Решение № 2-1412/2024 2-1412/2024~М-1457/2024 М-1457/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 2-1412/2024

К делу 2-1412/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

станица Каневская Краснодарского края 22 июля 2024 года

Судья Каневского районного суда ФИО1,

при секретаре Авдеенко М.В.,

с участием помощника прокурора Каневского района Краснодарского края ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каневского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Садоводческому некоммерческому товариществу «Газовик» о понуждении устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику о понуждении устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления, указывая, что прокуратурой района проведена проверка исполнения садоводческим некоммерческим товариществом «Газовик» законодательств об отходах производства и потребления, в ходе которой выявлены нарушения, требующие незамедлительного устранения. Проверочными мероприятиями установлено, что СНТ «Газовик» не заключен договор с региональным оператором ООО «Чистая станица» по обращению с ТКО, образующихся в процессе осуществляемой им деятельности. Выявленные нарушения послужили основанием для внесения ДД.ММ.ГГГГ. председателю указанного товарищества представления, по результатам которого ответчиком не принято мер к заключению договора с региональным оператором по обращению с ТКО, что подтверждается соответствующей информацией ООО «Чистая станица». Просит суд обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Газовик» (№) устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления путем заключения с региональным оператором по обращению с ТКО договора на оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО.

Помощник прокурора Ш., в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – Садоводческого некоммерческого товарищества «Газовик» - М. в судебное заседание представила в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Исковые требования признала в полном объеме.

Суд, выслушав помощника прокурора <адрес>, исследовав представленные доказательства, находит иск законным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. Чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу требований ст.24.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Частью 4 ст.24.7 Закон №89-ФЗ предусмотрено, что собственники ТКО обязаны заключить договор оказания услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуется ТКО и находятся места их накопления.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации СНТ и ОНТ являются видом товарищества собственников недвижимости.

В силу требований п.1 ст.123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации товарищество собственников – это добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещение в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимися в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Согласно п.1 ст.7 Закона №217-ФЗ одной из целей деятельности СНТ является создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и городничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с ТКО, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).

В соответствии с п.2 ч.6 ст.11, п.3 ч.5 ст.14 Закона №217-ФЗ члены товарищества обязаны своевременно уплачивать взносы, предусмотренные названным законом. При этом членские взносы могут быть использованы в исключительных случаях, к которым отнесены в том числе расходы, связанные с осуществлением расчетов с региональным оператором по обращению с ТКО на основании договора, заключенного товариществом с этой организацией.

В силу требований п.6 ч.7 ст. 18 Закона №217-ФЗ принятие решений о заключении договора с региональным оператором по обращению с ТКО относится к полномочиям правления товарищества как постоянно действующего коллегиального исполнительного органа.

Из приведенных законоположений и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обращением с ТКО от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что постоянно действующий коллегиальный орган управления товариществом самостоятельно заключает договор с региональным оператором по обращению с ТКО.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения садоводческим некоммерческим товариществом «Газовик» законодательства об отходах производства и потребления, в ходе которой выявлены нарушения, требующие незамедлительного устранения.

Проверочными мероприятиями установлено, что СНТ «Газовик» не заключен договор с региональным оператором ООО «Чистая станицы» по обращению с ТКО, образующихся в процессе осуществляемой им деятельности. Выявленные нарушения послужили основанием для внесения ДД.ММ.ГГГГ председателю указанного товарищества представления, по результатам рассмотрения которого ответчиком не принято мер к заключению договора с региональным оператором по обращению с ТКО, что подтверждается соответствующей информацией ООО «Чистая станица».

Сложившаяся ситуация в СНТ «Газовик» в сфере обращения с ТКО недопустима, поскольку влечет не только нарушение права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия на человека, но также способствует возникновению стихийных свалок мусора на земельных участках, входящих в состав СНТ, и прилегающих к ним территорий, что влечет распространение инфекционных заболеваний и создает угрозу для жизни и здоровья людей.

Суд находит, что заявленные исковые требования не противоречат закону и не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц.

На основании вышеизложенного, суд находит, что следует обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Газовик» (№) устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления путем заключения с региональным оператором по обращению с ТКО договора на оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Садоводческому некоммерческому товариществу «Газовик» о понуждении устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления - удовлетворить.

Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Газовик» (№) устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления путем заключения с региональным оператором по обращению с ТКО договора на оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Каневской районный суд.

Судья