Решение № 2-336/2017 2-336/2017~М-161/2017 М-161/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 2-336/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



Дело № 2 - 336/2017
г. Зима
07 марта 2017 г.
Зиминский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Брода A.M., при секретаре Маслаковой И.В., с участием помощника Зиминского межрайонного прокурора Леонтьева К.Е. и ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Заларинского района в интересах Российской Федерации, Иркутской области, неопределенного круга лиц к ФИО1 о взыскании ущерба по причиненному вреду охотничьим ресурсам вследствие незаконной рубки деревьев,

установил:

прокурор <адрес> обратился в суд с заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «<адрес>» ущерб, причиненный лесам вследствие незаконной рубки лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов) в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий в <адрес>, в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере сохранения охотничьих ресурсов, по результатам которой установлено следующее. В период времени с 07 часов 00 минут **.**.** до 15 часов 00 минут **.**.** ФИО1 совершил незаконную рубку 99 деревьев породы сосна в общем объеме 146,11 куб.м. в <адрес>, причинив своими умышленными действиями материальный ущерб государству Российской Федерации на общую сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Приговором Заларинского районного суда от **.**.** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ, то есть в совершении незаконной рубки лесных насаждений в особо крупном размере. Приговор вступил в законную силу **.**.**. Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Понятие охотничьих ресурсов закреплено в ст.1 Федерального закона от 24.07.2009г. № 209-ФЗ, под которыми понимаются объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты. Нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, в отношении которых утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.04.2010 г. № 138 (Приложение № 1). Расчет вреда, причиненного охотничьим ресурсам производится согласно Методике исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утв. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2011г. №948. В соответствии с Положением о Службе по охране и использованию животного мира на территории Иркутской области, утв. постановлением Правительства Иркутской области от 24.07.2012 г. № 397-пп, Служба является исполнительным органом государственной власти Иркутской области по управлению в сфере охраны и использования объектов животного мира, в том числе в сфере охоты, сохранения охотничьих ресурсов и среды обитания в Иркутской области, осуществляющим полномочия Российской Федерации в области охраны и использования животного мира, в том числе, в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом, согласно п.6 Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утв. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2011 г. № 948, размер вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов на территории воздействия (суммарный вред, причиненный одному виду охотничьих ресурсов от хозяйственной или иной деятельности на территории воздействия) исчисляется как сумма вреда одному виду охотничьих ресурсов по каждой территории воздействия (территория трансформации, территория сильного воздействия, территория сильного воздействия и территория слабого воздействия). В ходе проведенной проверки установлено, что ответчиком ФИО1 вследствие незаконной рубки лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов), в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий в выделе 8 квартале 148 Болыше-Бельской дачи Черемшанского участкового лесничества Территориального отдела Министерства лесного хозяйства Иркутской области по Заларинскому лесничеству, причинен вред охотничьим ресурсам в размере 51979 рублей 43 копейки, что подтверждается расчетом оценки вреда, произведенным Службой по охране и использованию животного мира Иркутской области. В соответствии с ч. 3 ст. ст.78 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" иски (компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет. В соответствии со ст.58 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом "О животном мире" такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов. Таким образом, поскольку до настоящего времени вред, причиненный ФИО1 охотничьим ресурсам и среде их обитания в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке лесных охотничьих угодий площадью 2 га в выделе 8 квартале 148 Больше-Бельской дачи Черемшанского участкового лесничества не возмещен, ущерб, охотничьим ресурсам и среде их обитания в вышеуказанном размере должен быть взыскан в судебном порядке. Согласно п. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В силу ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Согласно положениям ст.25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства земельные участки и лесные участки из земель, находящихся в государственной собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целя размещения объектов охотничьей инфраструктуры и (или) в целях, не связанных с их размещением, в соответствии с настоящим Федеральным законом, земельным законодательством и лесным законодательством. Согласно ст. 42 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ плата за пользование охотничьими ресурсами устанавливается в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В силу ст.48 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ регулирование численности охотничьих ресурсов осуществляется в целях поддержания численности охотничьих ресурсов, предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания. Решения органов государственной власти о регулировании численности охотничьих ресурсов принимаются на основе данных о численности охотничьих ресурсов, об их размещении в охотничьих угодьях, о динамике их состояния и других данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, документированной информации, содержащейся в государственном охотхозяйственном реестре, данных федерального государственного статистического наблюдения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. В соответствии с требованиями ст.333.1 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками сбора за пользование объектами животного мира, за - исключением объектов животного мира, относящихся те объектам водных биологических ресурсов (далее в настоящей главе - плательщики), признаются организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, получающие в установленном порядке разрешение на добычу объектов животного мира на территории Российской Федерации. Тем самым, ответчик своими незаконными действиями, выразившимися в незаконной рубке лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов), в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий нарушил: интересы Российской Федерации как собственника лесных участков пользоваться, владеть и распоряжаться лесными участками и лесными насаждениями; интересы Российской Федерации и Иркутской области, поскольку в результате уничтожения ответчиком среды обитания охотничьих ресурсов в федеральный и областной бюджеты не поступили и не поступят средства от использования животного мира. Кроме того, в силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", животные и другие организмы и их генетический фонд являются объектом охраны окружающей среды, в частности, от уничтожения. Вместе с тем, в результате незаконных действий ответчика была уничтожена исконная среда обитания животных и других организмов, чем нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих охоту в данном охотничьем угодье согласно нормам действующего законодательства, на защиту окружающей среды от негативного воздействия. Согласно п. 6 ст. 46 БК РФ, суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов. В соответствии со ст. 22 ГПК РФ, исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из экологических правоотношений подведомственны судам общей юрисдикции.

