Решение № 2-624/2018 2-624/2018 ~ М-42/2018 М-42/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-624/2018

ДЕЛО № г. Дзержинск


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2018годаДзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего федерального судьи Ратниковой Г.В.,

при секретаре Пяшиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Дзержинска Нижегородской области к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация г. Дзержинска Нижегородской области обратилась в суд с указанным иском к ответчику мотивируя тем, что в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 14; ч.1.1, п.2, п.3, п.4 ч.5 ст.20 ЖК РФ и положением о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа город Дзержинск, утвержденным постановлением администрации г. Дзержинска от 13.02.2013 № к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление муниципального жилищного контроля. Под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами. Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления (далее органы муниципального жилищного контроля) в порядке, установленном муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами. Муниципальную функцию по осуществлению муниципального жилищного контроля исполняют должностные лица отдела муниципального жилищного контроля департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города.

В администрацию г. Дзержинска поступило обращение ФИО 1 (вх. № от 09.10.2017), по вопросу ненадлежащего содержания квартиры <адрес> Должностными лицами управления по муниципальному жилищному контролю администрации г. Дзержинска 15.11.2017 г. была организована внеплановая выездная проверка с целью проверки фактов нарушения правил пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Проверить состояние квартиры <адрес> не представляется возможным, так как доступ в кв.№ не предоставлен, что подтверждается актом проверки от 15.11.2017 г. Должностными лицами управления по муниципальному жилищному контролю администрации г. Дзержинска 18.12.2017 г. повторно была организована внеплановая выездная проверка с целью проверки фактов нарушения правил пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Проверить состояние квартиры <адрес> не представляется возможным, так как доступ в № не предоставлен, что подтверждается актом проверки от 18.12.2017 г. В соответствии с ч.4 ст. 17 ЖК РФ, п.6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно- гигиенических и иных требований законодательства. Из содержания ст.3 ЖК РФ следует, что в случае, если граждане, проживающие в жилом помещении, возражают против проникновения в него третьих лиц, то необходимы прямая норма федерального закона, позволяющая проникнуть в помещение без получения согласия жильцов, а также соответствующее решение суда, вынесенное на основании этой нормы. В соответствии п.п.2 п.3.1. положения о муниципальном жилищном контроле должностные лица администрации в целях выполнения возложенных на них задач и функций имеют право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения администрации города о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилых помещений в многоквартирных домах, проводить их обследования. Однако в силу того, что пользователем (нанимателем) муниципальной квартиры <адрес> в допуске должностных лиц администрации города, уполномоченных на проведение муниципального жилищного контроля отказано, указанный допуск может быть осуществлен только по решению суда.

Истец просит обязать пользователя (нанимателя) муниципальной квартиры <адрес> ФИО1 обеспечить доступ в указанное жилое помещение.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17 Конституции РФ).

Защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными ЖК РФ, другим федеральным законом (ч. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Согласно ч.3 ст. 3 ЖК РФ проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

Согласно ст.17 ЖК РФ

1. Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

2. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

3. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств.

4. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

Согласно п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Как установлено судом, в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 14; ч.1.1, п.2, п.З, п.4 ч.5 ст.20 ЖК РФ и положением о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа город Дзержинск, утвержденным постановлением администрации г. Дзержинска от 13.02.2013 № к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление муниципального жилищного контроля

В Администрацию г. Дзержинска Нижегородской области поступило обращение ФИО 1. (вх. № от 09.10.2017), по вопросу ненадлежащего содержания квартиры <адрес>

Судом также установлено, что ответчик ФИО1 зарегистрирован в муниципальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.16).

Должностными лицами управления по муниципальному жилищному контролю администрации г. Дзержинска 15.11.г. была организована внеплановая выездная проверка с целью проверки фактов нарушения правил пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Проверить состояние квартиры <адрес> не представляется возможным, так как доступ в кв.№, не предоставлен, что подтверждается актом проверки от 15.11.2017 г.

Должностными лицами управления по муниципальному жилищному контролю администрации г. Дзержинска 18.12.2017 г. повторно была организована внеплановая выездная проверка с целью проверки фактов нарушения правил пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Проверить состояние квартиры <адрес> не представляется возможным, так как доступ в кв.№ не предоставлен, что подтверждается актом проверки от 18.12.2017 г.

Ответчиком суду обратного не представлено.

С учетом изложенного суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.12, 56, 57, 198 ГПК РФ, асуд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Дзержинска Нижегородской области, удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ должностным лицам управления по муниципальному жилищному контролю администрации г. Дзержинска в кв. <адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.

Председательствующий: п/п Г.В. Ратникова

Копия верна.

Федеральный судья:

Секретарь: