Решение № 2-301/2019 2-301/2019~М-227/2019 М-227/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2-301/2019

Дело № 2-301/2019
10 апреля 2019 года
город Вельск
29RS0001-01-2019-000358-41


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вельский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Пестерева С.А.,

при секретаре Хомовой Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Вельское» к ФИО1 о признании договора аренды земельного участка прекратившим свое действие,

у с т а н о в и л:

администрация муниципального образования «Вельское» обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании договора аренды земельного участка прекратившим свое действие.

Обосновывают требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Вельский район» и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: Архангельская область, <адрес> у <адрес>, вид разрешенного использования – для огородничества, сроком на пять лет. ДД.ММ.ГГГГ от ответчика в адрес истца поступило заявление о прекращении названного договора, но в регистрации прекращения права аренды данного объекта недвижимости администрации было отказано в связи с тем, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации обременения – аренды на данный земельный участок. Поэтому сведения в части прекращения права аренды на земельный участок могут быть внесены: либо после внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости, либо после получения органом кадастрового учета вступившего в законную силу решения суда о признании договора аренды прекратившим свое действие. В настоящее время полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет администрация МО «Вельское», которая не может распорядиться земельным участком до прекращения права аренды.

Представитель администрации МО «Вельское» на судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело без участия их представителя и на удовлетворении иска настаивают по тем же основаниям.

ФИО1 на судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежавшим образом.

Представитель третьего лица - КУМИ и ЗР администрации МО «Вельский муниципальный район» Архангельской области на судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело без участия их представителя, относительно удовлетворения исковых требований не возражают.

Представитель Межмуниципального отдела по Вельскому, Шенкурскому и Устьянскому районам Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, доводы искового заявления, суд пришел к следующему.

В силу п. 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закона № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 1 ст. 9 Закона № 218-ФЗ в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона № 218-ФЗ внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав:

в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «<адрес>» и ФИО1 на основании Постановления администрации муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка №. Предметом договора является аренда земельного участка, расположенного по адресу: Архангельская область, <адрес> у <адрес>, общей площадью № га. с разрешенным видом использования - для огородничества. Договор заключен сроком на пять лет.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации МО «Вельское» поступило заявление от ответчика о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> Архангельская область, г. Вельск, <адрес> у <адрес>, общей площадью № с кадастровым номером 29:01:190110:41, вид разрешенного использования: для ведения огородничества.

ДД.ММ.ГГГГ акт приема-передачи был сдан на государственную регистрацию прекращения права аренды в Межмуниципальный отдел по Вельскому, Шенкурскому и Устьянскому районам Управления Росреестра по Архангельской области и НАО.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации в связи с тем, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости ограничение (обременение) в виде аренды на земельный участок не зарегистрировано. На государственную регистрацию не представлены заявление и документы для осуществления государственной регистрации ранее возникшего ограничения (обременения)-аренды на земельный участок, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Закона № 122 –ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и дав им оценку с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

К данному выводу суд пришел на основании следующего.

Так, между администрацией МО «<адрес>» и ФИО1 был заключен вышеназванный договор аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с 01 марта 2015 года осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

Следовательно, администрация МО «Вельское» уполномочена на распоряжение спорным земельным участком, в том числе расторжение договора аренды и как следствие на подачу иска в суд об этом.

Договор аренды земельного был заключен до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущества и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации), то не подлежал государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а поэтому право аренды земельного участка с кадастровым номером № у ФИО1 считается возникшим с момента заключения договора аренды, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а затем при отсутствии возражений со стороны КУМИ и РМП администрации МО «<адрес>» ФИО1 продолжила пользоваться земельным участком, что в соответствии со статьей 610 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствует о том, что договор аренды возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

Исходя из положений действующего законодательства, факт постановки объекта недвижимости на кадастровый учет удостоверяется не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации кадастровым номером, который присваивается с учетом кадастрового деления территории Российской Федерации (статья 5 Закона № 218-ФЗ). При этом описание местоположения границ земельного участка, его площадь являются уникальными характеристиками, сведения о которых вносятся в ГКН (пункт 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ). Изменение уникальных характеристик объекта недвижимости подлежит кадастровому учету и может быть осуществлено органом кадастрового учета по заявлению собственника объекта недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иных лиц (пп. 4 п. 2 статьи 15 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии со статьями 450, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор, может быть расторгнут по решению суда в случае существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

ФИО1 согласна на расторжение договора, фактически отказалась от его исполнения. Однако истец не может внести изменения в государственный кадастр недвижимости о расторжении договора аренды указанного земельного участка по причине отсутствия в ЕГРП информация о регистрации договора аренды.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № прекратил свое действие в связи с отказом арендатора от договора с момента подписания акта приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ, то требование истца подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

иск администрации муниципального образования «Вельское» о признании договора аренды земельного участка прекратившим свое действие – удовлетворить.

Признать договор аренды земель №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования «<адрес>» и ФИО1, прекратившим свое действие с ДД.ММ.ГГГГ на основании акта приема - передачи к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Архангельском областном суде, путем подачи апелляционной жалобы, через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий С.А. Пестерев