Решение № 2А-3989/2017 2А-3989/2018 2А-3989/2018 ~ М-2625/2018 М-2625/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2А-3989/2017

№2а-3989/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2018 года

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

Председательствующего судьи Стех Н.Э.,

при секретаре Голдобиной С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к учредителю газеты «Наш Ижевск» - обществу с ограниченной ответственностью «ИНФО-Пресс» о признании недействительным свидетельства о регистрации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике (далее Управление) обратилось в суд с административным иском к учредителю газеты «Наш Ижевск» - обществу с ограниченной ответственностью «ИНФО-Пресс» (далее ООО «ИНФО-Пресс») о признании свидетельства о регистрации от <дата> ПИ № <номер> недействительным.

Требование мотивировано тем, что <дата> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике зарегистрирована газета «Наш Ижевск», в подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации ПИ № <номер>.

Учредителем средства массовой информации (СМИ) газета «Наш Ижевск» является: ООО «ИНФО-Пресс».

Ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение средства массовой информации газета «Наш Ижевск», а именно: газета не выходит в свет более одного года.

В судебное заседание представитель административного истца, надлежащим образом уведомленного о времени и месте заседания, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ООО «ИНФО-Пресс» о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причину не явки не сообщил.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей административного истца и административного ответчика.

Изучив и проанализировав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

<дата> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике зарегистрирована газета «Наш Ижевск», в подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации ПИ № <номер>.

Согласно заявлению о регистрации средства массовой информации от <дата> форма периодического распространения – газета, предполагаемая периодичность выпуска 1 раз в неделю, предполагаемая территория распространения – <адрес>.

В статье 2 Закона РФ от <дата> N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее Закон о СМИ), указано, что под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием);

под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год;

под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы, отдельный выпуск либо обновление сетевого издания, отдельный выпуск иного средства массовой информации;

под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.

Согласно статье 8 Закона РФ от <дата> N 2124-1 "О средствах массовой информации", редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

На основании пункта 2 статьи 15 Закона РФ от <дата> N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Факт невыхода в свет газеты «Все распродажи» более одного года подтверждается заключением от <дата> филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Приволжском федеральном округе по результатом проведения проверки соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в ходе планового мероприятия систематического наблюдения в отношении периодического печатного издания газеты «Все распродажи», справкой ФГУП «ИТАР ТАСС» <номер> от <дата>.

В этой связи, в соответствии с ч. 1 ст.62 КАС РФ, согласно которой лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом, суд признает доказанными обстоятельства, являющиеся в силу Закона о СМИ основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации газеты «Все распродажи».

На основании изложенного истец в соответствии с п.п. 7.1.1, 7.1.6, 7.2.1, 7.4.1, 7.5.2 Положения об Управлении, утвержденного приказом <номер> от <дата> Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, как орган, осуществляющий надзорные и контрольные функции в отношении зарегистрированных им СМИ, в том числе на территории Удмуртской Республики, правомерно обратился в суд с требованием о признании недействительными свидетельства о регистрации газеты «Все распродажи».

Исковые требования к учредителю газеты «Все распродажи» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к учредителю газеты «Наш Ижевск» - обществу с ограниченной ответственностью «ИНФО-Пресс» о признании недействительным свидетельства о регистрации удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «Наш Ижевск» <номер>, выданное <дата> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через районный суд.

Решение принято председательствующим судьей в окончательной форме <дата>.

Председательствующий судья: Н.Э. Стех