Решение № 2А-1596/2024 2А-1596/2024~М-1403/2024 М-1403/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 2А-1596/2024

72RS0019-01-2024-002078-13

№ 2а-1596/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 24 июня 2024 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Лобанова А.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1596/2024 по административному исковому заявлению ФИО2 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» о частичной отмене административных ограничений,

с участием помощника прокурора Саликовой Ю.И.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Тобольский» с требованием об отмене административного ограничения в виде запрета выезда за пределы г. Тобольска Тюменской области.

Требования мотивированы тем, что решением Ишимского городского суда от 05 мая 2023 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком два года с установлением ряда административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы г. Тобольска Тюменской области; обязанности являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Поскольку в настоящее время у административного истца имеется необходимость проживания за пределами города Тобольска Тюменской области, а именно в Тобольском районе Тюменской области, <адрес>, в связи с болезнью близкого родственника – родного брата ФИО6, и необходимости осуществления ухода за ним, просит разрешить суд сменить постоянное место жительства в городе Тобольске Тюменской области по адресу: <адрес> – на Тобольский район Тюменской области по адресу: <адрес>.

В судебном заседании административный истец настаивал на заявленных требованиях по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, пояснил, что его родной брат ФИО7. по состоянию здоровья нуждается в постоянном уходе, так как он проживает один на территории Тобольского района, поэтому в настоящее время складывается обстановка, при которой ему, как поднадзорному лицу, приходится нарушать ограничения, установленные судом, в виде запрета выезда за пределы города Тобольска ради осуществления ухода за больным родственником, в связи с чем просит изменить формулировку административного ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области.

Прокурором Саликовой Ю.И. в судебном заседании дано заключение о том, что административный иск ФИО2 к МО МВД России «Тобольский» подлежит удовлетворению.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Тобольский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке. Представила суду обзорную справку от 07 июня 2024 г., в которой указала о том, что против заявленных требований не возражает, полагает возможным изменить установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы города Тобольска Тюменской области, административным ограничением в виде запрета выезда за пределы города Тобольска и Тобольского района Тюменской области, тем самым включив второе муниципальное образование в качестве места проживания/пребывания поднадзорного лица /л.д. 21/.

Заслушав заключение прокурора, объяснения административного истца ФИО2, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административной надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Закона об административном надзоре установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Ишимского городского суда от 05 мая 2023 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком два года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания лица. В отношении ФИО2 установлены ряд административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы г. Тобольска Тюменской области; обязанности являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания /л.д. 18-20/.

Из обзорной справки об исполнении поднадзорным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, установленных судом административных ограничений и обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" следует, что ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 взят под административный надзор в МО МВД России «Тобольский», заведено дело об административном надзоре № №. За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил три административных правонарушения: 09 сентября 2023 г. по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ – не выполнил законные требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования, за что назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; 04 марта 2024 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – сменил избранное место жительства не уведомив об этом МО МВД России «Тобольский» в установленный законом срок, за что вынесено письменное предупреждение; 24 мая 2024 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – выехал за установленные судом пределы территории, за что назначен административный штраф в размере 1 000 руб. Также МО МВД России «Тобольский» 30 мая 2024 г. обратилось в Тобольский городской суд с административным иском к ФИО2 с требованием о продлении срока административного ареста /л.д. 21/.

Изложенные обстоятельства суд находит установленными.

В соответствии с правовой позиций, изложенной в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание необходимость смены места жительства административного истца на территорию Тобольского района Тюменской области для осуществления ухода за больным родственником, характеристику поднадзорного лица, сведения о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, а также фактов привлечения ФИО2 к административной ответственности, и пришел к выводу о необходимости дополнения ранее установленного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы г. Тобольска Тюменской области, дополнив данное административное ограничение указанием на второе муниципальное образование: Тобольский район Тюменской области. В связи с чем, требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» о частичной отмене административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, административное ограничение, установленное решением Ишимского городского суда Тюменской области от 05 мая 2023 г. в виде запрета выезда за пределы города Тобольска Тюменской области, следующим ограничением:

– запретить выезд за пределы города Тобольска и Тобольского района Тюменской области.

Срок исполнения дополнительного административного ограничения административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2024 года.

Председательствующий судья: А.В. Лобанов