Решение № 2А-155/2018 2А-155/2018 ~ М-136/2018 М-136/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2А-155/2018

дело № 2а-155/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Одесское 28 мая 2018 года

Одесский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Тарновского А.В.

при секретаре судебного заседания Очеретяной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Одесского района Омской области в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

У С Т А Н О В И Л:

В суд с административным исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке обратился прокурор Одесского района Омской области. В обоснование своих требований указал, что в прокуратуру Одесского района от главного врача БУЗОО «Одесская ЦРБ» поступило заявление с просьбой обращения в суд с требованием о принудительном обследовании и госпитализации в специализированное противотуберкулёзное учреждение умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза ФИО1. В ходе проверки установлено следующее: ФИО1 с 04.05.2017 года наблюдается в противотуберкулезном кабинете БУЗОО «Одесская ЦРБ» 27.03.2017 года при профилактической флюорографии органов грудной клетки выявлены изменения в легких. 29.03.2017 года ФИО1 госпитализирован в пульмонологическое отделение ГКБ №11, где проходил лечение <данные изъяты>. 04.04.2017 года по результатам обследования консультирован заведующим кафедрой ОГМА, установлен диагноз <данные изъяты>. С 07.04.2017 года по 11.04.2017 года находился на лечении в КПТД № 4, выписан в связи с отказом от лечения. 28.04.2017 года по результатам обследования консультирован заочно на централизованной врачебной консультативной комиссии КУЗОО «КПТД», рекомендовано срочно обследовать больного и предоставить на ЦВКК. 10.05.2017 года, 12.05.2017 года, 16.05.2017 года, 18.05.2017 года ФИО1 вызывался в противотуберкулезный кабинет БУЗОО «Одесская ЦРБ». 15.06.2017 года ФИО1 написал письменный отказ от обследования и лечения в БУЗОО «Одесская ЦРБ» и КУЗОО «КПТД», после 04.05.2017 года противотуберкулезный кабинет БУЗОО «Одесская ЦРБ» не посещал. 19.03.2018 года решением врачебной комиссии Клинического противотуберкулезного диспансера (КУЗОО «КПТД») в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (диагноз <данные изъяты>), принято заключение о необходимости помещения в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке для проведения обследования и лечения.

Просит госпитализировать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специализированное противотуберкулёзное учреждение для обязательного обследования и лечения, возложив на ответчика судебные расходы.

Представитель административного истца помощник прокурора Одесского района Омской области Козловская М.Г. в судебном заседании поддержала заявленные административные исковые требования по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования не признал и показал, что он себя больным не считает, поскольку он сдавал необходимые анализы и был консультирован специалистами. Противотуберкулезный кабинет БУЗОО «Одесская ЦРБ» он не посещал с 2017 года. Просит дать ему неделю, и он пройдет необходимое обследование.

Представитель заинтересованного лица БУЗОО «Одесская ЦРБ» ФИО2 в судебном заседании показал, что он согласен с административным иском прокурора Одесского района Омской области, поскольку ФИО1 не посещает противотуберкулезный кабинет БУЗОО «Одесская ЦРБ» с мая 2017 года по настоящее время, уклоняется от его посещения, несмотря на приглашения врача. ФИО1 страдает заболеванием, которое опасно для окружающих его лиц.

Просит удовлетворить заявленные административные исковые требования.

Выслушав в судебном заседании представителя административного истца, административного ответчика, представителя заинтересованного лица БУЗОО «Одесская ЦРБ», свидетеля и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно преамбуле Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», он направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу ч.1 ст.33 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленное законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ч.2 ст.7 Федерального закона от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

В соответствии с п.2 ст.10 Федерального закона от 18.06.2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения. Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.

В соответствии с ч.1 ст.281 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Судом установлено, что в прокуратуру Одесского района от главного врача БУЗОО «Одесская ЦРБ» поступило заявление с просьбой обращения в суд с требованием о принудительном обследовании и госпитализации в специализированное противотуберкулёзное учреждение умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза ФИО1. ФИО1 с 04.05.2017 года наблюдается в противотуберкулезном кабинете БУЗОО «Одесская ЦРБ», 27.03.2017 года при профилактической флюорографии органов грудной клетки выявлены изменения в легких. 29.03.2017 года ФИО1 госпитализирован в пульмонологическое отделение ГКБ №11, где проходил лечение <данные изъяты> с 29.03.2017 года по 07.04.2017 года. 04.04.2017 года по результатам обследования консультирован заведующим кафедрой ОГМА, установлен диагноз <данные изъяты>. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из истории болезни №2122-17 пульмонологического отделения ГКБ №11 (л.д.5).

С 07.04.2017 года по 11.04.2017 года находился на лечении в БУЗОО «Клинический противотуберкулезный диспансер №4» выписан в связи с отказом от лечения. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из истории болезни №345 БУЗОО «Клинический противотуберкулезный диспансер № 4» (л.д.6).

28.04.2017 года по результатам обследования консультирован заочно на централизованной врачебной консультативной комиссии КУЗОО «КПТД», рекомендовано срочно обследовать больного и предоставить на ЦВКК (л.д.12). 10.05.2017 года, 12.05.2017 года, 16.05.2017 года, 18.05.2017 года ФИО1 вызывался в противотуберкулезный кабинет БУЗОО «Одесская ЦРБ» (л.д.8). 15.06.2017 года ФИО1 написал письменный отказ от обследования и лечения в БУЗОО «Одесская ЦРБ» и КУЗОО «КПТД», после 04.05.2017 года противотуберкулезный кабинет БУЗОО «Одесская ЦРБ» не посещал (л.д.11).

19.03.2018 года решением врачебной комиссии Клинического противотуберкулезного диспансера (КУЗОО «КПТД») в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (диагноз <данные изъяты>), принято заключение о необходимости помещения в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке для проведения обследования и лечения (л.д.10).

Изложенные выше обстоятельства также подтверждаются выпиской из амбулаторной карты противотуберкулезного кабинета БУЗОО «Одесская ЦРБ» на гражданина ФИО1 предоставленной главным врачом БУЗОО «Одесская ЦРБ» К.Л.В. согласно которой несмотря на выставленный профессором кафедры туберкулеза ОГМА диагноза «<данные изъяты> и рекомендации КУЗОО «КПТД» в части срочного дообследования и лечения ФИО1 уклоняется от обследования и лечения, предоставляя определенную эпидемиологическую опасность для населения (л.д.4).

Согласно ч.2 ст.59 КАС РФ в качестве доказательства допускаются объяснения лиц участвующих в деле и показания свидетелей, а также письменные и вещественные доказательства.

По ходатайству административного ответчика в судебном заседании был допрошен свидетель Т.Л.Н. она показала, что ФИО1 является ее отцом. Она с ним в 2017 году посещала медицинские учреждения в <адрес>, сдавали анализы, проходили рентгенографию и томографию. Заболевания туберкулезом у ФИО1 выявлено не было. Медицинского образования она не имеет, о заболевании туберкулезом она знает из медицинской литературы.

К показаниям указанного свидетеля суд относится критически, поскольку указанный свидетель не имеет медицинского образования, представленные выписки о сдаче анализов крови в 2017 году и отчеты рентгеновского обследования не свидетельствуют о том, что ФИО1 в настоящее время не страдает заболеванием туберкулеза и снят с учета в противотуберкулезном кабинете БУЗОО «Одесская ЦРБ».

В соответствии с ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административный истец помощник прокурора Одесского района Омской области Козловская М.Г. предоставила суду доказательства того, что ФИО1 страдающий заболеванием туберкулеза уклоняется от обязательного обследования и лечения, тем самым предоставляя эпидемиологическую опасность для населения.

Административный ответчик ФИО1 не предоставил суду доказательств того, что он прошел курс лечения от заболевания туберкулезом и не предоставляет эпидемиологическую опасность для окружающих его лиц.

Доводы в судебном заседании административного ответчика ФИО1 о том, что согласно отчета рентгеновского исследования БУЗОО «Одесская ЦРБ» от 16.05.2017 года (л.д.21), сдачи анализа крови от 13.04.2017 года в «Инвитро» (л.д.22), протокола от 02.05.2017 года ООО «Центральная клиническая больница» (л.д.23), осмотра торакального хирурга поликлиники от 03.05.2017 года (л.д.24), протокола от 27.05.2018 года ООО «Центральная клиническая больница» (л.д.25) он не страдает туберкулезом, суд считает не состоятельными, поскольку не представлено заключения медицинской противотуберкулезной организации о том, что ФИО1 не страдает заболеванием туберкулезом.

Доводы в судебном заседании административного ответчика ФИО1 о предоставлении ему времени для прохождения обследования в медицинских учреждениях для исключения заболевания туберкулезом, суд считает несостоятельными, поскольку в течении года он не занимался обследованием, несмотря на неоднократные его приглашения в противотуберкулезный кабинет БУЗОО «Одесская ЦРБ».

В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Суд считает, что прокурор Одесского района Омской области законно и обоснованно обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о госпитализации его в специализированнее учреждение для обязательного обследования и лечения, поскольку выявленные нарушения законодательства нарушают интересы неопределённого круга окружающих его лиц.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым госпитализировать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специализированное противотуберкулёзное учреждение для обязательного обследования и лечения.

Согласно ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Суд считает необходимым оплату государственной пошлины возложить на административного ответчика ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,285 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Одесского района Омской области в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке удовлетворить в полном объёме.

Госпитализировать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специализированное противотуберкулёзное учреждение для обязательного обследования и лечения.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда в десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Одесский районный суд Омской области.

Председательствующий: судья А.В. Тарновский