Решение № 2-601/2025 2-601/2025~М-441/2025 М-441/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 2-601/2025

копия:

Дело № 2-601/2025

УИД 39RS0009-01-2025-000758-09


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2025 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Гусевой Е.Н., при секретаре Дроздик Е.Н.

с участием представителя истца – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к акционерному обществу «Россети Янтарь» о защите прав потребителей,

установил:

01 августа 2024 между ФИО4 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, в соответствии с которым АО «Россети Янтарь» обязалось выполнить мероприятия по технологическому присоединению для энергоснабжения малоэтажной жилой застройки истца. В установленный срок технологическое присоединение осуществлено не было.

27 мая 2025 года между ФИО4 и ФИО2 заключен договор цессии, право требования по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям уступлено истцу.

Посчитав свои права нарушенными ФИО2 просит обязать АО «Россети Янтарь» исполнить обязательства договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу, взыскать неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств за период с 02.02.2025 по 26.06.2025, компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., штраф в размере 17555,14 р., установить судебную неустойку на случай неисполнения решения суда.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена о дате, времени месте слушания дела надлежащим образом. Ее представитель ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал требования в полном объеме.

Представитель ответчика АО «Россети Янтарь» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, в письменных возражениях указал, что не согласен с иском, представил письменные возражения.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Передача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям, мероприятия по технологическому присоединению к электрической сети осуществляются с целью последующей передачи электрической энергии потребителю.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Во исполнение указанного выше Федерального закона Постановлением Правительства РФ 27 декабря 2004 года № 861 утверждены «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2024 N 1178, действовавшей на момент заключения Договора ТП), а также «Правила технологического присоединения электропринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее -Правила ТП).

Так, Правила ТП определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и Особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей Посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Абзацем 3 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого Хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии со ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которое такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратиться (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжения, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.

В силу ст. 16 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Согласно п. 6 Правил ТП технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Согласно выписки из ЕГРН ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с КН №, по почтовому адресу ориентира: <адрес>, ориентировочно в 310 метрах на северо-запад от дома №, основание возникновения права собственности договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уступила по договору цессии ФИО2 в полном объеме право требования по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 01.08.2024 объекта малоэтажной жилой застройки по адресу: <адрес>, ориентировочно в 310 метрах на северо-запад от дома № № (почтовый адрес ориентира КН №). Оплата по договору цессии в размере 69269,75 р. подтверждается подписями сторон в договоре о передаче получении денежных средств.

26.06.2025 года истец направил ответчику уведомление об уступке прав требований по договору № от 01.08.2024 и копией договора цессии от ДД.ММ.ГГГГ, которое получено АО «Россетти Янтарь» 03.07.2025 через личный кабинет ФИО4 и по почте 04.07.2025.

В силу п. 2 статьи 382 ГК РФ для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

24.09.2025 сторонами подписаны изменения в условия типового договора № от 01.08.2024 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которым в связи с переходом к Заявителю прав на указанный в условиях типового договора № от 01.08.2024 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ориентировочно в 310 метрах на северо-запад от дома № - почтовый адрес ориентира (КН 39:02:250013:21 1) на основании обращения заявителя вх. № ФЛ/9115/25 от ДД.ММ.ГГГГ, стороны пришли к соглашению о переходе всех прав и обязанностей по соответствующим условиям типового договора к Заявителю. В остальном условия типового договора № от 01.08.2024 оставлены без изменений. Сетевая организация подтверждает, что на момент вступления в силу Изменений № 1 в условия типового договора заявителем оплачены денежные средства в размере 69 269 руб. 75 коп. Указанная сумма засчитывается в счет платы за технологическое присоединение. Настоящие Изменения № 1 в условия типового договора вступают в силу с даты поступления согласованных заявителем настоящих Изменений № 1 в Сетевую организацию.

В соответствии с п.1 Договора ТП сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 8,00 кВт, категория надежности - третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,4 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 (кВт).

Заявитель в свою очередь, принял на себя обязательства оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего Договора ТП.

В соответствии с пунктом 4 Договора ТП технические условия №№ являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении к договору ТП.

Срок действия технических условий составляет 2 года с даты заключения договора (или дополнительного соглашения к договору).

Пунктом 5 Договора ТП установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Согласно п. 10 Договора ТП размер платы за технологическое присоединение составил 69269,75 рублей.

Плата за технологическое присоединение, внесена ФИО4 на счет ответчика в размере, установленном условиями Договора ТП в полном объеме, что подтверждается справкой банка по операции на сумму 69269,75 рублей.

В установленный срок технологическое присоединение не было осуществлено.

Таким образом, ответчик свои обязательства по Договору ТП не выполнил, не осуществив в полном объеме мероприятия по технологическому присоединению объекта, чем нарушил п.5 договора ТП, а также требования Правил N 861.

26 июня 2025 истец обращался в АО «Россети Янтарь» с претензией о нарушении сроков выполнения обязательств по Договору технического присоединения.

09.07.2025 в ответе на претензию АО «Россетти Янтарь» указало, что с его стороны реализуются процедуры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, для надлежащего исполнения условий договора, осуществляются мероприятия в рамках разработанного, утвержденного и переданного в работу технического задания на возведение электросетевых объектов и организацию системы учета электроэнергии.

В соответствии с пунктом 3 Правил ТП № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 18 Правил ТП № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.

