Решение № 2А-1573/2017 2А-1573/2017~М-1610/2017 М-1610/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2А-1573/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2017 года город Октябрьский РБ

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Большаковой С.Ю., при секретаре Александровой К.Ф., с участием помощника прокурора Хафизовой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное гражданское дело № 2а-1573/17 по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому (далее по тексту отдел МВД России по <адрес> РБ) обратился в суд с административным иском об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений, указав, что решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 11.04.2014 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 07.10.2020, и определены административные ограничения: 1) запретить ФИО1 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня; 2) запретить нахождение на территории детских садов, школ и других учебных заведений с обучениемнесовершеннолетних; 3) запретить посещение питейных заведений; 4) обязать являться для регистрации 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства. 29.10.2014 ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, обязанностями, предусмотренными действующим законодательством, а также предупрежден об ответственности за совершение правонарушений, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 2 ст.4 главы 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, с учетом внесенных изменений, является обязательным установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершения преступления <данные изъяты>, выезда за установленные судом пределы территории. Однако при установлении административного надзора в отношении него данный вид административного ограничения не устанавливался. Поскольку ФИО1 был осужден за преступление <данные изъяты>, в целях осуществления контроля в данном направлений и недопущения совершения им повторных аналогичных преступлений, отдел МВД России по <адрес> РБ просит дополнить ограничения ФИО1 ранее установленные судом, следующим административным ограничением - запретить выезд за пределы административно-территориальных границ городского округа г.Октябрьский Республики Башкортостан.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> ФИО2 иск поддержал по указанным в нем доводам.

ФИО1 в судебном заседании против заявленных требований не возражал, при этом указал, что не возражает против установления дополнительных административных ограничений.

Помощник прокурора Хафизова А.К. иск отдела МВД России по <адрес> поддержала, полагала возможным его удовлетворить.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с Федеральным законом от 28.05.2017 года № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного закона за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории: 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из материалов дела, решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 11.04.2014 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, и определены административные ограничения: 1) запретить ФИО1 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня; 2) запретить нахождение на территории детских садов, школ и других учебных заведений с обучениемнесовершеннолетних; 3) запретить посещение питейных заведений; 4) обязать являться для регистрации 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации.

29.10.2014 года на основании вышеуказанного решения суда, в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора (Заключение о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации от 29.10.2014).

В тот же день ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, графиком прибытия поднадзорного на регистрацию, а также предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ст. 7 Федерального закона).

В соответствии с ч. 2 ст.4 главы 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, с учетом внесенных изменений, является обязательным установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершения преступления <данные изъяты>, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Альметьевского городского суда РТ от 17.02.2010 года был осужден за совершение преступления <данные изъяты> к 5 годам 6 месяцам лишения свободы и имеет непогашенную судимость <данные изъяты>.

Однако решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 11.04.2014 года, при установлении административного надзора в отношении него, административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории не устанавливался.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В этой связи, суд, учитывая обстоятельства и руководствуясь статьей 4 ч. З главы 1 Федерального закона от 6-го апреля 2011 года № 64-ФЗ, с учетом внесенных изменений (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 №102- ФЗ), в целях недопущения совершения им повторных аналогичных преступлений, поскольку ФИО1 был осужден за совершение преступления <данные изъяты>, приходит к выводу о необходимости установления дополнительного ограничения к ранее установленным решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 11.04.2014 года, а именно - запретить выезд за пределы административно-территориальных границ <адрес>, что соответствует условиям предупреждения совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и административных ограничений.

Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч.3 ст.4 Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес><адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительно к ранее установленным решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 11.04.2014 года административным ограничениям, следующие ограничение:

- запретить выезд за пределы административно-территориальных границ <адрес><адрес><адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.Ю. Большакова