Решение № 2-2344/2020 2-409/2021 2-409/2021(2-2344/2020;)~М-2105/2020 М-2105/2020 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-2344/2020

УИД: 36RS0№ .....-87

дело № ..... – 409/2021

стр. 2.141

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Дорофеевой И.В.

при секретаре Гунькиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Воронежа о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 288,9 кв.м., и погашении в ЕГРН записи от ДД.ММ.ГГГГ № ..... о государственной регистрации права на указанный жилой дом площадью 27 кв.м.

В обосновании заявленных требований указала, что ей на праве собственности принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 27 кв.м, кадастровый № ...... В 2018 году была произведена реконструкция указанного жилого дома. Согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома, к нему были пристроены следующие помещения: ФИО9, подвал, комната № ..... (подсобное помещение), площадью 5,9 кв.м; ФИО9, подвал, комната № ..... (подсобное помещение), площадью 40,8 кв.м; ФИО9, подвал, комната № ..... (подсобное помещение), площадью 23,7 кв.м; ФИО9, подвал, комната № ..... (подсобное помещение), площадью 40,1 кв.м; ФИО9, 1 этаж, комната № ..... (жилая), площадью 23,5 кв.м; ФИО9, 1 этаж, комната № ..... (кухня), площадью 17 кв.м; ФИО9, 1 этаж, комната № ..... (ванная), площадью 6 кв.м; ФИО9, 1 этаж, комната № ..... (туалет), площадью 1 кв.м; ФИО9, 1 этаж, комната № ..... (жилая), площадью 16,2 кв.м; ФИО9, 1 этаж, комната № ..... (жилая), площадью 10,1 кв.м; ФИО9, 1 этаж, комната № ..... (жилая), площадью 13,7 кв.м; ФИО9, 1 этаж, комната № ..... (коридор), площадью 19 кв.м; ФИО9, мансарда, комната № ..... (жилая), площадью 47,8 кв.м; Литера а, этаж, комната № ..... (веранда), площадью 7 кв.м; Литера а1, мансарда, комната № ..... (веранда), площадью 17,1 кв.м. <адрес> реконструированного жилого дома составляет 288,9 кв.м.

Во вводе реконструированного дома в эксплуатацию истцу было отказано в связи с отсутствием разрешения на реконструкцию, а также ввиду необходимости согласования строительства индивидуального жилого дома с собственниками аэродромов Воронеж (Придача), Воронеж (Чертовицкое), Воронеж (Балтимор).

Соответствие реконструированного жилого дома строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам подтверждается заключением №№ ....., .........

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, просила суд рассматривать дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 доводы искового заявления поддержала, с учетом представленных уточнений, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрация городского округа <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом. Предоставила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также просила принять решение по делу на усмотрение суда, с учетом экспертного исследования.

Третьи лица – Воинская часть 23326 и Межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта центральных районов федерального агентства воздушного транспорта в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. От представителя Межрегионального территориального управления воздушного транспорта центральных районов федерального агентства воздушного транспорта ФИО4 имеется письменный отзыв в котором выразил позицию, что требование может быть удовлетворено при наличии экспертных заключений о соответствии размещения объекта санитарно- эпидемиологическим нормам, ходатайствовал о рассмотрении дело в его отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 609 кв.м., кадастровый № ..... и жилой дом площадью 27,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> кадастровый № ..... (л.д. 12-20).

Согласно техническому паспорту на жилой <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанный жилой дом состоит из следующих помещений: ФИО9, подвал, комната № ..... (подсобное помещение), площадью 5,9 кв.м; ФИО9, подвал, комната № ..... (подсобное помещение), площадью 40,8 кв.м; ФИО9, подвал, комната № ..... (подсобное помещение), площадью 23,7 кв.м; ФИО9, подвал, комната № ..... (подсобное помещение), площадью 40,1 кв.м; ФИО9, 1 этаж, комната № ..... (жилая), площадью 23,5 кв.м; ФИО9, 1 этаж, комната № ..... (кухня), площадью 17 кв.м; ФИО9, 1 этаж, комната № ..... (ванная), площадью 6 кв.м; ФИО9, 1 этаж, комната № ..... (туалет), площадью 1 кв.м; ФИО9, 1 этаж, комната № ..... (жилая), площадью 16,2 кв.м; ФИО9, 1 этаж, комната № ..... (жилая), площадью 10,1 кв.м; ФИО9, 1 этаж, комната № ..... (жилая), площадью 13,7 кв.м; ФИО9, 1 этаж, комната № ..... (коридор), площадью 19 кв.м; ФИО9, мансарда, комната № ..... (жилая), площадью 47,8 кв.м; Литера а, этаж, комната № ..... (веранда), площадью 7 кв.м; Литера а1, мансарда, комната № ..... (веранда), площадью 17,1 кв.м. <адрес> реконструированного жилого дома составляет 288,9 кв.м (л.д. 21-30).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа <адрес> ФИО1 возвращено без рассмотрения уведомление об окончании строительства реконструкции объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, ввиду того, что уведомление о планируемом строительстве, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не направлялось, разрешения на строительство, реконструкцию не выдавались ( л.д. 33).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа <адрес> ФИО9 было направлено уведомление о несоответствии параметров, указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, так как в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа <адрес>, утвержденными решением Воронежской городской думы №834-II от 25.12.2009 (далее ПЗЗ), земельный участок по адресу: <адрес>, расположен в территориальной зоне с индексом Ж3 – «Зона индивидуальной застройки под развитие многоэтажного строительства» и что в соответствии с п.1 ч.8 ст. 19 ПЗЗ минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений для жилой застройки составляют – 3,0 м. Также в уведомлении сообщалось, что разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не было представлено (л.д. 37-43).

