Постановление № 5-189/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 5-189/2021

Дело № 5-189/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чебаркуль 22 июля 2021 года

Судья Чебаркульского городского суда Челябинской области Устьянцев Н.С., при секретаре Куликовой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 ФИО7 родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

02 июля 2021 года в 12 часов 00 минут индивидуальным предпринимателем ФИО1 при осуществлении розничной торговли в продуктовом магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес><адрес> в нарушение требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности», распоряжения Правительства Челябинской области от 06 апреля 2020 года № 191-рп «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Челябинской области», не обеспечено выполнение профилактических мероприятий, предусмотренных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека: отсутствуют аппараты для измерения температуры тела бесконтактным способом, информационные стенды о необходимости соблюдения правил личной и общественной гигиены, график уборки помещений с применением дезинфицирующих средств во всех помещениях с кратностью обработки не менее двух раз за смену, отсутствие обеспечения социальной дистанции не менее, чем в1,5 метра между работниками при осуществлении процессов и взаимодействия с посетителями.

В судебное заседание ИП ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении начальник отдела административной и судебной практики Главного контрольного управления <адрес> ФИО5 при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, полагаю, что виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- Протоколом об административном правонарушении от 08 июля 2021 года №/а, составленным начальником отдела административной и судебной практики Главного контрольного управления <адрес> ФИО5;

- Докладной запиской ФИО5 от 02 июля 2021 года №, согласно которой 02 июня 2021 года сотрудниками Главного контрольного управления <адрес> в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес><адрес>», выявлены нарушения, влекущие административную ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

- Протоколом № от 02 июля 2021 года осмотра принадлежащих юридическому лицу/индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов с фототаблицей, из которого следует, что при осмотре помещения магазина «Дарья» по адресу: <адрес><адрес> установлено отсутствие аппаратов для измерения температуры тела бесконтактным способом, графика уборки, обеспечения социальной дистанции не менее 1,5 м между работниками и посетителями;

- Объяснением представителя ФИО1 - ФИО6 в котором она признает свою вину. Указывает на то, что к административной ответственности ранее не привлекалась;

- Выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя;

- Фотографиями, подтверждающими устранение допущенных нарушений.

В соответствии с п. «а» 2 ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон) постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены обязательные для исполнения гражданами и организациями Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые предусматривают, что граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п. 8 и 9 ст. 4.1 Закона, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Положениями подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п. «а, у, ф» ч. 1 ст. 11 Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности.

Распоряжением Правительства Челябинской области от 06 апреля 2020 года № 191-рп «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Челябинской области» установлены дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обязательные для применения всеми гражданами и организациями на территории Челябинской области.

В судебном заседании установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 в нарушение обязательных для исполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес> и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории <адрес> допущены нарушения при осуществлении розничной торговли в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес> «<адрес>

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что ИП ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 данного Кодекса.

При назначении наказания, суд учитывает личность ФИО2, наличие смягчающих обстоятельств - признание вины, добровольное устранение выявленных нарушений, привлечение к административной ответственности впервые.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также переквалификации действий ФИО1, суд не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО2, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие негативных последствий, устранение допущенных нарушений, личность ФИО2, суд считает необходимым применить наказание в виде предупреждения. Оснований для назначения другого вида наказания, по мнению суда, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: