Решение № 2-1345/2025 2-1345/2025~М-555/2025 М-555/2025 от 19 марта 2025 г. по делу № 2-1345/2025

К делу №2-1345/202523RS0036-01-2025-001252-18

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2025 года г. Краснодар

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего – судья Суров А.А.,

при секретаре Кренёвой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ООО «РТИТС») к ФИО1 о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше допустимой,

УСТАНОВИЛ:

ООО «РТИТС» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, а также судебных расходов.

В обоснование требований указано, что Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы, является Общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы».

ФИО1, являясь собственником (владельцем) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, нарушил обязанность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик на основании заявления собственника (владельца) транспортного средства на регистрацию в реестре системы взимания платы был зарегистрирован в Реестре в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Результатом регистрации явилось открытие Оператором расчетной записи №, которая формируешь оператором в отношении ВТС для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета.

Также, ответчик зарегистрировал в Реестре принадлежащие ему транспортные средства с государственными регистрационными знаками №.

Согласно детализации операций и выписке по расчетной записи №, содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируема государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с ДД.ММ.ГГГГ 11:20:04 по ДД.ММ.ГГГГ 11:41:23 (МСК) указанные транспортные средства ответчика осуществляли движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в результате чего, общая протяженность пройденного ими пути в указанный период времени составила 61 871,671 км., а плата подлежащая внесению, сумму в размере 188 709, 84 руб. Поскольку добровольно ответчик не оплатил образовавшуюся задолженность, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебное заседание представитель истца не явился, представив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по иску не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Руководствуясь указанной нормой, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) установлена плата в счет возмещения вреда, причиняемою автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляющими движение по таким дорогам (далее - плата).

Согласно ч. 6 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ плата уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн и зачисляется в федеральный бюджет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Постановление №) установлен размер платы, равный 3,73 руб. на один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

К размеру платы, установленному Постановлением №, до ДД.ММ.ГГГГ применен коэффициент 0,51 (до ДД.ММ.ГГГГ - 0.41) (п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн»).

В соответствии с правилами, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ размер платы составляет 2,04 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 2,20 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 2,34 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – 2,54 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 2,84 руб., а с ДД.ММ.ГГГГ - 3,05 руб.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы, является Общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (далее - Истец/Оператор).

Взимание платы осуществляется с использованием государственной системы взимания платы (п. 3 Правил).

Государственная система взимания платы представляет собой совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз. 4 п. 2 Правил).

В силу п. 6 Правил Оператор перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства (далее – ВТС) в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов.

Согласно пп. «е» п. 6 Правил Оператор вправе осуществить взыскание задолженности по внесению платы с ВТС в судебном порядке.

Таким образом, ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» обладает правом на подачу настоящего искового заявления в силу прямого указания ст.31.1 Закона № 257-ФЗ и пункта 6 Правил.

ФИО2 ФИО3 (далее - Ответчик/BTC), являясь собственником (владельцем) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, нарушил обязанность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с п. 4 Правил Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - Реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется Оператором в электронном виде.

Согласно п. 5 Правил регистрация транспортных средств и их собственников (владельцев) в реестре осуществляется в соответствии с пунктами 38 - 55 Правил на безвозмездной основе в срок, превышающий одного рабочего дня со дня получения Оператором заявления собственника (владельца транспортного средства о такой регистрации.

На основании пп. «а» п. 38 Правил регистрация транспортного средства и его собственника (владельца) в Реестре может осуществляться самостоятельно через интернет-сайт (регистрация в личном кабинете), при этом ВТС указывает сведения, у казанные в п. 43 и п. 44 Правил.

Согласно пп. «б» п. 6 Правил Оператор в отношении каждого зарегистрированного транспорт средства в реестре, предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство и информацию о порядке и об условиях его использования, и на основании заявления, предусмотренного п. 5 Правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство.

В соответствии с пп. «в» п. 6 Правил Оператор в отношении каждого зарегистрированного в Реестре транспортного средства ведет персонифицированную запись ВТС, содержащую, в том числе, следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственник (владельца):

маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройств, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту;

операции по внесению ВТС платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления;

операции по перечислению оператором в доход федеральною бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте.

В соответствии с п. 7 Правил ВТС обеспечивает внесение платы Оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы, до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Согласно пункту 87 Правил бортовое устройство предоставляется ВТС, зарегистрированному в реестре и закрепляется Оператором за транспортным средством в соответствии с Правилами.

Для получения бортового устройства между ВТС и Оператором заключается договор безвозмездного пользования бортовым устройством согласно Приложения N 2 (пункт 89 Правил).

