Решение № 2-1049/2017 2-1049/2017~М-754/2017 М-754/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 2-1049/2017

К делу № 2-1049/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 28 апреля 2017 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коблева С.А.,

при секретаре Трусове О.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации МО Темрюкский район ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации МО Темрюкский район о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО <адрес> о признании права собственности на нежилое здание – туалеты с подсобным помещением литер А, 2017 года постройки, число этажей – 1 (в том числе 0 подземных), общей площадью 73,4 кв.м, высотой 2,95 кв.м, объемом застройки 237 куб.м, фундамент – бетонный ленточный, стены наружные блоки бетонные, перегородки блочные, расположенное по адресу: <адрес>.

Свои требования истец обосновал тем, что по договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией Таманского сельского поселения <адрес> и прошедшего государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, он арендует земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1501 кв.м, расположенный в <адрес>, с видом разрешенного использования – курортные парки, парки, детские парки, спортивные парки, дендропарки, спасательные станции. Постановлением администрации Таманского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был уточнен адрес земельного участка и ему присвоен адрес: РФ, <адрес>. В 2017 году он за свои средства без получения разрешительной документации на основании п. 4.2.4 договора аренды возвел на указанном арендованном участке нежилое здание – туалеты с подсобным помещением литер А, общей площадью 73,4 кв.м. Согласно экспертному заключению ООО «Эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ возведенное им нежилое здание литер А по адресу: <адрес> соответствует строительным нормам и правилам, градостроительному плану земельного участка, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям противопожарной безопасности, является безопасным для использования и пригодным для дальнейшей эксплуатации, угроза жизни и здоровью граждан при эксплуатации объекта недвижимости отсутствует, препятствий смежным землепользователям не создает. Обратившись к ответчику за вводом объекта в эксплуатацию, ДД.ММ.ГГГГ он получил отказ с рекомендацией обратиться в суд за признанием права собственности на самовольно возведенный объект.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования полностью и просил их удовлетворить, сославшись на те же обстоятельства.

Представитель ответчика администрации МО Темрюкский район по доверенности ФИО2 просила отказать в иске, поскольку разрешение на строительство нежилого строения истец не получал. Его строительство является самовольным. Признание права собственности на самовольную постройку является исключительным способом защиты права, поскольку по общему правилу самовольное строительство запрещено и самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом. Указанный способ защиты права применим в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, по независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в порядке, установленном нормативными актами, регулирующими отношения по градостроительной деятельности и по использованию земель. Иначе при удовлетворении требований на основании п. 3 ст. 222 ГК РФ имеет место легализация самовольного строения в упрощенном порядке, что ставит добросовестного застройщика в неравное положение по сравнению с самовольным застройщиком, который не выполнял предусмотренные законом требования. Ситуация, когда истец не принял своевременных мер к получению разрешения на строительство и необоснование наличия препятствий к легальному осуществлению строительства является самостоятельным и достаточным основанием к отказу в иске.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности которого находится земельный участок, при условии, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с администрацией Таманского сельского поселения <адрес> и прошедшему государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, арендовал земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1501 кв.м, расположенный в <адрес>, с видом разрешенного использования – курортные парки, парки, детские парки, спортивные парки, дендропарки, спасательные станции. Постановлением администрации Таманского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № адрес земельного участка был уточнен и ему присвоен адрес: РФ, <адрес>.

Пунктом 4.2.4 указанного договора аренды предусмотрено, что арендатор имеет право возводить здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением арендуемого земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных установленных уполномоченным органом правил и нормативов.

В судебном заседании установлено, что истцом без получения на то соответствующего разрешения на указанном земельном участке в 2017 году в соответствии с указанным условием договора аренды возведено нежилое строение.

Из кадастрового паспорта данного нежилого строения литер А, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что его общая площадь составляет 73,4 кв.м, год постройки – 2017, число этажей – 1 (в том числе 0 подземных), высотой 2,95 кв.м, объемом застройки 237 куб.м, фундамент – бетонный ленточный, стены наружные блоки бетонные, перегородки блочные, стоит оно из двух туалетов и подсобного помещения.

В результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по <адрес> Т ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен технический план указанного нежилого здания.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № администрация МО <адрес> отказала истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта «Нежилое здание» по адресу: <адрес>, в соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, поскольку разрешение на строительство не представлено, право собственности на самовольную постройку может быть признано только судом.

Как следует из заключения эксперта ООО «ЭКСПЕРТ» Т, объект недвижимости – нежилое здание – туалеты с подсобным помещением, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям противопожарной безопасности, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, препятствий смежным землепользователям в пользовании принадлежащими им земельными участками и расположенными на них объектами недвижимости не создает.

Указанные выводы заключения допрошенный в судебном заседании эксперт Т поддержал, показав, что опасность обрушения возведенного нежилого строения отсутствует, как и угроза здоровью и жизни людей. Возведенное нежилое строение истца соответствует требованиям строительных и технических норм. Препятствий смежным землепользователям в пользовании принадлежащими им земельными участками не создает. Земельный участок, на котором расположено это нежилое строение, принадлежит ФИО1 на праве аренды. Использование ФИО1 земельного участка под размещение данного объекта не нарушает требования градостроительных регламентов.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права.

При таких обстоятельствах и с учетом того, что строительство нежилого здания, выполнено на земельном участке, находящемся в правомерном владении истца, работы по строительству соответствуют действующим нормативам строительных норм и правил, возведенное нежилое строение не нарушает план застройки населенного пункта и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание – туалеты с подсобным помещением литер А, 2017 года постройки, число этажей – 1 (в том числе 0 подземных), общей площадью 73,4 кв.м, высотой 2,95 кв.м, объемом застройки 237 куб.м, фундамент – бетонный ленточный, стены наружные блоки бетонные, перегородки блочные, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для постановки объекта недвижимости - нежилое здание – туалеты с подсобным помещением литер А в единый государственный реестр недвижимости и регистрации права собственности на указанный объект за ФИО1.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 02 мая 2017 года.