Решение № 2-526/2019 2-526/2019~М-490/2019 М-490/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-526/2019

Дело 2 – 526/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2019 года город Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Венек И.В.,

при секретаре судебного заседания Илюшиной И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании движимого имущества бесхозяйным, его передаче и обращении в собственность государства,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области обратилось в суд с заявлением с вышеуказанными требованиями, указав, что отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Поронайскому району Федерального агентства по рыболовству Сахалино-Курильского территориального управления в ходе проводимых 09 апреля 2018 года контрольно-проверочных мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на территории Поронайского района Сахалинской области, на реке * были обнаружены два запрещенных орудия лова – рыболовные сети из лески, каждая из которых длиной *, оснащены наплавами и грузами из металлических колец. При осмотре места происшествия лица, которым принадлежат рыболовные сети, не обнаружены, также как и свидетели. Согласно протоколу изъятия и приёмному акту * от 09 апреля 2018 года, рыболовные сети изъяты и переданы на хранение в отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по *. Постановлением * от 09 апреля 2018 года возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении неустановленного лица и назначено административное расследование.

В ходе проведения административного расследования лица, которым принадлежит орудие лова, не установлены, в связи с чем 08 июня 2018 года вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основаниям п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В период времени с 09 апреля 2018 года по настоящее время собственник не заявил свое право на вышеуказанные рыболовные сети, в связи с чем заявитель просит признать бесхозяйным и обратить в собственность государства две рыболовные сети и возложить обязанность по передаче их для последующего уничтожения.

Представитель заявителя и заинтересованного лица в суд не явились, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Согласно, поступившему заявлению заявитель просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Причина неявки представителя заинтересованного лица суду неизвестна, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие заявителя и заинтересованного лица на основании ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматриваются в порядке особого производства.

В силу ч. 1 ст. 263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую, собственник отказался.

В соответствии с ч.1. абз. 2 ч.2 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В силу ч.1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Рыболовные сети, в отношении которых просит принять решение заявитель, являются движимой вещью, поскольку не относятся к объектам, прочно связанным с землей, и перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Судом установлено, что 09 апреля 2018 года на реке * были обнаружены два запрещенных орудия лова – рыболовные сети из лески, каждая из которых длиной *, оснащены наплавами и грузами из металлических колец.. При осмотре места происшествия лица, которым принадлежат данные рыболовные сети, не обнаружены, также как и свидетели. В этот же день составлен протокол изъятия, приемный акт * и определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Постановлением от 08 июня 2018 года производство по делу об административном правонарушении прекращено по основаниям п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Из приемного акта * от 09 апреля 2018 года следует, что изъятые рыболовные сети находятся на ответственном хранении в отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Поронайскому району.

В соответствии с ч.1 Положения о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, данный орган осуществляет функции по реализации движимого бесхозяйного имущества, обращенного в собственность государства в установленном порядке.

В соответствии с п.4.1.1 Положения о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, данный орган принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность РФ.

Пунктом 2 Положения об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2003 N 311, предусмотрено, что имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.06.2009 N 229 утвержден Административный регламент Федерального агентства по управлению государственным имуществом по исполнению государственной функции "Осуществление от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации на территории Российской Федерации и за рубежом, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации".

Согласно п. 3 Административного регламента выполнение государственной функции осуществляется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и его территориальными органами, при этом территориальные органы Росимущества обеспечивают осуществление действий по защите в пределах компетенции, установленной положением.

Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом возложены полномочия собственника федерального имущества в соответствии с действующим законодательством, а также функции по принятию в установленном порядке имущества, обращенного в собственность Российской Федерации (пункт 5.35).

Учитывая, что собственник движимой вещи – двух рыболовных сетей из лески, каждая из которых длиной *, оснащены наплавами и грузами из металлических колец. неизвестен, при этом от данных рыболовных сетей он отказался, поскольку на протяжении длительного времени никаких прав на них не заявил, а также, исходя из полномочий заявителя и нахождения рыболовного вентеря в отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Поронайскому району, заявление территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании движимого имущества бесхозяйным, передаче в собственность государства и передаче его из отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Поронайскому району в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения основано на законе и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 263 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании имущества бесхозяйным, его передаче и обращении в собственность государства – удовлетворить.

Признать движимое имущество – две рыболовные сети из лески, каждая из которых длиной *, оснащенные наплавами и грузами из металлических колец – бесхозяйным.

Обратить в собственность государства бесхозяйные движимые вещи – две рыболовные сети из лески, каждая из которых длиной *, оснащенные наплавами и грузами из металлических колец.

Отделу государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Поронайскому району Федерального агентства по рыболовству Сахалино-Кульского территориального управления передать территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области бесхозяйные движимые вещи - две рыболовные сети из лески, каждая из которых длиной *, оснащенные наплавами и грузами из металлических колец, для последующего уничтожения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Поронайского городского суда: И.В. Венек