Решение № 2-466/2018 2-466/2018 ~ М-342/2018 М-342/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-466/2018

Мотивированное
решение в окончательной форме изготовлено 08.05.2018.

Дело № 2-466/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 мая 2018 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

при секретаре Гордеевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Вязниковском районе Владимирской области о включении периодов работы в трудовой стаж для досрочного назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Вязниковском районе Владимирской области (далее Управление Пенсионного Фонда), просит засчитать в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании иска ФИО1 указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем русского языка и литературы в <данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учителем русского языка и литературы в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности директора и ведет преподавательскую деятельность в <данные изъяты> в объеме 9 часов в неделю. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, в чем ей было отказано. Не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и командировка. С данным решением она не согласна.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и по тем же основаниям.

Ответчик, интересы которого по доверенности в суде представлял ФИО2, суду пояснил, что Управление Пенсионного Фонда отказало истцу в досрочном назначении пенсии в связи с тем, что в соответствии с п. 5 Правил от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды обучения на курсах повышения квалификации в указанном перечне отсутствуют.

Изучив материалы дела, заслушав доводы истца и возражений представителя ответчика, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.

Статья 39 Конституции РФ каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В настоящее время вопросы назначения пенсии регулируются Федеральным Законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года (далее Закон от 28.12.2013).

Пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 предусмотрено сохранение права на досрочное пенсионное обеспечение по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

Как установлено судом и следует из Решения Пенсионного Фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком не оспаривается льготный стаж работы истца для досрочного назначения пенсии в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (кроме отпусков без сохранения заработной платы и курсов повышения квалификации) – учителем, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (кроме периода командировка) – учителем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (кроме курсов повышения квалификации) – директором (с педагогической нагрузкой 9 часов в неделю). Таким образом, стаж истца на дату обращения в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, зачтенный ответчиком, составляет 24 года 10 месяцев 8 дней.

ФИО1 претендует на включение в стаж педагогической деятельности для досрочного назначения пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.

В силу п. 4 Правил от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В подсчет специального стажа истца в льготном исчислении следует включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке, так как на эти курсы и в командировку истец направлялась, работая на должности, в учреждениях, предусмотренных Списком, за ней сохранялось рабочее место, производились все необходимые отчисления, кроме того, прохождение курсов повышения квалификации является неотъемлемой частью профессии для педагогического работника.

Поскольку ФИО1 в периоды повышения квалификации осуществляла педагогическую деятельность, которая подлежит включению в специальный стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии, за ней сохранялась заработная плата и начислялись взносы в Пенсионной фонд, суд приходит к выводу о необходимости включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Таким образом, судом установлено, что при включении периодов прохождения курсов повышения квалификации и командировки, с учетом включенных ответчиком в специальный стаж ФИО1 периодов работы, стаж работы истца составит 25 лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности назначения ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с указанной даты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Вязниковском районе Владимирской области о включении периодов работы в трудовой стаж для досрочного назначения пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Вязниковском районе Владимирской области включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вязниковском районе Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.В. Степанова