Решение № 2-372/2024 2-372/2024~М-350/2024 М-350/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 2-372/2024

УИД №71RS0017-01-2024-000447-90


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2024 г. п. Одоев Тульской области

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Жулдыбиной Т.В.,

при помощнике судьи Саниной К.А.

с участием представителя истца по доверенности помощника прокурора Одоевского района Тульской области Сергеева И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-372/2024 по исковому заявлению прокурора Одоевского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>» об устранении нарушений законодательства об образовании,

установил:

прокурор Одоевского района Тульской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «<данные изъяты>» об обязании устранить нарушения законодательства об образовании указывая, что прокуратурой Одоевского района Тульской области проведена проверка соблюдения МКОУ «<данные изъяты>» законодательства об образовании, в ходе которой установлено, что предметный кабинет иностранного языка не оснащен программным обеспечением для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам, наушниками с микрофоном. В связи с выявленными нарушениями в адрес директора школы внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако, нарушения не устранены. В настоящее время деятельность МКОУ «<данные изъяты>» не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства об образовании.

На основании изложенного, просит суд: обязать МКОУ «<данные изъяты>» устранить нарушения законодательства об образовании путем оборудования лингафонного кабинета, обеспечивающего изучение иностранных языков, в срок до 01.04.2025.

В судебном заседании помощник прокурора Одоевского района Тульской области Сергеев И.А. поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика МКОУ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о дате, месте, времени судебного заседания извещен своевременно и надлежаще. В заявлении, адресованном суду, и.о. директора МКОУ «<данные изъяты>» просит суд рассмотреть дело без участия представителя ответчика, указывая, что с заявленными исковыми требованиями согласна.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, и с учетом мнения участника процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело при существующей явке.

Выслушав помощника прокурора Одоевского района Тульской области Сергеева И.А., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод гражданина - обязанность государства.

В соответствии с пп. 3, 8 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах: гуманистический характер образования в соответствии с традиционными российскими духовно-нравственными ценностями, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования, обеспечение права на образование в течение всей жизни в соответствии с потребностями личности, адаптивность системы образования к уровню подготовки, особенностям развития, способностям и интересам человека.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отношения в сфере образования регулируются Отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов публичной власти федеральной территории "Сириус", содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования.

В соответствии с п. 6 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных в зависимости от уровня образования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.

Приказом Минпросвещения России от 31.05.2021 № 287 утвержден Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования, который представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основной образовательной программы основного общего образования.

Согласно п. 36.3 Стандарта кабинеты по предметным областям должны быть оснащены комплектами наглядных пособий, карт, учебных макетов, специального оборудования, обеспечивающих развитие компетенций в соответствии с программой основного общего образования.

Согласно п. 37.1 Стандарта условия информационного обеспечения реализации программы основного общего образования, в том числе адаптированной, должны обеспечиваться также современной информационно-образовательной средой.

Информационно-образовательная среда Организации включает комплекс информационных образовательных ресурсов, в том числе цифровые образовательные ресурсы, совокупность технологических средств ИКТ: компьютеры, иное ИКТ-оборудование, коммуникационные каналы, систему современных педагогических технологий, обеспечивающих обучение в современной информационно-образовательной среде.

Согласно п. 37.2 Стандарта учебно-методическое и информационное обеспечение реализации программы основного общего образования, в том числе адаптированной, включает характеристики оснащения информационно-библиотечного центра, читального зала, учебных кабинетов и лабораторий, административных помещений, сервера и официального сайта Организации, внутренней (локальной) сети, внешней (в том числе глобальной) сети и направлено на обеспечение широкого, постоянного и устойчивого доступа для всех участников образовательных отношений к любой информации, связанной с реализацией программы основного общего образования, достижением планируемых результатов, организацией образовательной деятельности и условиями ее осуществления.

Приказом Минобрнауки России от 17.12.2010 № 1897 утвержден Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования (ФГОС).

В соответствии с п. 24 ФГОС Организация, осуществляющая образовательную деятельность, реализующая основную образовательную программу основного общего образования, должно иметь необходимые для обеспечения образовательной (в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья), административной и хозяйственной деятельности лингафонные кабинеты, обеспечивающие изучение иностранных языков.

Приказом Минпросвещения России от 06.09.2022 N 804 утвержден перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания".

Так, в соответствии с п. 2.9.1 Перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования основным оборудованием для кабинета иностранного языка является программное обеспечение для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам.

В соответствии с п.п. 2.9.2, 2.9.3 Перечня основным оборудованием для кабинета иностранного языка являются наушники с микрофоном, динамики для громкого воспроизведения.

В ходе проверки установлено, что в МКОУ «<данные изъяты>» предметный кабинет иностранного языка не оснащен программным обеспечением для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам, наушниками с микрофоном.

По факту выявленных нарушений 30.03.2023 прокурором района в адрес директора школы внесено представление с требованием устранить выявленные нарушения в МКОУ «<данные изъяты>», однако нарушения не устранены.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Из ответа директора МКОУ «<данные изъяты>» ФИО2 от 27.04.2023 следует, что необходимое программное обеспечение планируется закупить в 2024 г.

Из ответа и.о. директора МКОУ «<данные изъяты>» ФИО3 следует, что закупку ПО планируется произвести до 01.04.2025.

В настоящее время осуществление деятельности МКОУ «<данные изъяты>» не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства об образовании.

Таким образом, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принимая во внимание установленные обстоятельства, а также отсутствие возражений со стороны ответчиков, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Исполнение возложенных на ответчика обязанностей возможно в указанные в уточненном исковом заявлении сроки, в пределах заявленных требований.

Установленные сроки, с учетом характера заявленных требований, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения прав, являются разумными и достаточными для исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Одоевского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>» об устранении нарушений законодательства об образовании, удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>» устранить нарушения законодательства об образовании путем оборудования лингафонного кабинета, обеспечивающего изучение иностранных языков, в срок до 01.04.2025.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Т.В.Жулдыбина

Мотивированное решение будет изготовлено 20.05.2024