного пребывания ДД.ММ.ГГГГ, уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у. свою вину в указанном административном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, подтвердил, что он является гражданином Республики <данные изъяты>. Прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, не выехал за пределы Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием денежных средств, в настоящий момент денежные средства на оплату штрафа и на приобретение билета имеются.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО7 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, полностью подтвердил. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут по адресу: <адрес>, был установлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 у., который с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории России в нарушение закона.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона № срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 5 вышеуказанного закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приёма в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьёй 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 у., который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и в нарушение требований части 2 статьи 15 Федерального закона № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, по окончании срока временного пребывания – ДД.ММ.ГГГГ, уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Данный факт не оспаривался в судебном заседании самим ФИО1 у.

Вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нашла своё полное, всестороннее и объективное подтверждение следующими доказательствами:

– протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 у., который находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания;

– рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ о том, что был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 у., который находится на территории Российской Федерации без документов, удостоверяющих личность и регистрации, был доставлен в отдел полиции;

– объяснением ФИО1 у. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он не смог выехать из Российской Федерации, поскольку не было работы и отсутствовали денежные средства;

– сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Исследованные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, соответствуют требованиям статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия ФИО1 у. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 у., является: признание им вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 у., судом не установлено.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 у. пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ мер к тому, чтобы узаконить своё нахождение на территории Российской Федерации, ФИО1 у. не предпринимал и указанного рода намерений не имел.

Устойчивые социальные, культурные и семейные связи со страной пребывания Российской Федерацией у ФИО1 у. отсутствуют.

Учитывая изложенное, а также характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание данные, подтверждающие действительную необходимость применения к ФИО1 у. меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 3.10. КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее – принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Поскольку у ФИО1 у. имеются документы, удостоверяющие личность и материальная возможность для самостоятельного выезда за пределы России, прихожу к выводу о том, что ФИО1 у. подлежит контролируемому самостоятельному выезду из Российской Федерации.

В силу части 7 статьи 32.10 КоАП РФ контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации осуществляет Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, 3.10, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 у. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Поручить отделу полиции № МУ МВД России «Оренбургское» исполнение выдворения ФИО1 у. в виде контроля за его самостоятельным выездом за пределы Российской Федерации.

Денежные средства перечислить на расчётный счёт УФК по Оренбургской области (ОП № 4 по г. Оренбургу), КПП 561001001, ИНН <***>, ОП № 4 по г. Оренбургу, код ОКТМО 53701000, номер счёта получателя платежа 03100643000000015300 в ОТДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГ БАНКА РОССИИ//УФК по Оренбургской области, БИК 015354008, кор.счёт 40102810545370000045, КБК 18811601181019000140, наименование платежа: штраф, УИН 18880456240000663073, плательщик ФИО1 у..

Исполнение постановления в части взыскания административного штрафа поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья подпись Судоргина Д.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>