Решение № 2-3630/2019 2-366/2020 2-366/2020(2-3630/2019;)~М-3308/2019 М-3308/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-3630/2019

Дело № 2 – 366/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2020 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Корниевской Ю.А.

С участием прокурора Куренного Н.С.

При помощнике ФИО1

При секретаре Фаттаеве А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3 об обязании выполнить условия соглашения от 12.05.2017г., выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 об обязании выполнить условия соглашения от 12.05.2017г., выселении.

Просит обязать ФИО2, ФИО3 выполнить условия соглашения от 12 мая 2017 года о сдаче жилого помещения в течение четырех месяцев после перечисления средств жилищный субсидии на банковский счет; прекратить право пользования ФИО2, ФИО3 жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>, путем выселения; снять с регистрационного учета ФИО2, ФИО3 по адресу: <адрес>; обязать ФИО2, ФИО3 сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акут с передаче ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, представителю Министерства обороны РФ – ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

В обоснование иска указал, что на основании договора найма служебного помещения от 15 декабря 2011 года №784 на время прохождения военной службы, ФИО2, совместно с челнами семьи, приобрел право на проживание в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение включено в число служебных жилых помещений.

В соответствии с решением начальника 2 отдела (<адрес>) ФГКУ «Центральное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 6 февраля 2018 года №2/3 ФИО2 и совместно проживающим с ним членам семьи предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере 3 775 338 рублей (платежное поручение от 13 февраля 2018 года №843078).

Решением начальника 2 отдела (г. Новосибирск) ФГКУ «Центральное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 15 февраля 2018 года №2/3 ФИО2 и совместно проживающие с ним члены семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с предоставлением военнослужащему — гражданину Российской Федерации, уволенному с военной службы, субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

В соответствии с соглашением от 12 мая 2017 года о сдаче жилого помещения, ФИО2 обязуется в течение четырех месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, освободить служебное жилое помещение, сняться с регистрационного учета со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> А, <адрес>.

Как усматривается из выписки из приказа командира войсковой части 34148 от 16 апреля 2015 года №120 майор ФИО2 (уволен с военной службы приказом командующего Ракетными войсками стратегического назначения от 13 апреля 2015 года №14, с зачислением в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы (пп. «б» п.1 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе»), с 17 апреля 2015-года исключен из списков личного состава воинской части и направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата Новосибирской области по Дзержинскому и Калининскому районам города Новосибирска. Из материалов дела усматривается, что общая продолжительность военной службы майора ФИО2 в Вооруженных Силах Российской Федерации в календарном исчислении составляет 20 года 8 месяцев. При этом, ответчику предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений).

Информации от компетентных органов о добровольной сдаче указанного жилого помещения, в установленном законом порядке, в адрес истца не поступало. По настоящее время в нарушение соглашения ответчики незаконно удерживают и проживают в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>А, <адрес>, которое является собственностью Российской Федерации.

Поскольку в настоящее время, положения действующего законодательства в части реализации жилищных прав военнослужащего и членов его семьи на получение жилищной субсидии со стороны истца реализованы, ответчики подлежат выселению.

Ответчики добровольно взяли на себя обязательство по освобождению спорного жилого помещения после перечисления жилищной субсидии.

Ответчики, зарегистрированные в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в случае вынесения судом решения о его выселении, подлежит снятию с регистрационного учета по данному адресу.

Представитель истца Министерство обороны РФ, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть в свое отсутствие (л.д.118).

Ответчики ФИО2, ФИО3, в судебное заседание не явились, судом принимались меры к надлежащему извещению ответчиков путем направления судебной корреспонденции заказным письмом с уведомлением о вручении, судебные извещения в адрес суда возвращены по причине истечения срока хранения в почтовом отделении (л.д.95-96,97-98). Не получение ответчиками судебных извещений и их последующее возвращение с отметкой о не вручении, суд расценивает как отказ в получении судебного извещения, следовательно, на основании ст.117 ГПК РФ является надлежащим уведомлением стороны о времени и месте проведения судебного заседания, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Представитель третьего лица 2 отдела ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ, ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ – ФИО4, действующая на основании доверенностей (л.д.104,105), в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Представитель третьего лица ФГКУ «СибТУИО» МО РФ, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть в свое отсутствие (л.д.86)

Выслушав пояснения представителя третьих лиц, исследовав материалы дела (сторонами заявлено, что представлено достаточно доказательств, ходатайств об исследовании дополнительных доказательств и дополнении материалов дела не поступило), с учетом заключения прокурора, который полагал, исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств в их совокупности, руководствуясь законом и правосознанием, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Военнослужащие – граждане признаются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным ст. 51 Жилищного кодекса РФ, в порядке, утвержденном Правительством РФ.

Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны РФ (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.6 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ч.1 ст. 307, ст. 309, 310 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с ч.1 ст.314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии со ст.92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что 15 декабря 2011 года военнослужащему ФИО2 в связи с прохождением военной службы на основании решения о предоставлении служебного жилого помещения от 02.11.2011г. № 835, и членам его семьи: жена ФИО3 и сын – ФИО5, предоставлено служебное жилое помещение – 2-комнатная квартира, общей площадью 43,46 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>А <адрес> заключен договор найма служебного жилого помещения № 784 (л.д.17-21).

Таким образом, ФИО2 и членам его семьи, было предоставлено служебное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности и принадлежащее МО РФ.

Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес>А <адрес> зарегистрированы ФИО2, ФИО3 (л.д.31)

Согласно копии платежного поручения от 13.02.2018г. (л.д.25) на расчетный счет ФИО2 перечислена субсидия на приобретение (строительства) жилья в соответствии с Решением № 2/3 от 06.02.2018г. (л.д.23-24) в размере 3775338 руб. 00 коп.

На основании решения № 2/3 от 15.02.2018г. ФИО2 и совместно проживающие с ним члены семьи сняты с учета нуждающихся в получении жилых помещений в связи с перечислением жилищной субсидии на банковский счет военнослужащего (л.д.26).

12.05.2017г. ФИО2 и уполномоченный орган – 2-й отдел ФГКУ «ЦРУЖО» МО РФ заключили соглашение о сдаче жилого помещения по адресу: <адрес>А <адрес>, в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет ФИО2 (л.д.27-29). Указанное соглашение подписано также ФИО3, как членом семьи военнослужащего.

Добровольный срок освобождения и сдачи спорного жилого помещения истек 13 июня 2018 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 и члены его семьи обеспечены субсидией на приобретение жилого помещения за счет средств Минобороны РФ, однако до настоящего времени ФИО2 не освободил служебное жилое помещение и не сдал его в надлежащем порядке в соответствии с условиями соглашения, кроме того, в служебном жилом помещении без каких-либо оснований продолжает проживать ФИО3

При этом, оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением судом не установлено.

После получения субсидии ответчики не признаны в установленном законом порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в обеспечении служебным жилым помещением.

Действия ответчиков, связанные с подписанием обязательства о сдаче спорного жилья, направлены на расторжение существовавших из договора найма служебного жилого помещения, жилищных правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Ответчики не относится к категориям граждан, выселение которых из спорного жилого помещения не допускается без предоставления другого жилого помещения.

ФГКУ «ЦРУЖО» МО РФ было направлено уведомление об освобождении спорной квартиры (л.д.33), однако до настоящего времени ответчики продолжают пользоваться спорной квартирой, в связи с чем, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Согласно п.п. "е" п. 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Вывод суда о признании ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования служебным жилым помещением - квартирой 33 <адрес>А по <адрес>, является основанием для снятия их с регистрационного учета.

При этом, ответчики обязаны сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акут с передаче ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, представителю Министерства обороны РФ – ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3 об обязании выполнить условия соглашения от 12.05.2017г., выселении удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО3 выполнить условия соглашения от 12 мая 2017 года о сдаче жилого помещения в течение четырех месяцев после перечисления средств жилищный субсидии на банковский счет.

Прекратить право пользования ФИО2, ФИО3 жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2, ФИО3 из служебного жилого помещения, - <адрес> в <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2, ФИО3 по адресу: <адрес>.

Возложить обязанность на ФИО2, ФИО3 сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акут с передаче ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, представителю Министерства обороны РФ – ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд Калининского района г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2020 года.

Судья (подпись) Корниевская Ю.А.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-366/2020 Калининского районного суда г. Новосибирска. УИД 54RS0004-01-2019-003995-83

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 201 г.

Судья Корниевская Ю.А.

Секретарь Фаттаев А.С.