Решение № 12-10/2025 12-182/2024 от 15 января 2025 г. по делу № 12-10/2025

УИД 67MS0001-01-2024-000555-12 дело № 12-10/2025


РЕШЕНИЕ

<...> 16 января 2025 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков М.В., при секретаре Гуликовой А.В., с участием представителя заявителя ФИО4, рассмотрев жалобу законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего ФИО1 - ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 в г. Смоленске от 27.11.2024 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанной жалобой, в обоснование которой указала, что установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ двухлетний срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не истек, в связи с чем просит обжалуемое постановление отменить с возвращением дела на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО5 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Иные участники производства по данному делу, круг которых определен главой 25 КоАП РФ, надлежаще извещавшиеся о времени и месте судебного заседания, на рассмотрение жалобы не явились. В силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Выслушав позицию представителя заявителя, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с КоАП РФ не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, а именно то, что он, являясь родителем, без уважительных причин, в нарушение решения Промышленного районного суда г. Смоленска от 27.11.2014 по делу № 2-4801/2014, проживая по адресу: <адрес>, в период с 01.05.2023 по 30.09.2023 не выплачивал в пользу ФИО6 алименты в размере 6 763 рублей ежемесячно на содержание несовершеннолетнего сына ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем за указанный период образовалась задолженность по алиментам в размере 33 815 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в г. Смоленске от 27.11.2024 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. В обоснование принятого решения мировой судья сослался на то, что в соответствии с ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ составляет 1 год, при этом административное правонарушение совершено в период с 01.05.2023 по 30.09.2023, следовательно срок привлечения к административной ответственности истек 30.09.2023.

Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ, если частью 1 настоящей статьи не предусмотрен более длительный срок давности привлечения к административной ответственности, за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи), лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, за административные правонарушения, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, - со дня вынесения решения, указанного в части 6 настоящей статьи, а при длящемся административном правонарушении - не позднее одного года со дня его обнаружения, следовательно положения ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ какого-либо значения при определении срока давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ не имеют.

При этом ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ (в редакции, действующей как в период совершения вменяемого ФИО2 административного правонарушения, так и на момент вынесения мировым судьей оспариваемого постановления, а также в настоящее время) установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения. Поскольку данное правонарушение является длящимся, в соответствии с ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ срок, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 № 6, период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 или 2 ст. 5.35.1 КоАП РФ, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 КоАП РФ).

С учетом изложенного и вопреки выводам мирового судьи, событие вменяемого ФИО2 административного правонарушения по данному делу имеет место с 02.08.2023 до даты обнаружения факта неуплаты алиментов (согласно материалам дела 01.02.2024) либо до даты добровольного прекращения неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (если таковое имело место быть до 01.02.2024), но в любом случае двухлетний срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ за неуплату алиментов в период с 01.05.2023 по 30.09.2023 в настоящее время не истек.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, как вынесенное с существенными процессуальными нарушениями, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, с возвращением дела мировому судье на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 в г. Смоленске от 27.11.2024, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 в г. Смоленске.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья М.В. Новиков