ДД.ММ.ГГГГ Ответчик на основании заявления собственника (владельца) транспортного средства на регистрацию в реестре системы взимания платы был зарегистрирован в Реестре в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Результатом регистрации явилось открытие Оператором расчетной записи №, которая формируешь оператором в отношении ВТС для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета (п. 52 Правил).

Также ответчик зарегистрировал в Реестре принадлежащие ему транспортные средства с государственными регистрационными знаками №.

Во исполнение положений пунктов 5, 6. 7, 87, 89, 92, 93 и 95 Правил, между истцом и ответчиком был заключен договор безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого ответчиком были получены в безвозмездное пользование бортовые устройства, что подтверждается соответствующими актами.

Согласно пункту 95 Правил бортовое устройство устанавливается вдень его получения ВТС на том транспортном средстве, для которого было получено это бортовое устройство (в соответствии с данными, указанными в договоре и акте передачи бортового устройства.

Установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляются ВТС самостоятельно в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведенным Оператором инструктажем.

Бортовое устройство закрепляется за конкретным транспортным средством. Передача и использование бортового устройства на других транспортных средствах недопустимо.

Ответчик- во исполнение требований Правил и в соответствии с пунктом 1 актов передачи бортовых устройств самостоятельно установил и осуществлял полноценную эксплуатацию полученных им бортовых устройств на следующих транспортных средствах:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№
В соответствии с пунктом 93 Правил факт получения бортового устройства ВТС является

основанием дли списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет Платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортовок, устройства.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, размер платы рассчитывается по средством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства в автоматическом режиме при движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз.2 п. 7 Правил).

В соответствии с п. 7 ФИО4 ГС обеспечивает внесение платы Оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы, до начала движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Согласно детализации операций и выписке по расчетной записи №, содержащей данные персонифицированной записи Ответчика (прилагаются к настоящему заявлению) и формируема государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с ДД.ММ.ГГГГ 11:20:04 по ДД.ММ.ГГГГ 11:41:23 (МСК) указанные транспортные средства Ответчика осуществляли движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в результате чего общая протяженность пройденного ими пути в указанный период времени составила 61 871,671 км., а плата подлежащая внесению, сумму в размере 188 709,84 руб.

На начало указанного периода задолженность ответчика по внесению платы составляла сумму денежных средств в размере 61 953 рубля 82 коп.

Указанная сумма задолженности взыскана с ответчика в пользу истца на основания заочного решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист серии ФС №.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Следовательно, во исполнение требований, установленных положениями п. 1 ст. 31.1 Закона №- ФЗ и п. 7 Правил, Ответчик обязан был внести плату в установленном законом размере. Однако данную обязанность Ответчик не исполнил и плату в необходимом размере не внес, в связи с чем им допущена задолженность, которая до настоящего времени не погашена.

Пополнение баланса расчетной записи № в течение указанного периода времени не производилось.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 09:55:17 (МСК) задолженность ответчика по внесению платы составляет сумму в размере 188 709 рублей 84 копейки согласно расчета: 250 663,66 руб. - 61 953,82 (сумма задолженности, взысканная на основании судебного акта).

Согласно ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ установлена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Постановлением № установлены размер данной платы и правила ее взимания.

Поскольку обязательный публичный платеж в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения большегрузными транспортными средствами, относится к неналоговым обязательным платежам, федеральный законодатель в данном случае вправе наделить Правительство Российской Федерации правомочием посредством принятия постановления определять конкретный размер данного платежа, что согласуется с конституционными критериями определения размера обязательных не налогов.

Наделение Оператора правом взимания платы, согласно предписаниям пунктов 6 и 11 Правил, не предполагает наличие у него каких-либо возможностей распоряжаться внесенными плательщиками денежными средствами, кроме как перечислять их в полном объеме в федеральный бюджет, а также - в установленных нормативными актами случаях - возвращать плательщику, и, соответственно, не допускается использование Оператором этих денежных средств для иных целей, что согласуется с конституционно-правовой характеристикой данной платы как обязательного неналогового платежа в бюджет.

В силу правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения большегрузными транспортными средствами, следует квалифицировать как обязательный публичный индивидуально-возмездный платеж компенсационного фискального характера.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что доводы иска и представленный расчет ответчиком не оспорен, в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства погашения задолженности, в том числе путем направления письменного отзыва, суд считает возможным требования удовлетворить в полном объеме.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Истцом при подаче иска уплачена госпошлина в размере 6 661 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, ст.233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ООО «РТИТС») к ФИО1 о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше допустимой, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес> края, паспорт серия 0321 №, выдан 15.09.2021г.) в пользу ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн в размере 188 709 (сто восемьдесят восемь тысяч семьсот девять) рублей 84 коп.; а также расходы по оплате госпошлины в размере 6 661 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья