Приговор № 1-481/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 1-481/2020

Дело № 1-481/2020

УИД 61RS0013-01-2020-001898-15


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2020 года г. Гуково

Судья Гуковского городского суда Ростовской области Батура Н.В.,

при секретаре Гордеевой В.И.,

с участием государственного обвинителя - помощника прокурора г.Гуково Костиной В.Г.,

подсудимой ФИО1,

защитника Дзюба И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> 1, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

установил:

ФИО1, имея умысел на хищение денежных средств при получении социальных выплат, предусмотренных Федеральными законами «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995, «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, получив при отсутствии законных оснований, без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в установленном законом порядке, справку серии МСЭ-2015 № от 16.06.2016, выданную Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», содержащую заведомо ложные сведения о том, что ей установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно, действуя из корыстных побуждений, будучи заведомо осведомленной о подложности вышеуказанной справки, 06.10.2016 в дневное время обратилась в Государственное учреждение-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты и 27.12.2016 - с заявлением о назначении ей страховой пенсии по инвалидности, предоставив заведомо ложные сведения в виде данной справки МСЭ, вследствие чего путем обмана, за период с 06.10.2016 по 01.10.2019 незаконно получила, то есть похитила денежные средства в общей сумме 549595 рублей 06 копеек, в виде: страховой пенсии по инвалидности в общей сумме 467729 рублей 92 копейки; ежемесячной денежной выплаты в общей сумме 76865 рублей 14 копеек; единовременной выплаты в сумме 5000 рублей. Похищенными денежными средствами ФИО1 распорядилась по своему усмотрению, причинив государственному учреждению-Пенсионному фонду Российской Федерации имущественный ущерб на вышеуказанную сумму.

Кроме того, ФИО1, получив справку об инвалидности серии МСЭ-2015 № от 16.06.2016, реализуя преступный умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, установленных законами, путем предоставления заведомо ложных сведений, осознавая незаконный характер получения вышеуказанного документа, который является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, действуя из корыстных побуждений, 27.12.2016, в дневное время, лично обратилась в Муниципальное автономное учреждение Многофункциональный центр предоставления государственных и социальных услуг городского округа Гуково Ростовской области» (Территориально обособленное структурное подразделение в городе Гуково), расположенное по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, при этом ФИО1 предоставила справку серии МСЭ-2015 № от 16.06.2016, содержащую заведомо ложные сведения об установлении у нее второй группы инвалидности по общему заболеванию бессрочно. Затем указанное заявление было передано в УСЗН МО «г. Гуково» РО, по адресу: <адрес>.

По результатам рассмотрения представленных ФИО1 документов, распоряжением начальника Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области от 28.12.2016 ей назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг, на основании чего ФИО1 с указанного периода времени, в порядке, установленном Федеральным законом № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» систематически производились выплаты за жилищно-коммунальные услуги. Решением УСЗН «Город Гуково» ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг ФИО1 была прекращена с 01.11.2018, таким образом, в период времени с 01.01.2017 по 31.10.2018 ФИО1, незаконно получила, то есть похитила из средств федерального бюджета Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области денежные средства в общей сумме 25549 рублей 97 копеек, которые были перечислены ей на счет и которыми ФИО1 распорядилась по своему усмотрению.

Своими действиями ФИО1 причинила Государственному учреждению - Пенсионному фонду Российской Федерации имущественный ущерб на общую сумму 549595 рублей 06 копеек, а так же имущественный ущерб Управлению социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области в сумме 25549 рублей 97 копеек. Общая сумма имущественного ущерба составила 575145 рублей 03 копейки, что превышает двести пятьдесят тысяч рублей, и согласно п. 4 примечания к ст. 158 УК РФ, является крупным размером.

Подсудимая ФИО1 виновной себя в инкриминируемом ей деянии признала полностью, от дачи показаний отказалась на основании ст. 51 Конституции РФ.

Виновность подсудимой ФИО1 в инкриминируемом ей деянии подтверждается следующими доказательствами.

Оглашенными показаниями ФИО1, данными на предварительном следствии в качестве подозреваемой и обвиняемой, в присутствии защитника, согласно которым свою вину в незаконном получении группы инвалидности и дальнейшем получении денежных выплат по ней признает в полном объеме, материальный ущерб, причиненный государству, обязуется возместить (л.д. 119-121,140-141).

Оглашенными с согласия участников процесса показаниями представителя потерпевшего А.С., данными на предварительном следствии, согласно которым она работает в УПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонном), в должности <данные изъяты>). С 01.06.2018 Управление ПФР в г. Гуково прекратило свою деятельность в результате реорганизации, путем присоединения к Государственному учреждению - Управление ПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонному). Согласно пенсионному делу №, 06.10.2016 в УПФР в г. Гуково Ростовской области, по адресу: <адрес>, обратилась гражданка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и 27.12.2016 с заявлением о назначении пенсии по инвалидности, в соответствии с Федеральным законом № 181 от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в РФ» с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии, в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013. В числе представленных для назначения пенсии и ЕДВ документов находилась выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ - 2015 № от 16.06.2016 Бюро № 30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», выданная на имя «ФИО1», согласно которой ФИО1 с 16.06.2016 впервые установлена инвалидность второй группы по общему заболеванию - бессрочно. Помимо данной выписки, ФИО1 к своему заявлению при обращении предоставила документы, подтверждающие право получения пенсии. В соответствии с п.1 ст.9 ФЗ № 400 право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". На основании п.1 ст.28.1 ФЗ № 181 инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). Руководителем ПФР в г. Гуково было вынесено решение о назначении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) от 11.10.2016, а также страховой пенсии по инвалидности от 27.01.2017, в отношении последней в УПФР в г.Гуково было заведено пенсионное дело №. ФИО1 назначена страховая пенсия по инвалидности в размере 12807 рублей 66 копеек; ЕДВ в размере 2397 рублей 59 копеек. Выплата пенсии и ЕДВ осуществлялась через кредитную организацию путем зачисления денежных средств на счет. В ОПФР по Ростовской области поступила информация Следственного Управления Следственного комитета РФ по Ростовской области от 13.09.2017 №, согласно которой в производстве второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Ростовской области находится уголовное дело в отношении должностных лиц ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области». В ходе расследования установлены факты получения справок МСЭ без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы, в порядке, установленном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95. К указанной информации прилагался список лиц, фактически прошедших медико-социальную экспертизу в установленном порядке, ФИО1 в данном списке не поименована. Законодательная норма п.3 ст. 25 ФЗ № 400 предусматривает прекращение выплаты страховой пенсии в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица. Поскольку социальные выплаты были назначены ФИО1 на основании подложной справки об установлении ей инвалидности, решениями от 16.09.2019 выплаты ФИО1 ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и страховой пенсии прекращены с 01.10.2019. Уставлена переплата гражданке ФИО1, которая составила 549595 рублей 06 копеек. Пенсионное (выплатное) дело ФИО1 на основании ее заявления формировалось в УПФР в г. Гуково, выплаты начислялись и выплачивались, приостанавливались и прекращались также в УПФР в г. Гуково, пенсионное (выплатное) дело ФИО1 в иное УПФР не передавалось (л.д. 76-79).

Оглашенными с согласия участников процесса показаниями представителя потерпевшего К.Л.., данными на предварительном следствии, согласно которым он работает в Управлении социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области в должности <данные изъяты>. Для получения инвалидам компенсаций на жилищно-коммунальные услуги они должны предоставить пакет документов в МФЦ: паспорт гражданина РФ, справку о признании инвалидом, документ на жильё с указанием общей и жилой площади, а при нескольких собственников жилья (при долевой собственности) предоставляет свидетельство о регистрации по месту жительства, квитанции по коммунальным услугам за последний месяц, справку или сведения о составе семьи, номер лицевого счета с реквизитами банка для перечисления компенсаций от УСЗН МО «г. Гуково» РО. По поводу получения ФИО1 компенсаций на жилищно-коммунальные услуги может пояснить, что согласно документам личного дела получателя пособия №, данная гражданка обратилась в МФЦ г. Гуково Ростовской области с заявлением о компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты льготным категориям граждан и представила справку серии МСЭ-2015 № от 16.06.2016, выданную Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», о признании ее инвалидом второй группы по причине общего заболевания бессрочно, а так же ФИО1 предоставила необходимый пакет документов. В МФЦ было заведено дело и передано в УСЗН МО «г. Гуково» РО, где специалистами УСЗН МО «г. Гуково» РО было принято решение о назначении и выплате ФИО1 льгот на основании региональных стандартов стоимости коммунальных услуг для собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, по квартире, где проживала ФИО1 с членами своей семьи, расположенной по адресу: <адрес>. На основании Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ФИО1 с 01.01.2017 стали компенсироваться уплаченные коммунальные услуги путем возврата денежных средств в размере 50 % от общей уплаченной суммы, по каждой коммунальной услуге. По 31.10.2018 ФИО1 было начислено и выплачено бюджетных денежных средств в виде компенсаций по коммунальным услугам в общей сумме 25549 рублей 97 копеек. Денежные средства УСЗН МО «г. Гуково» РО в адрес ФИО1 перечислялись на счет. Дело № получателя пособий за время получения ФИО1, социальных выплат в иное УСЗН не передавалось (л.д. 112-114).

Рапортом об обнаружении признаков преступления от 07.03.2020, согласно которому в действиях ФИО1 усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 3. ст. 159.2 УК РФ (л.д.5).

Протоколом осмотра места происшествия от 15.03.2020, согласно которому осмотрено помещение клиентской службы (на правах отдела в г. Гуково) ГУ УПФР в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное), расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 8-10).

Письмом ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» от 10.04.2020, согласно которому в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой с января 2014 года при проведении медико-социальной экспертизы, данные по освидетельствованию ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отсутствуют (л.д. 20).

Письмами МБУЗ «Центральная городская больница г. Гуково», согласно которому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в службу медико-социальной экспертизы не направлялась (л.д. 21, 31).

Протоколом осмотра предметов от 10.07.2020, согласно которому в кабинете № ОМВД России по <адрес> осмотрена копия справки - истории выплаты пенсии, ЕДВ и ЕВ на имя ФИО1 Общая сумма выплат, начисленных ФИО1, составила 549595 рублей 06 копеек (л.д. 34-38).

Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 10.07.2020, согласно которому копии справки - истории выплаты пенсии, ЕДВ и ЕВ на имя ФИО1 признаны вещественным доказательством по уголовному делу (л.д. 39).

Протоколом выемки от 10.07.2020, согласно которому в помещении клиентской службы (на правах отдела в г. Гуково) ГУ УПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонном), по адресу: <адрес>, изъято пенсионное дело № на имя ФИО1 (л.д. 48-50).

Протоколом осмотра документов от 11.07.2020, согласно которому осмотрено пенсионное дело № на имя ФИО1 (л.д. 51-65).

Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 11.07.2020, согласно которому к материалам уголовного дела приобщено пенсионное дело № на имя ФИО1 (л.д. 66).

Письмом Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области от 18.03.2020, согласно которому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в базе данных УСЗН МО «г. Гуково» РО как инвалид 2 группы. Общая сумма выплат, начисленных ФИО1 составила 25549 рублей 97 копеек (л.д. 81).

Протоколом осмотра места происшествия от 12.07.2020, согласно которому осмотрено помещение МФЦ г. Гуково Ростовской области, по адресу: <адрес> (л.д. 82-89).

Протоколом выемки от 11.07.2020, согласно которому в помещении УСЗН МО «г. Гуково», расположенном по адресу: <адрес>, изъято выплатное дело № на имя ФИО1 (л.д. 91-93).

Протоколом осмотра документов от 12.07.2020, согласно которому осмотрено выплатное дело № на имя ФИО1 (л.д. 94-101).

Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 12.07.2020, согласно которому к материалам уголовного дела приобщено выплатное дело № на имя ФИО1 (л.д. 102).

Протоколом осмотра предметов от 16.07.2020, согласно которому в кабинете № ОМВД России по <адрес> 38 осмотрены справки о видах и размерах пенсий и других социальных выплат, зачисленных на счет в <данные изъяты> на имя ФИО1 (л.д. 127-129).

Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 16.07.2020, согласно которому справки о видах и размерах пенсий и других социальных выплат, зачисленных на счет в <данные изъяты> на имя ФИО1, признаны вещественным доказательством по уголовному делу (л.д. 130).

Вещественным доказательством: копиями справки-истории выплаты пенсии, ЕДВ и ЕВ на имя ФИО1 (л.д. 40-46).

Вина подсудимой ФИО1 в объеме, изложенном в установочной части приговора, подтверждается совокупностью исследованных доказательств. Все исследованные судом доказательства получены с соблюдением норм уголовно-процессуального законодательства и признаются судом допустимыми.

Анализируя приведенные доказательства, суд отмечает, что вина подсудимой подтверждается оглашенными показаниями представителей потерпевших, которые последовательны, логичны, непротиворечивы и в совокупности с приведенными доказательствами устанавливают одни и те же факты, изобличающие подсудимую, в связи с чем суд пришел к выводу, что у представителей потерпевших нет оснований оговаривать подсудимую и признает их показания достоверными и правдивыми.

Также вина подсудимой подтверждается материалами дела, согласно которым подтвержден факт отсутствия у ФИО1 законных оснований для получения социальных выплат. В частности, сведениями об отсутствии данных о прохождении ФИО1 медицинского освидетельствования и установлении ей инвалидности.

ФИО1 не представлены доказательства соблюдения ею порядка и процедуры обращения, проведения освидетельствования в Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», а также законности установления 2 группы инвалидности бессрочно, в частности, наличия у нее стойких нарушений функций организма человека, ограничения основных категорий жизнедеятельности, являющихся основанием для установления инвалидности.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих вынесению обвинительного приговора, а также оснований для изменения квалификации содеянного, прекращения дела и оправдания подсудимой, не имеется.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.

В судебном заседании исследованы материалы, характеризующие личность подсудимой.

В материалах уголовного дела отсутствуют какие-либо сведения, дающие основания полагать, что подсудимая по своему психическому состоянию в момент совершения инкриминируемого ей деяния не могла осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими. Вследствие этого, учитывая адекватное поведение подсудимой в судебном заседании, суд признает ее вменяемой и подлежащей уголовной ответственности.

В соответствии с ч.3 ст. 60 УК РФ, при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновной, положительные характеристики по месту жительства и работы, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой ФИО1, согласно ст.63 УК РФ, судом не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимой ФИО1, согласно ст. 61 УК РФ, судом признается раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Учитывая необходимость соответствия наказания характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновной, а также учитывая влияние назначенного наказания на исправление ФИО1, руководствуясь принципом социальной справедливости и судейским убеждением, суд считает необходимым избрать подсудимой наказание в виде лишения свободы.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства, смягчающие наказание подсудимой, ее личность, суд приходит к выводу о возможности исправления ФИО1 без реального отбывания наказания, в связи с чем, в соответствии со ст.73 УК РФ, постановляет считать назначенное ей наказание условным.

При определении размера наказания ФИО1 судом учитываются положения ч. 1 ст. 62 УК РФ.

Исключительных обстоятельств, предусмотренных ч.1 ст.64 УК РФ, судом не установлено.

С учетом фактических обстоятельств преступления, совершенного подсудимой, и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для применения в отношении ФИО1 положений ч. 6 ст.15 УК РФ. Оснований для применения в отношении ФИО1 ст. 53.1 УК РФ не имеется.

С учетом обстоятельств совершенного ФИО1 преступления и личности подсудимой, суд считает возможным не назначать ей дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.159.2 УК РФ, в виде штрафа и ограничения свободы.

Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307, 308 и 309 УПК РФ, суд

приговорил:

Признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде 02 (двух) лет лишения свободы.

На основании ст.73 УК РФ наказание, назначенное ФИО1, считать условным, с испытательным сроком один год шесть месяцев, в течение которого она должна доказать свое исправление.

Обязать ФИО1 не менять своего постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Вещественные доказательства по делу:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий

Приговор изготовлен компьютерным текстом в совещательной комнате.