Между тем, согласно экспертному исследованию ......... № ..... от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом ФИО9, а, а1, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, а именно: СП 42.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», СП 42.13330.2016 «Градостроительство, Планировка и застройка городских и сельских поселений», «Техническом регламенте о требованиях пожарной безопасности», «Правилам землепользования и застройки городского округа <адрес>».

Конструктивные элементы жилого дома Литер А, a, al, расположенного по адресу, <адрес>, не нарушают эксплуатационную надежность и долговечность несущих строительных конструкций, что позволяет их дальнейшую безаварийную эксплуатацию без угрозы жизни и здоровью гражданам, а также третьим лицам, вследствие чего его сохранение в качестве жилого дома возможно (л.д. 61, 61 оборот).

Расположение жилого <адрес> относительно границ с соседним участком № ..... по <адрес> не соответствует градостроительным требованиям, правилам землепользования и застройки и СП 42.13330. 2016 СНИП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (расстояние от жилого дома до границы участка <адрес> составляет 1,19, 1,23 м., что менее 3,0 м, при этом до жилых домов на соседних участках более 10 м, в связи с чем, противопожарные требования соблюдены и имеется возможность для обслуживания жилого дома Литер А). Также собственником жилого <адрес> ФИО9 предоставлено согласие от ДД.ММ.ГГГГ на расположение жилого <адрес> ФИО9 по <адрес> в непосредственной близости к границам участков (л.д. 44, 57 оборот, 58).

Конструкция жилого дома, расположенного на участке № ..... по <адрес>, находится в нормальном состоянии (категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности).

Жилой <адрес> ФИО9, а, а1 по <адрес> соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам (л.д. 60).

Суд принимает во внимание экспертное исследование ........., поскольку выводы являются объективными и достоверными, а также не нарушающими требования законодательства.

Указанное заключение содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылку на использованную литературу, конкретные ответы на поставленные вопросы. Доказательств несостоятельности выводов экспертизы или некомпетентности эксперта, его проводившего, не имеется. Основания для сомнения в изложенных в нем выводах, не представлено.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что расстояние от жилого <адрес> до границы участка <адрес> составляет 1,19-1,23 м, данное расположение не соответствует установленным нормам, но само по себе нарушение строительно-технических норм не является достаточным основанием для отказа в иске. Доказательства, что данное обстоятельство влечет нарушение права собственника жилого дома и земельного участка № ..... по <адрес>, суду не представлены.

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании реконструкции двухэтажного индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый № ....., утвержденного авиационным начальником аэродрома Воронеж «Балтимор», гвардии полковником ФИО6, комиссия войсковой части 23326 пришла к выводу, что в соответствии со ст.47 Воздушного кодекса РФ реконструкция двухэтажного индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> кадастровый № ....., согласовывается ( л.д.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не предоставлено и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст.ст. 1, 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218 – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Сохранение дома в реконструированном состоянии является основанием для погашения записи в реестре о правах на недвижимое имущество жилой дом общей площадью 27 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, запись в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № ......

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.56, 194 –198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Сохранить жилой дом, состоящий из помещений: ФИО9, подвал, комната № ..... (подсобное помещение), площадью 5,9 кв.м;

ФИО9, подвал, комната № ..... (подсобное помещение), площадью 40,8 кв.м;

ФИО9, подвал, комната № ..... (подсобное помещение), площадью 23,7 кв.м;

ФИО9, подвал, комната № ..... (подсобное помещение), площадью 40,1 кв.м;

ФИО9, 1 этаж, комната № ..... (жилая), площадью 23,5 кв.м;

ФИО9, 1 этаж, комната № ..... (кухня), площадью 17,0 кв.м;

ФИО9, 1 этаж, комната № ..... (ванная), площадью 6,0 кв.м;

ФИО9, 1 этаж, комната № ..... (туалет), площадью 1,0 кв.м;

ФИО9, 1 этаж, комната № ..... (жилая), площадью 16,2 кв.м;

ФИО9, 1 этаж, комната № ..... (жилая), площадью 10,1 кв.м;

ФИО9, 1 этаж, комната № ..... (жилая), площадью 13,7 кв.м;

ФИО9, 1 этаж, комната № ..... (коридор), площадью 19,0 кв.м;

ФИО9, мансарда, комната № ..... (жилая), площадью 47,8 кв.м;

ФИО9, этаж, комната № ..... (веранда), площадью 7,0 кв.м;

ФИО9, мансарда, комната № ..... (веранда), площадью 17,1 кв.м.,

общей площадью 288,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО9 право собственности на реконструированный жилой <адрес>, общей площадью 288,9 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.В. Дорофеева

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

ФИО9

УИД: 36RS0№ .....-87

дело № ..... – 409/2021

стр. 2.141

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ФИО9