Постановление № 5-39/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 5-39/2020

Административное дело № 5-39/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с.Сергокала 18 мая 2020 года

Судья Сергокалинского районного суда РД Магомедов Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РД, проживающего по адресу: ул.<адрес> РД, гражданина РФ, паспорт серии 8218 №, выданного МВД по РД от 17.02.2018 года,

установил:

в Сергокалинский районный суд РД из отдела МВД России по Сергокалинскому району поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1.

Согласно протоколу об административном правонарушении 05 АБ № 111089 от 04 мая 2020 года, составленному полицейским отделения ППСП ОМВД России по Сергокалинскому району старшим сержантом полиции ФИО2, 04 мая 2020 года в 21 часов 45 минут гражданин ФИО3 совершил правонарушение, выразившееся в том, что без причины и острой необходимости выхода из места проживания, покинул место проживания, чем нарушил подпункт «в» пункта 7 Указа Главы РД от 31.03.2020г. №23 «О внесении изменений в Указ Главы РД от 18.03.2020г. №17 «О введении режима повышенной готовности, то есть совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

ФИО3 на судебное заседание явился и пояснил, что он действительно покинул место проживания около 21 часа 00 минут 04 мая 2020 года, подъехал к площади, после чего к нему подошел сотрудник полиции и спросил почему нарушил Указ главы республики. Он объясняет, что на площадь он приехал для того, чтобы подышать свежим воздухом, так как целый день не выходил из дома. Далее, после изъятия документов, ФИО3 был доставлен в отдел полиции. Протокол был составлен ФИО2. ФИО3 пояснил, что живет в районе Центральной больницы, об ограничительных мерах он осведомлен не был. В настоящее время является студентом 3-го курса очного отделения социального факультета Дагестанского государственного университета, не работает, проживает с родителями. Насчет введения ограничительных мер он не знал. На момент составления протокола об административном правонарушении от 4 мая 2020 года работал в службе грузового такси и занимался перевозкой грузов и курьерской доставкой в том числе лекарств и доставкой продуктов, в подтверждение представил справку №27 от 20.04.2020г. В связи с чем имел право на перемещение. При составлении протокола об административном правонарушении ему не разъяснили права и обязанности предусмотренные КоАП РФ. Также пояснил суду что, раскаивается в совершенном проступке и просит строго его не наказывать. О наличии указа главы республики которым вводятся ограничения на перемещения он не знал и его с таким указом никто не ознакомил.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 указанного кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 статьи 6.3 указанного кодекса.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №417.

Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Из анализа приведенных норм следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных для исполнения гражданами правил поведения при введении на территории субъекта РФ режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п/п. «в» п.7 Указа Главы РД от 31 марта 2020 года №23 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Дагестан от 18.03.2020 года № 17 «О введении режима повышенной готовности» до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением обращения за экстренной медицинской помощью и в случае иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом и т.п..

В качестве доказательств ФИО3 представил справку №27 от 20.04.2020г. Службы грузового такси SalTaxi, подтверждающую, что ФИО3 в период с 1 апреля 2020 года обязан находиться на работе, так как занимается перевозкой грузов и курьерской доставки, в том числе лекарств, доставкой продуктов, товаров первой необходимости, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 27 марта 2020 года №762.

Доводы ФИО3 что его не ознакомили с указом главы республики о введении ограничительных мер и он не знал о существовании такого указа не могут служить основанием для освобождения от ответственности. Нормативно правовые акты издаваемые органами государственной власти или высшими должностными лицами имеют силу с момента опубликования в СМИ или размещения на официальных сайтах в интернет, и независимо от ознакомления с ним гражданина ФИО3. Кроме того из представленной суду ФИО3 справки №27 от 20.04.2020г. Службы грузового такси SalTaxi следует, что она выдана ему для обеспечения возможности в период заниматься перевозкой в период введенных ограничений в целях предупреждения распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции. Следовательно о наличии введенных ограничений по перемещению ФИО3 совсем не знать не мог.

К доводам ФИО3 о том, что ему не разъяснялись права, суд также относится критически. В материалах дела имеется видеозапись на которой видно как сотрудник полиции разъясняет ФИО3 права предусмотренные ст.51 Конституции РФ. Согласно имеющимся в материалах дела рапортам сотрудников полиции ФИО2 и ФИО6 ФИО3 разъяснялись его процессуальные права предусмотренные ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении ФИО3 написал, что нуждается в наличии защитника, но в суде он не смог пояснить - что помещало ему позвонить и пригласить своего защитника, какие препятствия создали сотрудники полиции ему для этого.

Представленная ФИО3 справка Службы грузового такси SalTaxi не представляла ему право нарушить п/п. «в» п.7 Указа Главы РД от 31 марта 2020 года №23 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Дагестан от 18.03.2020 года № 17 «О введении режима повышенной готовности», так как он сам в своих объяснениях суду сказал, что приехал на площадь подышать воздухом проветриться, то есть ФИО3 в тот момент не занимался грузоперевозкой лекарств или продуктов.

Таким образом, на основании изложенного, а также изучив остальные материалы административного дела, в том числе: протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение ФИО1, рапорты сотрудников полиции ФИО4, ФИО5, справку № от ДД.ММ.ГГГГ Службы грузового такси SalTaxi., суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние лица в совершении административного правонарушения, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, отсутствие сведений о привлечении ранее за аналогичные административные правонарушения выступают обстоятельствами, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не имеется.

С учетом обстоятельств совершенного ФИО1 административного правонарушения, а также сложившейся эпидемиологической обстановки в регионе и в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами считаю необходимым применить к нему меру наказания в виде штрафа в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 3.5, 25.1, 29.1 - 29.12 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в соответствии со ст.3.5 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф перечислить на расчетный счет <***>, ИНН <***>, КПП 057201001, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ Республики Дагестан, получатель платежа: МВД по Респ. Дагестан, БИК 048209001, КБК: 18811690050056000140, ОКТМО: 82644000, УИН: 18№.

Разъяснить ФИО1 его обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Несоблюдение данного требования о сроках уплаты штрафа влечет административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через районный суд.

Судья Ю.А. Магомедов