В судебном заседании прокурор Леонтьев К.ЕК. иск поддержал, уточнив, что с ответчика подлежит взысканию также государственная пошлина.

ФИО1 в судебном заседании иск признал.

Представитель службы по охране и использованию животного мира <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного разбирательства был уведомлен надлежащим образом. Суд не усмотрел препятствий для рассмотрения дела в его отсутствии.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 58 Конституции РФ, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно пунктам 2, 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ -

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Согласно пункту 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что приговором Заларинского районного суда <адрес> от **.**.** по делу №, ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ, т.е. в незаконной рубке лесных насаждений в особо крупном размере. Судом с ФИО1 был взыскан ущерб, причиненный лесному фонду Российской Федерации на общую сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек

Приговор не обжаловался, вступил в законную силу **.**.**.

Из приговора следует, что в период с **.**.** по **.**.** ФИО1 находился у себя дома по адресу: <адрес>, где у него возник преступный умысел, направленный на совершение незаконной рубки лесных насаждений, с причинением ущерба лесному фонду Российской Федерации в особо крупном размере и с целью реализации своего преступного умысла, ФИО1 **.**.** около 10 час. 00 мин., действуя умышленно из корыстных побуждений, с целью незаконной рубки лесных насаждений с причинением ущерба лесному фонду Российской Федерации в особо крупном размере, приискал лесной участок, расположенный на расстоянии 17 км. 200 м. в юго-восточном направлении от <адрес> в квартале <адрес>, где произрастают деревья породы сосна, пригодные для спиливания, относящиеся к эксплуатационной группе лесов 4 разряда высот.Реализуя задуманное ФИО1 в период времени с 07 час. 00 мин. **.**.**г. до 15 час. 00 мин. **.**.**, на тракторе <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №. № регион, проследовал на лесной участок, расположенный на расстоянии 17 км. 200 м. в юго-восточном направлении от <адрес> в <адрес>, где действуя умышленно, с целью незаконной рубки лесных насаждений с причинением ущерба лесному фонду Российской Федерации в особо крупном размере, не имея разрешительных документов, в нарушение ч.3 ст. 16 ЛК РФ - порядка осуществления рубок лесных насаждений, ст. 26 ЛК РФ, п.5 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 01.08.2011г. № 337 - не имея лесной декларации, ч.8 ст. 29 ЛК РФ. п.3 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 01.08.2011г. №337 - не имея договора аренды лесного участка, ч.4 ст. 30, ст. 77 ЛК РФ - не имея заключенного договора купли-продажи лесных насаждений, используя привезенную с собой бензопилу марки «<данные изъяты>» (<данные изъяты>), произвел спиливание, то есть отделение стволов от корня 99 сырорастущих деревьев породы сосна в объеме 146,11 куб.м., при таксовой стоимости древесины на корню 73,98 руб. за 1 куб.м., которые на месте раскряжевал на сортимент по 6 метров. С учетом 50-кратной стоимости древесины, исчисляемой при нарушении лесного законодательства РФ в соответствии с постановлением Правительства РФ № 273 от 08.05.2007г. «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», в соответствии с постановлением Правительства РФ № 947 от 17.09.2014г. «О коэффициентах к ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» применяются с коэффициентом 1,43, своими умышленными преступными действиями ФИО1 причинил лесному фонду Российской Федерации ущерб в особо крупном размере на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

В судебном заседании, при рассмотрении уголовного дела, подсудимый ФИО1 согласился с предъявленным обвинением в полном объёме, вину в совершенном преступлении признал полностью.

Из расчета оценки вреда, произведенным Службой по охране и использованию животного мира <адрес>, ФИО1 вследствие незаконной рубки лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов), в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий в <адрес>, причинен вред охотничьим ресурсам в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Принимая во внимание, что приговор Заларинского районного суда <адрес>, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ вступил в законную силу **.**.**, ущерб, причиненный вследствие совершения незаконной рубки деревьев ФИО1 не возмещен, суд считает возможным удовлетворить заявленное исковое требование. Тем более в судебном заседании ответчик иск признал в полном объеме, что подтверждено его заявлением от **.**.**.

В соответствии со ст.ст. 1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу подп. 4 п. 1 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ суммы денежных взысканий подлежат зачислению: за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в собственности субъектов Российской Федерации, в муниципальной собственности, - соответственно в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет по нормативу 100 процентов.

В соответствии со ст.ст. 45, 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход местного бюджета. Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, согласно подп. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, от суммы заявленного иска <данные изъяты> руб. составляет (от 20000 руб. - 800 руб.; от <данные изъяты> руб. х 3 % = <данные изъяты> руб.; 800 руб. + <данные изъяты> руб. =) <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Согласно ст. 333.17 п. 2 подпункта 2 и ст. 333.18 п. 1 подпункта 2 НК РФ - государственная пошлина подлежит уплате ответчиком в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 214 ГПК РФ,

решил:

уточненные исковое требование прокурора <адрес> - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «<адрес>» ущерб, причиненный лесам вследствие незаконной рубки лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов) в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий в выделе <адрес>, в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки (ГРК ЦГУ БАНКА РОССИИ по Иркутской области г. Иркутск, расчетный счет <***>, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 382501001, ОКТМО 25608000. Код дохода -415 1 16 90050 05 0000 140).

Взыскать с ФИО1, **.**.** года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Копию решения направить прокурору Заларинского района и в службу по охране и использованию животного мира Иркутской области.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца с момента вынесения через Зиминский городской суд.

Судья A.M. Брода