Решение № 2-1509/2018 2-1509/2018~М-1715/2018 М-1715/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2-1509/2018

Дело № 2-1509/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Усть-Омчуг 26 октября 2018 года

Хасынский районный суд Магаданской области

в составе председательствующего судьи Бадьиной А.С.,

при секретаре Шаталиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании суммы ущерба, причиненного незаконным получением компенсации расходов стоимости проезда к месту отдыха, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонное) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы ущерба, причиненного незаконным получением компенсации расходов стоимости проезда к месту отдыха.

В обоснование заявленного требования истец указал, что в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонное) 23.05.2016 года с заявлением о компенсации расходов стоимости проезда к месту отдыха до г. Краснодар и обратно в период с 27.10.2015 года по 02.05.2016 года обратился ФИО1 Учреждением было принято решение от 23.10.2015 года № о выплате ФИО1 компенсации расходов на оплату стоимости проезда в размере 32267 рублей 90 копеек. Причитающаяся сумма компенсации была выплачена ответчику на расчетный счет в Северо-Восточное отделение № 8645 ПАО «Сбербанк России». В соответствии со ст. 8,9 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ООО «Северо-Восток» представило сведения о работе ФИО1 в период с 01.04.2016 года по 30.06.2016 года.

Поскольку на момент обращения за выплатой компенсации расходов стоимости проезда ФИО1 являлся работающим пенсионером и скрыл факт работы, компенсация компенсацию расходов стоимости проезда к месту отдыха и обратно была им получена незаконно, что повлекло причинение ущерба УПФР в г. Магадане Магаданской области (межрайонному). В связи с чем истец просит суд взыскать с ответчика сумму ущерба в размере 32267 рублей 90 копеек.

Кроме того, истец просит суд взыскать с ответчика судебные расходы, состоящие из уплаченной истцом при подаче иска в суд государственной пошлины в размере 1168 рублей 04 копейки.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в отсутствии представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Направил в суд возражения в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований, так как действительно с ООО «Северо-Восток» заключил трудовые отношения с 01.04.2016 года, но фактически к работе приступил с 01.06.2016 года, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований ООО «Северо-Восток» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Направил в суд заявление в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с. ч.2 ст.1 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1 в случаях, предусмотренных настоящим Законом, гарантии и компенсации предоставляются неработающим пенсионерам, военнослужащим, уволенным по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, а также членам семей, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности вместе с кормильцем.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1 гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации в части, касающейся граждан, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, лиц, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, военнослужащих, уволенных по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, в части граждан, получающих пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, в части неработающих граждан, получающих страховую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1 компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской федерации и обратно, которые распространяются на правоотношения возникшие с 01.01.2005 года.

Пунктом 1 Правил установлено, что настоящие Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховых пенсий по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - пенсионеры), к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее - компенсация).

По смыслу п.1 Правил следует, что право на компенсацию оплаты стоимости проезда к месту отдыха и обратно имеют неработающие пенсионеры по старости.

Согласно п. 3 Правил, компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил.

В соответствии с п. 9 Правил, заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы, и отрывных талонов к путевке, курсовке или иного документа, подтверждающего период пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе либо в ином месте, где ему были предоставлены услуги по организации отдыха.

Пунктом 10 Правил установлено, что выплата компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии.

Согласно абзацу 6 ст.2 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в РФ» занятыми считаются граждане, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказания услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей).

По смыслу ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ к неработающим относятся лица, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию. На застрахованных лиц распространяется обязательное пенсионное страхование, если они работают по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг. При этом право на обязательное пенсионное страхование в РФ реализуется при условии уплаты страховых взносов.

Судом установлено, что на основании заявления ФИО1 от 23.05.2016 г., расчета суммы расходов, подлежащих компенсации, проездных документов, решением руководителя ПФР в Тенькинском районе № от 23.05.2016 г. ФИО1 выплачена компенсация расходов на оплату стоимости проезда в размере 32267 рублей 90 копеек.

Согласно информации из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, в графе сведения о стаже работы, ФИО1 работал в <данные изъяты> в период с 01.04.2016 года по 30.06.2016 года.

Таким образом, на момент обращения ФИО1 в УПФР в городе Магадане Магаданской области (межрайонное) с заявлением о компенсации расходов стоимости проезда к месту отдыха до г. Краснодар и обратно, ответчик состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты>, а следовательно относился к категории работающих пенсионеров и не имел право на указанную компенсацию.

Доводы ответчика о том, что на дату подачи заявления о возмещении компенсация расходов на оплату стоимости проезда и обратно он фактически трудовую деятельность не осуществлял, приступил к работе 01.06.2016 года судом отвергаются, поскольку не имеют правового значения для разрешения данного спора, поскольку юридически значимыми обстоятельствами по данному делу является факт нахождения в трудовых отношениях, а не факт действительного осуществления трудовой функции.

Как следует из протокола о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии № от 13.12.2016 г. и предоставленного истцом расчета, сумма излишне выплаченной ФИО1 компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в период с 01.04.2016 г. по 30.06.2016 г. и составляет 32267 рублей 90 копеек. Причиной образования излишне выплаченной суммы компенсации расходов стоимости проезда к месту отдыха и обратно явилось то, что на момент обращения за выплатой данной компенсации пенсионер состоял в трудовых отношениях.

В результате действий ответчика, выразившихся в несообщении об осуществлении трудовой деятельности, допущена незаконная выплата компенсации расходов стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 32267 рублей 90 копеек.

13 декабря 2017 года УПФР в городе Магадане Магаданской области направило письмо ответчику о возмещении ущерба в добровольном порядке, однако ущерб ответчиком не возмещен.

В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

В соответствии с часть. 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица. обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

На основании вышеизложенного, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно положениям ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании изложенного в соответствии с требованиями пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, состоящие из госпошлины уплаченной истцом при подаче иска в суд в размере 1168 рублей 04 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании суммы ущерба, причиненного незаконным получением компенсации расходов стоимости проезда к месту отдыха и обратно, взыскании судебных расходов, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонное) сумму ущерба, причиненного незаконным получением компенсации расходов стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 32267 (тридцать две тысячи двести шестьдесят семь) рублей 90 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонное) судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления в суд в размере 1168 (одна тысяча сто шестьдесят восемь) рублей 04 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Хасынский районный суд в течение месяца со дня, следующего за днем принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись А.С. Бадьина