Решение № 2А-1-678/2024 2А-1-678/2024~М-786/2024 М-786/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 2А-1-678/2024

дело №2а-1-678/2024

УИД 40RS0010-01-2024-001156-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Киров Калужской области 21 октября 2024 г.

Кировский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Тришкиной Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к ФИО3 ФИО5 о признании невозможной к взысканию недоимки по пене за неуплату страховых взносов в связи с истечением установленного срока взыскания,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее УФНС России по <адрес>) обратилось в суд с административным иском, в котором просило признать невозможной к взысканию налоговым органом недоимку по пени по страховым взносам за 2018-2020 г.г. в сумме 386,52 руб. ФИО1 в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке. В обоснование административного иска указало, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение и обязательное медицинское страхование. Административному ответчику за 2018-2020 годы начислялись страховые взносы на ОПС и ОМС, которые в установленные сроки уплачены не были, в связи с чем ФИО1 начислены пени в сумме 386,52 руб. Требование об уплате налога, пени, штрафов, в котором сообщалось о сумме задолженности с указанием налогов, пени, штрафов и обязанности уплатить в установленный срок, в адрес административного ответчика не направлялось. При наличии недоимки и пеней, взыскание которых невозможно в виду пропуска установленного налоговым законодательством пресекательного срока с даты возникновения недоимки, не вправе осуществлять принудительное взыскание этой недоимки путем включения ее в требование об уплате задолженности. Налоговым органом утрачена возможность к взысканию спорной суммы задолженности, поскольку сроки на обращение в суд административным истцом утрачены.

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца в связи с указанием в административном исковом заявлении административного ответчика ФИО1, просил считать административным ответчиком ФИО2, поскольку ими допущена описка (л.д. 26).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в административном иске просил административное дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по месту жительства и регистрации, в адрес суда вернулся конверт с отметкой, что истек срок хранения (л.д. 21).

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации направленные по месту жительства ответчика судебные извещения считаются доставленными.

Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановлено рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку все лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились в судебное заседание, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, отсутствуют ходатайства об отложении судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем (л.д. 6-8).

В соответствии со статьями 419, 432 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В установленный законом срок сумма страховых взносов за 2018-2020 г.г. ФИО1 уплачена не была.

В связи с неуплатой страховых взносов ФИО1 была начислена пеня в сумме 386,52 руб. за 2018-2020 г.г. (л.д. 9).

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1-320/2024 административные исковые требования УФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пене удовлетворены частично, с ФИО1 в пользу УФНС России по <адрес> взыскана задолженность по транспортному налогу за 2019, 2020 и 2021 годы в общем размере 1 379 рублей, и задолженность по пене в размере 10 907,86 рублей, в удовлетворении оставшейся части административных исковых требований УФНС России по <адрес> отказано.

Из указанного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2017, 2018, 2019 годы взыскивалась с ФИО1 в принудительном порядке путем вынесения постановлений о взыскании задолженности на основании ст. 47 НК РФ. Решением УФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2017, 2018, 2019 годы и пени в общей сумме 96 999,52 руб. признана безнадежной к взысканию и списана.

С учетом изложенного суд пришел к выводу, что с административного ответчика ФИО1 не подлежат взысканию пени, начисленные за период до ДД.ММ.ГГГГ за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017, 2018, 2019 годы в общем размере 19 842,31 руб. и за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017, 2018, 2019 годы в общем размере 4 280,78 руб., в связи с чем в удовлетворении административных исковых требований УФНС России по <адрес> в этой части было отказано.

На основании статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации недоимка - сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная (не перечисленная) в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.

Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пунктом 4 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

С учетом изложенного, исследовав установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, принимая во внимание, что задолженность ФИО1 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2017, 2018, 2019 годы признана безнадежной к взысканию и списана, страховые взносы за 2020 г. в установленный срок не уплачены, в течение года со дня списания задолженности налоговый орган требование об уплате пени за неуплату страховых взносов за 2018 – 2020 годы административному ответчику не выставляло, в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки по пене за указанный период в установленный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок не обращалось, суд приходит к выводу, что налоговым органом утрачена возможность к взысканию спорной суммы задолженности по пене в связи с истечением установленных Налоговым кодексом Российской Федерации сроков ее взыскания, в связи с чем имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований о признании невозможной к взысканию с административного ответчика недоимки по пене за неуплату страховых взносов за 2018-2020 г.г. в размере 386,52 руб.

Руководствуясь статьями 177-179, 180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 о признании невозможной к взысканию недоимки по пене за неуплату страховых взносов в связи с истечением установленного срока взыскания удовлетворить. Признать невозможной к взысканию с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, ранее зарегистрированного по адресу: <адрес>, в настоящее время по регистрации не значащего, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> недоимки по пене за неуплату страховых взносов за 2018-2020 годы в размере 386,52 рублей в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Кировский районный суд Калужской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Н.А. Тришкина