Т.е., договор об осуществлении технологического присоединения может быть реализован только путем выполнения сторонами обязательств по осуществлению комплекса мероприятий, предусмотренных техническими условиями для заказчика и для сетевой организации.

Пунктом 6 Договора ТП предусмотрено, что сетевая организация обязана: надлежащим образом исполнить обязательства по Договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств; разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию; составить в электронной форме и разместить в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения; уведомить заявителя о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.

Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 Правил N 861, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности (подпункт "б" пункта 16 Правил N 861).

В соответствии с пунктом 14 Правил N 861 указанное условие о сроке осуществления технологического присоединения распространяется на заявителей физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Сроки осуществления технологического присоединения предусмотрены пунктом 16 Правил N 861, являются существенным условием договоров об осуществлении технологического присоединения, и не могут быть пропущены со стороны сетевой организации.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подпункте "б" пункта 16 Правил технологического присоединения для соответствующих категорий заявителей, является нарушением статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пункта 16 Правил технологического присоединения.

Исходя из требований указанной нормы следует, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя составляет шесть месяцев (абзац 13 подпункта "б" пункта 16 Правил N 861) и на день обращения истца с иском в суд истек.

В силу части 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. В силу части 2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Судом установлено, что технологическое присоединение по Договору заключенному с истцом ответчиком не осуществлено, дополнительное соглашение о продлении срока технологического присоединения сторонами не подписано.

Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 01.08.2024 сторонами не расторгнут по настоящее время ни по соглашению сторон, ни в судебном порядке.

Виновность ответчика в неисполнении договорного обязательства в установленный договором и законом срок, в частности не принятие ответчиком при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, исчерпывающих мер для надлежащего исполнения обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора и закона установлена и не оспаривалась в судебном заседании ответчиком.

Обстоятельств, которые могли бы быть признаны основанием для освобождения ответчика от ответственности за ненадлежащее исполнение заключенного с истцом договора судом не установлено. Представителем ответчика не представлено достаточных доказательств в подтверждение этих обстоятельств и отсутствия своей вины в ненадлежащем исполнении обязательств по договору.

Учитывая, что на день рассмотрении иска судом ответчик не исполнил в полном объеме принятые на себя обязательства по технологическому присоединению объекта истца, и истец настаивает на удовлетворении указанного требования, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО2 в указанной части и возложении на ответчика обязанности исполнить обязательства по договору ТП.

Поскольку договор технологического присоединения является договором возмездного оказания услуг и данную услугу истец, являющаяся физическим лицом, заказывал для удовлетворения своих личных нужд по обеспечению электроэнергией принадлежащего ему жилого дома, то есть услуги не связанной с осуществлением предпринимательской деятельности, то данные отношения регулируются Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем, исполнителем, продавцом, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Доводы ответчика о необоснованности требований истца о компенсации ему морального вреда, судом отклоняются.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Таким образом, исковые требования ФИО2 о компенсации ей морального вреда за нарушение ответчиком прав истца как потребителя вследствие просрочки исполнения договорных обязательств являются обоснованными.

При определении размера компенсации морального вреда суд, в соответствии с требованиями ст. 151 Гражданского кодекса РФ принимает во внимание степень нравственных страданий истца, степень вины ответчика, период неисполнения ответчиком его обязательств, фактические обстоятельства дела в их совокупности, и с учетом принципа разумности и справедливости, полагает необходимым взыскать с АО «Россети Янтарь» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000,00 рублей.

Положениями статьей 309, 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу требований ч.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 18 Договора установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика неустойки, предусмотренной п. 17 Договора ТП.

Суд приходит к выводу, что бездействие ответчика свидетельствует о выходе сетевой организацией за допустимые пределы осуществления своих гражданских прав и о наложении на заявителя необоснованных ограничений, в том числе, связанных с невозможностью получить услугу технологического присоединения в установленные сроки, что в соответствии с положениями Закона РФ «О защите прав потребителей», а также условиями заключенного между сторонами договора влечет взыскание неустойки.

Согласно расчету истца, размер неустойки за период со 02.02.2025 по 26.06.2025 за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению составил 25110,28 рублей (69 269.75 * 0.25 / 100) * 145).

Указанный расчет судом проверен, признан верным, соответствующим условиям п. 17 Договора ТП.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда РР от 28 июня 2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона "О защите прав потребителей").

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ответчика подлежит взысканию штраф в пользу потребителя в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за нарушение прав потребителя, размер которого составляет 17555,14 рублей (25110,28 + 10000 / 2).

Кроме того, в соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» подлежит взысканию госпошлина в размере 4 000,00 рублей от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2, удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Россети Янтарь» в течение 60 дней с момента вступления решения в законную силу выполнить в полном объеме обязательства по договору технологического присоединения к электрическим сетям № от 01.08.2024 на объект - индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ориентировочно в 310 метрах на северо-запад от дома №, кадастровый номер: №.

Взыскать с акционерного общества «Россети Янтарь» (ИНН <***>) в пользу ФИО2, <данные изъяты> неустойку за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению в размере 25 110,28 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000,00 рублей, а также штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 17 555,14 рублей.

Взыскать с акционерного общества «Россети Янтарь» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» (ИНН <***>) в размере 4 000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления решения суда.

Судья: Е.Н. Гусева

Мотивированное решение суда изготовлено 20 октября 2025 года.

Копия верна:

Судья: Е.Н. Гусева