Решение № 2А-1686/2023 2А-1686/2023~М-1568/2023 М-1568/2023 от 8 ноября 2023 г. по делу № 2А-1686/2023

КОПИЯ

Адм. дело №2а-1686/237-2023

46RS0011-01-2023-001833-60


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 ноября 2023 года город Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

Председательствующего – и.о. судьи Козлова А.В.,

при ведении протокола секретарем ФИО2,

с участием ст. помощника прокурора Курского района Минаковой И.В.,

представителя административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО6,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <адрес> (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>-е <адрес>, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, в настоящее время имеет непогашенные судимости: по приговору Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.158 ч.3 п.«а» УК РФ – лишение свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в колонии общего режима (ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания); по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.139 ч.1 УК РФ – исправительные работы на срок 7 месяцев с удержанием 10% в госдоход, ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен по постановлению мирового судьи судебного участка №<адрес> - замена на 2 месяца 10 дней лишения свободы в ИК строгого режима (ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания). Согласно справке и характеристике, предоставленной администрацией Нижнемедведицкого сельского совета, ФИО1 по вышеуказанному адресу проживает со своей матерью ФИО4 и ее сожителем ФИО5 Также в данном доме зарегистрированы, но не проживают другие родственники. В настоящее время официально не работает, жалоб в отношении него в администрацию не поступало. Согласно справке территориального УУП, ФИО1 проживает по вышеуказанному адресу. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, ранее судим, жалоб со стороны соседей и администрации Нижнемедведицкого сельсовета на ФИО1 не поступало. В 2022 году привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ решением Курского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор с административными ограничениями в виде двух обязательных явок в ОВД по месту жительства или месту пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или фактического пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ решениями того же суда установлены дополнительные административные ограничение в виде дополнительных явок – всего 4 раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с окончанием срока. В течение года ФИО1 были неоднократно допущены административные правонарушения против порядка управления или административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность: постановление МС СУ №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.25 КоАП РФ, обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (административный штраф в размере 1020 рублей); постановление МС СУ №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.25 КоАП РФ, обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (административный штраф в размере 4 000 рублей); постановление ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (административный штраф в размере 520 рублей); постановление ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (административный штраф в размере 530 рублей).

В связи с тем, что в течение года ФИО1 неоднократно совершил административные правонарушения вышеуказанной категории, административный истец, ссылаясь на нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 21-ФЗ «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации», просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установив ему следующие административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца ФИО6 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в нем, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления и установлении ему административного надзора с указанными ограничениями.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, заключение ст.помощника прокурора <адрес> ФИО3, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ, суд рассматривает административное исковое заявление об установлении административного надзора, поданное органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон N64-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 1 Закон N64-ФЗ, административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>-е <адрес>, имеет следующие непогашенные судимости: по приговору Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.158 ч.3 п.«а» УК РФ – лишение свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в колонии общего режима (ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания); по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.139 ч.1 УК РФ – исправительные работы на срок 7 месяцев с удержанием 10% в госдоход, ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен по постановлению мирового судьи судебного участка №<адрес> - замена на 2 месяца 10 дней лишения свободы в ИК строгого режима (ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания).

ДД.ММ.ГГГГ решением Курского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор с административными ограничениями в виде двух обязательных явок в ОВД по месту жительства или месту пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или фактического пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ решениями того же суда установлены дополнительные административные ограничение в виде дополнительных явок – всего 4 раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с окончанием срока.

Вместе с тем, в течение года ФИО1 были неоднократно допущены административные правонарушения против порядка управления или административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную <данные изъяты>

Таким образом, ФИО1 более двух раз привлекался к административной ответственности за административные правонарушения вышеуказанной категории.

Согласно части 1 статьи 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

В настоящее время ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ и характеристике, предоставленной администрацией Нижнемедведицкого сельского совета, ФИО1 по вышеуказанному адресу проживает со своей матерью ФИО4 и не родственником ФИО5 Также в данном доме зарегистрированы, но не проживают сестра ФИО7 и племянница ФИО8 В настоящее время официально не работает, жалоб в отношении него в администрацию не поступало.

Согласно справке ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проживает по вышеуказанному адресу с матерью. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, ранее судим, жалоб со стороны соседей и администрации Нижнемедведицкого сельсовета на ФИО1 не поступало. Неофициально трудоустроен, ранее состоял под административным надзором в ОМВД России по <адрес>. В 2022 году привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления, и за которое он был осужден) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость ФИО1 должна быть погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона 64-ФЗ, и в отношении него должен быть установлен административный надзор сроком на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности преступлений, за которые он был осужден, с учетом допущенных им нарушений, суд полагает целесообразным определить срок административного надзора до дня погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также установить ФИО1 следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания для регистрации.

Установление этих видов административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

1) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий (подпись) А.В. Козлов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>