Решение № 2А-774/2026 2А-774/2026~М-238/2026 М-238/2026 от 29 марта 2026 г. по делу № 2А-774/2026

26RS0002-01-2026-000333-56

2а-774/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2026 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Даниловой Е.С.

при секретаре Магомедгазиевой Х.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес обезличен> к АНО по поддержке и развитию физического и психологического здоровья «Прана» о ликвидации юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

ГУ Министерства юстиции РФ по СК обратилось в суд с административным иском к АНО по поддержке и развитию физического и психологического здоровья «Прана» о ликвидации юридического лица, исключении из ЕГРЮЛ.

В обоснование заявленных требований в административном иске указано, что решение о создании организации принято <дата обезличена> (протокол общего собрания учредителей <номер обезличен> от <дата обезличена>). <дата обезличена> Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес обезличен> (далее - Главное управление) принято решение о государственной регистрации Организации при создании (распоряжение от <дата обезличена><номер обезличен>-р). <дата обезличена> Межрайонной ИФНС <номер обезличен> по <адрес обезличен> внесена запись о государственной регистрации Организации при создании в Единый реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) <***>). Организации присвоены ИНН <***> и КПП 263401001. Организацией неоднократно, с момента государственной регистрации в установленном законом порядке, не исполняется обязанность по представлению отчетности. В Главное управление к установленному сроку не представлены отчеты за 2021 - 2024 годы. Таким образом, установлено нарушение положений п. 3 ст. 32 Федерального закона от <дата обезличена> № 7-ФЗ. Вместе с тем, по факту непредставления Организацией отчетности Главным управлением в адрес Организации, указанный в ЕГРЮЛ, направлены информационные письма с разъяснением о необходимости исполнения предусмотренных законодательством Российской Федерации обязанностей по представлению ежегодных отчетов о деятельности некоммерческой организации (информационные письмо исх. <номер обезличен> от <дата обезличена>, <номер обезличен> от <дата обезличена>,<номер обезличен> от <дата обезличена>). Указанные почтовые отправления (<номер обезличен>, <номер обезличен> и 80081110431461 соответственно) возвращены заявителю (копии сведений о возврате прилагаются). До настоящего времени отчеты в Главное управление не представлены. В ходе рассмотрения имеющихся на Портале Минюста России сведений установлено, что в нарушение абз. 4 п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от <дата обезличена> № 7-ФЗ, положений приказа от Минюста России от <дата обезличена><номер обезличен>, актуальная редакция Устава на указанном портале Организацией не размещена (ссылка https://nco.minjust.gov.ru/ru/registries?status=REGISTERED &ogrn;=<***>&charterReportSubmitted;=true (скриншот страницы Портала прилагается). Нарушения законодательства Российской Федерации до настоящего времени Организацией не устранены и носят неустранимый характер, так как с Организацией отсутствует связь. Предпринять возможные действия для устранения нарушений Организацией не представляется возможным в связи с наличием объективных обстоятельств, препятствующих их устранению (отсутствие связи с Организацией).

В судебное заседание представитель административного истца главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по СК не явился, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика АНО по поддержке и развитию физического и психологического здоровья «Прана», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не известил. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие суду не представил.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России <номер обезличен> по <адрес обезличен>, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не известил. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие суду не представил.

На основании ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, автономная некоммерческая организация по поддержке и развитию физического и психологического здоровья «Прана» (Энергия жизни) (учетный <номер обезличен>) зарегистрирована в соответствии с положениями ст. 13.1 Федерального закона от <дата обезличена> № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон от <дата обезличена> № 7-ФЗ) и ст. 10 Федерального закона от <дата обезличена> № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Решение о создании АНО по поддержке и развитию физического и психологического здоровья «Прана» принято <дата обезличена> (протокол общего собрания учредителей <номер обезличен> от <дата обезличена>).

<дата обезличена> Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес обезличен> принято решение о государственной регистрации организации при создании (распоряжение от <дата обезличена><номер обезличен>-р).

<дата обезличена> Межрайонной ИФНС <номер обезличен> по <адрес обезличен> внесена запись о государственной регистрации организации при создании в Единый реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) <***>). Организации присвоены ИНН <***> и КПП 263401001.

Министерство юстиции Российской Федерации согласно административному регламенту, утвержденномуприказом Министерства юстиции Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен>, осуществляет государственный контроль (надзор) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 32 Административного регламента от <дата обезличена><номер обезличен> осуществление государственного контроля (надзора) включает следующие административные процедуры: проведение проверок деятельности некоммерческих организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства юстиции Российской Федерации (территориальных органов); анализ отчетов некоммерческих организаций; участие в мероприятиях некоммерческих организаций; принятие по результатам контроля мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе, и несет связанные с этой деятельностью обязанности.

До <дата обезличена> в соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от <дата обезличена> № 7-ФЗ на некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, либо имевшие в течение года поступления имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», либо если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили три и более миллионов рублей, распространялась обязанность ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представлять в Минюст России (его территориальные органы) документы по формам № OHOOOl и № GH0002, утвержденным приказом Минюста России от <дата обезличена><номер обезличен> «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

Согласно п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от <дата обезличена> № 7-ФЗ на некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 255-ФЗ, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили менее трех миллионов рублей, распространялась обязанность ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, обязаны представлять в Минюст России (его территориальные органы) заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

На основании Федерального закона от <дата обезличена><номер обезличен>-ФЭ п. 3 ст. 32 Федерального закона от <дата обезличена> № 7-ФЗ изложен в новой редакции, а п. 3.1 признан утратившим силу с <дата обезличена>.

Так, в соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от <дата обезличена> № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны ежегодно в форме электронного документа представлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 255-ФЗ.

Учитывая вышеизложенное, ежегодная обязанность по представлению некоммерческими организациями отчетов о своей деятельности не отменена, но вместе с тем, изменен способ представления отчетности - в виде электронного документа. Указанный отчет размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://nco.minjust.gov.ru/).

Как установлено судом, АНО по поддержке и развитию физического и психологического здоровья «Прана» неоднократно, с момента государственной регистрации в установленном законом порядке, не исполняется обязанность по представлению отчетности. В Главное управление к установленному сроку не представлены отчеты за 2021 - 2024 годы.

Таким образом, установлено нарушение положений п. 3 ст. 32 Федерального закона от <дата обезличена> № 7-ФЗ.

Вместе с тем, по факту непредставления АНО по поддержке и развитию физического и психологического здоровья «Прана» отчетности Главным управлением в адрес организации, указанный в ЕГРЮЛ, направлены информационные письма с разъяснением о необходимости исполнения предусмотренных законодательством Российской Федерации обязанностей по представлению ежегодных отчетов о деятельности некоммерческой организации (информационные письмо исх. <номер обезличен> от <дата обезличена>, <номер обезличен> от <дата обезличена>,<номер обезличен> от <дата обезличена>). Почтовые отправления возвращены заявителю. До настоящего времени отчеты в Главное управление не представлены.

В соответствии с п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Таким образом, корреспонденция считается доставленной юридическому лицу, если она отправлена по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, и вне зависимости от того, получено оно или нет.

С <дата обезличена> вступил в силу приказ Министерства юстиции Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> «Об утверждении Порядка и сроков размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с которым некоммерческие организации, включая фонды, обязаны размещать свой устав на Информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации о деятельности некоммерческих организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Указанная обязанность также предусмотрена абз. 4 п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от <дата обезличена> № 7-ФЗ.

Как следует из материалов дела, об указанной обязанности АНО по поддержке и развитию физического и психологического здоровья «Прана» проинформирована (письмо от <дата обезличена><номер обезличен>, почтовое отправление возвращено по истечении срока хранения, адресат выбыл).

В ходе рассмотрения имеющихся на Портале Минюста России сведений установлено, что в нарушение абз. 4 п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от <дата обезличена> № 7-ФЗ, положений приказа от Минюста России от <дата обезличена><номер обезличен>, актуальная редакция Устава на указанном портале Организацией не размещена (ссылка https://nco.minjust.gov.ru/ru/registries?status=REGISTERED &ogrn;=<***>&charterReportSubmitted;=true (скриншот страницы Портала прилагается).

Нарушения законодательства Российской Федерации до настоящего времени АНО по поддержке и развитию физического и психологического здоровья «Прана» не устранены и носят неустранимый характер.

В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности с неоднократными и грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от <дата обезличена> № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения Главного управления в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Предпринять возможные действия для устранения нарушений АНО по поддержке и развитию физического и психологического здоровья «Прана» не представляется возможным в связи с наличием объективных обстоятельств, препятствующих их устранению, а именно, отсутствие связи с организацией.

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» к грубым следует относить нарушения, которые влекут невозможность их устранения законным способом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> не установлены ограничения по применению, при наличии оснований, мер реагирования в виде направления в суд административного искового заявления о ликвидации некоммерческой организации. С учетом допущенных Организацией нарушений законодательства Российской Федерации Главное управление находит достаточно оснований для обращения в суд с иском о ликвидации Организации и исключении ее из ЕГРЮЛ.

Согласно пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ в случае осуществления юридическим лицом деятельности с неоднократными и грубыми нарушениями закона или иных правовых актов Главное управление вправе обратиться в суд с исковым заявлением о ликвидации организации в качестве юридического лица.

В связи с изложенным, суд находит обоснованными требования административного истца о ликвидации АНО по поддержке и развитию физического и психологического здоровья «Прана» и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес обезличен> к АНО по поддержке и развитию физического и психологического здоровья «Прана» (ОГРН <***>) - удовлетворить.

Ликвидировать АНО по поддержке и развитию физического и психологического здоровья «Прана» (ОГРН <***>).

Исключить АНО по поддержке и развитию физического и психологического здоровья «Прана» (ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья Е.С. Данилова