СудАкт в соцсетях

Решение № 2-4294/2019 2-4294/2019~М-3846/2019 М-3846/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2-4294/2019

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ (Республика Бурятия) - Гражданские и административные

№

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Бунаевой А.Д., при секретаре Халапхановой Е.Ю., с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения "Центр занятости населения г. Улан-Удэ" к ФИО2 о взыскании денежной суммы,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Улан-Удэ" обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежной суммы в размере 114 000 руб.

Исковое заявление мотивировано тем, что ответчик был признан безработным и с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в ГКУ Центр занятости населения города Улан-Удэ. Решением экспертной комиссии, состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 была выделена безвозмездная субсидия в размере 114000 рублей на инвестиционные затраты согласно технико-экономическому обоснованию. Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между центром занятости и ФИО2, утвержден срок предоставления ответчиком документов, подтверждающих обоснованность произведенных расходов (субсидии). Принятые обязательства ответчик ФИО2 своевременно не исполнил, поэтому полученные денежные средства в размере 114 000 рублей подлежат возврату.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 в полном объеме поддержала исковые требования, пояснила суду, что ответчик ФИО2 документов, подтверждающих отчетность за субсидию, не предоставил в центр занятости, сумму выданной субсидии не возвратил.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания по адресу его регистрации, ходатайства об отложении рассмотрения дела по существу не заявлял. Вся корреспонденция, направленная судом в адрес ответчика, была возвращена в суд ввиду истечения срока хранения, что обоснованно расценивается судом как надлежащее уведомление ответчика.

В связи с этим, судом с согласия представителя истца постановлено рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ в отсутствие ответчика.

Выслушав названных лиц, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст.5 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-I «О занятости населения Российской Федерации» государственная политика в области занятости населения направлена на поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию способностей к производительному, творческому труду.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 20.03.2014 N 117 "О реализации мероприятий по оказанию содействия занятости населения" утвержден «Порядок и условия расходования средств республиканского бюджета на реализацию мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации».

В соответствии с п. 1.1. настоящий Порядок устанавливает правила и направление расходования средств республиканского бюджета в целях обеспечения обязательств Республики Бурятия по реализации мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - мероприятие по самозанятости безработных граждан).

Согласно п.п. 3.1, 3.2 Порядка ответственность за нецелевое использование финансовой помощи, выделенной на содействие самозанятости безработных граждан, несет гражданин, получивший указанную финансовую помощь, в соответствии с действующим законодательством. В случае нецелевого использования бюджетных средств и (или) нарушения условий договора, заключенного с центром занятости, гражданин обязан вернуть все полученные в виде финансовой помощи бюджетные средства.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В судебном заседании установлено, что приказом ГКУ «Центр занятости населения г. Улан-Удэ» от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик ФИО2 был признан безработным и поставлен на учет в центре занятости населения.

ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ «Центр занятости населения г. Улан-Удэ» и ответчиком ФИО2 заключен договор №, по условиям которого последний проходит государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя/учредителя юридического лица в целях осуществления самостоятельной предпринимательской деятельности по выбранному виду экономической деятельности, определенной в его технико-экономическом обосновании, а Центр занятости оказывает ему в этом финансовую помощь.

В соответствии с технико-экономическим обоснованием, ответчик ФИО2 обязался организовать предпринимательскую деятельность, а именно строительство жилых и нежилых зданий, производство прочих отделочных и завершающих работ.

Приказом ГКУ «Центр занятости населения г. Улан-Удэ» от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено оказать ФИО2 финансовую помощь в размере 114 000 руб. в целях содействия самозанятости гражданина.

Во исполнение требования п. <данные изъяты> договора, ДД.ММ.ГГГГ Центр занятости населения г. Улан-Удэ перечислил на лицевой счет ответчика ФИО2 безвозмездную субсидию в размере суммы 12-кратной максимальной величины пособия по безработице без учета районного коэффициента, что составляет 114000 руб.

Таким образом, ответчику ФИО2 была оказана финансовая помощь в размере 114 000 рублей в виде целевой безвозмездной субсидии на открытие собственного дела согласно технико-экономическому обоснованию.

В соответствии с п. <данные изъяты> договора гражданин обязуется не позднее 30 дней со дня перечисления финансовой помощи представить в центр занятости отчет по форме, являющейся приложением № к договору с приложением документов, подтверждающих обоснованность произведенных расходов, осуществленных в соответствии с технико-экономическим обоснованием на осуществление предпринимательской деятельности.

Данное обязательство ответчиком ФИО2 не было выполнено, документы до настоящего времени в ГКУ «Центр занятости населения г. Улан-Удэ» не представлены.

Согласно п. <данные изъяты> договора в случае нецелевого использования финансовой помощи, а также в случае невыполнения обязательств, принятых по настоящему договору, гражданин обязуется возвратить в республиканский бюджет единовременную финансовую помощь, а также гражданин несет иную ответственность, предусмотренную законодательством.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО2 не представил в срок, предусмотренный п. <данные изъяты> договора № от ДД.ММ.ГГГГ, в центр занятости отчет по форме, являющейся приложением № к договору с приложением документов, подтверждающих обоснованность произведенных расходов по субсидии, и не представлял своевременно один раз в квартал, начиная по истечению трех месяцев со дня заключения договора, в первый день месяца, следующего за отчетным периодом, сведения по форме, являющейся приложением № к договору, с приложением соответствующих документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности и целевой расход финансовой помощи в срок, указанный в договоре, фотоотчет согласно п.<данные изъяты> договора, поэтому он обязан возвратить финансовую помощь в размере 114000 руб. ФИО2 условия договора по возврату денег не исполняет, поэтому с него подлежит взысканию указанная сумма.

При таких обстоятельствах, суд считает, что истцом доказано выполнение в полном объеме обязательств по договору перед ответчиком по выдаче ему безвозмездной субсидии на инвестиционные затраты, в связи с чем истцом обоснованно предъявлены требования о взыскании полученной денежной суммы в связи с неисполнением обязательств по договору со стороны ответчика ФИО2

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию сумма государственной пошлины, от уплаты которой истец был освобожден при обращении в суд согласно п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ в размере 3 480 руб.

Выслушать доводы ответчика и дать оценку представленным им доказательствам не представилось возможным ввиду неявки ответчика в судебное заседание.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения "Центр занятости населения г. Улан-Удэ" к ФИО2 о взыскании денежной суммы удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения "Центр занятости населения г. Улан-Удэ" денежную сумму в размере 114 000 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования «город Улан-Удэ» государственную пошлину в размере 3 480 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Судья: А.Д. Бунаева