Решение № 2-431/2017 2-431/2017~М-297/2017 М-297/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2-431/2017

Дело № 2-431/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рославль 17 апреля 2017 года

Рославльский городской суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Мясищева И.Н.,

при секретаре Якименко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к Администрации МО «<данные изъяты>» Смоленской области о признании права собственности на гараж и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив требования, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации МО «<данные изъяты>» Смоленской области о признании права собственности на гараж общей площадью 28,6 м^2 и земельный участок площадью 24,0 м^2 с кадастровым номером №, расположенные по адресу: Смоленская область, <адрес>, обосновав свои требования тем, что ему на основании решения Исполнительного комитета <данные изъяты> городского Совета депутатов трудящихся от 18 июля 1973 года № № отведён земельный участок в натуре площадью 24 м^2 для строительства гаража по указанному адресу и выдан акт об отводе границ участка в натуре от 30 сентября 1991 года. На отведённом участке по указанному адресу истец в 1992 году своими силами и средствами возвёл гараж, с момента постройки которого, владеет, пользуется, считает своей собственностью. В настоящее время ФИО1 решил зарегистрировать право собственности на упомянутые гараж и земельный участок, однако при обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области выяснилось, что у него отсутствуют необходимые, согласно действующему законодательству правоустанавливающие документы. Поскольку решить данный вопрос в ином порядке не представляется возможным, ФИО1 вынужден обратиться с заявлением в суд.

ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть данное дело без его участия. Исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика Администрации МО «<данные изъяты>» Смоленской области в судебное заседание не явился, представил отзыв о рассмотрении данного дела в его отсутствие. В удовлетворении искового требования в части признании права собственности на гараж не возражает. В удовлетворении искового требования в части признания права собственности на земельный участок просит отказать, поскольку согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 3 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 Земельного Кодекса Российской Федерации.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, привлечённого в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлён надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, суду не представил.

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 18 ЖК Российской Федерации право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, настоящим Кодексом.

Из представленных суду письменных материалов следует, что согласно Паспорту серии №, выданному <данные изъяты>., истец ФИО1 ФИО7 родился ДД.ММ.ГГГГ года в дер.<адрес>

Решением Исполнительного комитета <данные изъяты> городского Совета депутатов трудящихся от 18 июля 1973 года № № гражданам, проживающим в микрорайонах <адрес> и других улиц примыкающих к ней, отвести земельный участок бывших карьеров кирпичного завода по <адрес> площадью 2 га под строительство гаражей для автомобилей.

В указанное выше Решение Постановлением Главы муниципального образования «<данные изъяты>» Смоленской области от 12 мая 2009 года № № внесено изменение, согласно которому вместо «<адрес><адрес>» читать «в <адрес>».

В Акте об отводе границ участка в натуре от 30 сентября 1991 года указано, что на основании решения исполнительного комитета <данные изъяты> городского Совета народных депутатов № № от 18 июля 1973 года ФИО1 ФИО8 отведён в натуре земельный участок площадью 24 м^2 для строительства гаража по адресу: Смоленская область, г<адрес>, <адрес>

Согласно Справки от 21 марта 2013 года № №, выданной Комитетом по строительству и архитектуре Администрации МО «<данные изъяты>» Смоленской области, ФИО1 ФИО9 отведён земельный участок для строительства гаража по адресу: Смоленская область, <адрес> Гараж в эксплуатацию не сдан.

Из Кадастрового паспорта земельного участка от 25 июня 2013 года № № следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 24 м^2, находящийся в государственной собственности, местоположением: Смоленская область, <адрес>, предназначен для строительства гаража.

Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений № № от 27 февраля 2017 года правопритязания о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - нежилое здание, расположенное по адресу: Смоленская область, <адрес>, отсутствуют.

Из Справки, содержащей сведения о характеристиках объекта государственного технического учёта № № Р, выданной <данные изъяты> производственным участком Смоленского отделения Филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу, видно, что гараж, расположенный по адресу: <адрес>, согласно данным инвентаризации на 15 февраля 2017 года имеет общую площадь 28,6 м^2.

На основании изложенного, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика и третьих лиц, суд признаёт за ФИО1 право собственности на гараж общей площадью 28,6 м^2, расположенный по адресу: Смоленская область, <адрес>

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём признания права.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако, избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

Так, в п. 3 Постановления от 21 апреля 2003 года N 6-П Конституционный Суд РФ указал: "Гражданский кодекс Российской Федерации - в соответствии с вытекающими из Конституции Российской Федерации основными началами гражданского законодательства (пункт 1 статьи 1 ГК Российской Федерации) - не ограничивает гражданина в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых, способов; граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.

Кроме того, Земельный кодекс Российской Федерации не содержит требований об обязательном досудебном урегулировании споров.

В силу ст. 59 ЗК РФ признание права на земельные участки осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Законом о регистрации.

Согласно пункту 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, исходя из приведенных выше законоположений, суд установил, что земельный участок предоставлен истцу на праве собственности (л.д.8), с разрешённым использованием - для строительства кирпичного гаража до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, государственный кадастровый учет указанного земельного участка был проведен в соответствии с действующим законодательством, земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, ему присвоен кадастровый номер, площадь земельного участка определена, границы земельного участка подлежат уточнению при межевании, земельный участок находится в пределах границ земельного участка отведенного под строительство гаража, на данном земельном участке имеется самостоятельный объект недвижимости в виде индивидуального гаража, который используется по прямому назначению, что не говорит о невозможности определения места нахождения земельного участка и местоположения его границ на местности и не может препятствовать реализации прав и обязанностей истца на указанный земельный участок (л.д.12). Следовательно, земельный участок является объектом земельных правоотношений, и правовые основания для признания права собственности на него имеются. Основанием, препятствующим передаче земельного участка в собственность, является отсутствие правоустанавливающих на него документов.

Земельный участок истцом используется в соответствии с целевым назначением и не обременен правами третьих лиц (л.д.13). По мнению суда, представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми и не вызывают у суда сомнений в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что исковое требование ФИО1 о признании права собственности на земельный участок площадью 24,0 м^2 с кадастровым номером № расположенный по адресу: Смоленская область, г<адрес> также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО10 к Администрации МО «<данные изъяты>» Смоленской области о признании права собственности на гараж и земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на гараж общей площадью 28,6 м^2 и земельный участок площадью 24,0 м^2, расположенные по адресу: Смоленская область, <адрес>

Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья И.Н.Мясищев

Мотивированное решение принято в окончательной форме 21 апреля 2017 года.