Решение № 2-1432/2020 2-1432/2020~М-1251/2020 М-1251/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-1432/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2020 года г. Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Исаковской Э.Л.,

при секретаре Чугуновой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД 71RS0028-01-2020-001853-75 (производство № 2-1432/2020) по иску ФИО1 к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управлению Росреестра по Тульской области о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управлению Росреестра по Тульской области об обязании исключить сведения об объекте капитального строительства, мотивировав свои исковые требования тем, что он является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Вторым сособственником является бывшая супруга истца – ФИО2, спора о праве между ними не имеется. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории земельного участка с кадастровым номером № существовал жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м. Постановлением администрации муниципального образования г. Венев Веневского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении сноса жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>» было разрешено снести жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом был снесен истцом, что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Веневским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», согласно которой жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, снесен в связи с нецелесообразностью проведения капитального ремонта и снят с технического учета. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке данный жилой дом отсутствовал. В ДД.ММ.ГГГГ на месте снесенного жилого дома истцом был возведен новый жилой дом, который завершен строительством на момент предъявления иска в суд на 99%.

Снесенный в ДД.ММ.ГГГГ и отсутствовавший как объект недвижимости указанный выше жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки был подарен супругой истца ФИО10 несовершеннолетнему внуку ФИО8 Решением Веневского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 к ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО8, ФИО10 о признании отсутствующим право собственности на жилой дом, признании недействительным договора дарения, было установлено, что договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, совершенный ФИО10 является недействительной (мнимой) сделкой, право собственности на жилой дом как у ФИО10, так и у ФИО8 признано отсутствующим, поскольку объект недвижимости не существовал на момент совершения сделки. В ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4 был составлен акт обследования, согласно которому документально подтвержден факт сноса жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м, ДД.ММ.ГГГГ года постройки. Указанный акт был предоставлен ответчикам для снятия с кадастрового учета жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, который был снесен в ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Росреестра по Тульской области было отказано в снятии с кадастрового учета несуществующего объекта, по тому основанию, что с заявлением о снятии с кадастрового учета может обратиться собственник снесенного жилого дома. С учетом изложенного истец просил обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управление Росреестра по Тульской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о кадастровом учете несуществующего объекта капитального строительства - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № а также внести изменения в запись об объекте незавершенного строительства с кадастровым номером №, путем приведения сведений об объекте капитального строительства в соответствие с решением Веневского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № пор иску ФИО1 к ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО8, ФИО10 о признании отсутствующим право собственности на жилой дом, признании недействительным договора дарения, указав в характеристиках объекта: объект незавершенного строительства в виде жилого дома со степенью готовности 99%, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 уточнил исковые требования, в которых просил снять с кадастрового учета отсутствующий объект капитального строительства: жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., год вода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.173 ГПК РФ был принят отказ истца ФИО1 от исковых требований в части требований о внесении изменения в запись об объекте незавершенного строительства с кадастровым номером №, путем приведения сведений об объекте капитального строительства в соответствие с решением Веневского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, указав в характеристиках объекта: объект незавершенного строительства в виде жилого дома со степенью готовности 99%, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен в установленном законом порядке, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 по ордеру и доверенности адвокат Королева Е.В. не явилась, извещена в установленном законом порядке.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Тульской области по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена в установленном законом порядке. В представленных суду письменных возражениях исковые требования не признала, указала на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером №, к указанному заявлению был приложен акт обследования, подтверждающий фактическое существование объекта недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, а ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором было принято решение об отказе в снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером №. Осуществление государственного кадастрового учета в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в ЕГРН, кадастровый учет осуществляется на основании заявления собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства. Поскольку действующим законодательством предусмотрена подача документов на снятие с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в ЕГРН только лицом, которое имеет документы, подтверждающие право собственности на объект недвижимости, заявленный ко снятию с учета. Полагает, что ФИО1 было правомерно отказано в государственной регистрации снятия объекта с кадастрового учета, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке, в представленных суду письменных возражениях исковые требования не признал, указал на то, что с ДД.ММ.ГГГГ Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» не осуществляет функции по государственному кадастровому учету недвижимого имущества, указанными функциями наделено Управление Росреестра по Тульской области. Действительно, ЕГРН содержит сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером №, который поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании данных, поступивших в электронном виде из Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ, подготовленных в рамках выполнения работ по государственному контракту. Данный объект поставлен на кадастровый учет со следующими характеристиками: вид объекта – здание, назначение – жилой дом, адрес объекта: <адрес>, площадь объекта – <данные изъяты> кв.м., количество этажей – 1, право собственности отсутствует. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ собственником была ФИО10, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ собственник – ФИО8 Сведения о том, что объект недвижимости с кадастровым номером № прекратил свое существование у ФГБУ ФКП Росреестра отсутствуют, переданные фотообразы БТИ не содержали сведений и отметок о прекращении его существования. В ЕГРН содержатся сведения об объекте незавершенного строительства с кадастровым номером №, данный объект был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, статус объекта – «учтенный», вид объекта – объект незавершенного строительства, назначение – жилое, площадь – <данные изъяты> кв.м, степень готовности – 99%. На указанный объект зарегистрировано право общей долевой собственности, <данные изъяты> доля у ФИО1, сведения о других собственниках отсутствуют. Данный объект был поставлен на кадастровый учет на основании заявления ФИО1 Полагает, что действия Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» соответствуют требованиям законодательства, ошибок при внесении сведений в ЕГРН допущено не было, просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена в установленном законом порядке.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", которым до 01 января 2017 года регулировались отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе недвижимом имуществе.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно подп. 7 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона № 218-ФЗ ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование. Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав: в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации;

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (п. 3 ч. 3 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 15 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В пункте 5 приказа Минэкономразвития России от 11 января 2011 года N 1 "О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости" указано, что источниками для включения в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости являются в том числе: технические и кадастровые паспорта зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, хранящиеся в архивах органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации.

В соответствии со ст. 61 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о внесении в ЕГРН записи о прекращении права на объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м, год постройки – ДД.ММ.ГГГГ, к заявлению ФИО1 были представлены документы: копия решения Веневского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №2-484/16 пор иску ФИО1 к ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО8, ФИО10 о признании отсутствующим право собственности на жилой дом, признании недействительным договора дарения. Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания решения Веневского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 к ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО8, ФИО10 о признании отсутствующим право собственности на жилой дом, признании недействительным договора дарения следует, что на момент заключения сделки дарения от ДД.ММ.ГГГГ ее предмет – жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> отсутствовал. Из анализа установленных по делу фактических обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, построенный в ДД.ММ.ГГГГ был снесен в ДД.ММ.ГГГГ и на его месте ФИО1 и ФИО10 был возведен новый незавершенный строительством объект (лист 5 решения).

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Факт сноса жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, построенного в ДД.ММ.ГГГГ также подтверждается актом обследования кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решения Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в снятии с учета объекта недвижимости жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, построенного в ДД.ММ.ГГГГ, мотивом отказа послужило обращение с заявлением ненадлежащего лица.

Разрешая требования истца ФИО1 о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, построенного в ДД.ММ.ГГГГ суд принимает во внимание то обстоятельство, что отсутствие обращения собственника снесенного объекта недвижимости с заявлением о снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета не может служит безусловным основанием для нахождения указанного объекта недвижимости на кадастровом учете и в ЕГРН.

Поскольку материалами дела подтвержден факт прекращения существования объекта недвижимости, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

В соответствии с Приказом Росреестра от 18.10.2016 № П/0515 ФГБУ "ФКП Росреестра" наделено отдельными полномочиями органа регистрации прав.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании приведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что при указанных обстоятельствах заявленные истцом требования к Управлению Росреестра по Тульской области и Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о снятии с кадастрового учета жилого дома в связи с прекращением существования объекта недвижимости не может расцениваться как противоречащее нормам действующего законодательства и возлагающее обязанности на ответчиков, поскольку влечет обязанность только лишь по исполнению судебного решения уполномоченными органами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управлению Росреестра по Тульской области о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, удовлетворить.

Снять с кадастрового учета жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с прекращением существования объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий