Решение № 2-550/2026 2-550/2026~М-105/2026 М-105/2026 от 8 апреля 2026 г. по делу № 2-550/2026

Дело № ***

46RS0№ ***-58

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2026 года ***

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего - судьи Буланенко В.В.,

при секретаре – Скобелевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации *** Курской области к ФИО8 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Администрация г. Железногорска обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО8 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, указывая, что согласно выписке из ЕГРН в здании с кадастровым номером № *** расположены следующие нежилые помещения: Нежилое помещение с кадастровым номером № ***, площадью 319,1 кв.м, принадлежащее на праве собственности В.Н., (№ *** от **.**.**). Нежилое помещение с кадастровым номером 46:30:000050:1462, площадью 171,6 кв.м, принадлежащее на праве собственности М.Е. № *** Нежилое помещение, с кадастровым номером 46:30:000050:1454, площадью 99,1 кв.м, принадлежащее на праве собственности Р.А., (46-46-07/018/2007-404 от **.**.**).

Согласно выписке из ЕГРН о переходе права на объекты недвижимости, с **.**.** по **.**.** ответчик являлся собственником нежилого помещения с кадастровым номером № *** (государственная регистрация права собственности № *** от **.**.**; государственная регистрация перехода (прекращения) права № *** от **.**.**, основание: договор купли-продажи нежилого помещения).

В период с **.**.** по **.**.** (3 года в пределах общего срока исковой давности до перехода права собственности к новому правообладателю) между Администрацией *** и ответчиком отсутствовали договорные отношения по использованию участка, следовательно, участок использовался ответчиком бесплатно и без правоустанавливающих документов.

С лица, пользующегося без правовых оснований публичным земельным участком, по иску уполномоченного на распоряжение таким участком государственного или муниципального органа подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере арендных платежей, установленных в период пользования правовыми актами уполномоченных органов, регулирующих порядок исчисления арендной платы за пользование земельными участками.

С учетом изложенного, истец полагает, что ответчик обязан возместить денежные средства, полученные в результате неосновательного обогащения за использование земельного участка с кадастровым номером № *** за период с **.**.**. по **.**.**. в сумме 56 536,13 рублей, проценты за пользования чужими денежными средствами за период № ***. по **.**.** в размере 19 936, 57 руб.

В судебное заседание представитель администрации г. Железногорска Курской области не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела администрация г. Железногорска Курской области извещена надлежащим образом. в адрес суда представитель администрации по доверенности ФИО1 представила заявление о рассморении дела в отсутствии представителя истца, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрении дела извещена, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п/п. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч.2. чт. 39.20 ЗК РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно п. 10 ст. 39.20 ЗК РФ размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2-4 статьи 39.20 ЗК РФ, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Из материалов дела следует, что в здании с кадастровым номером № *** расположены следующие нежилые помещения:

Нежилое помещение с кадастровым номером № ***, площадью 319,1 кв.м, принадлежащее на праве собственности В.Н., № *** от **.**.**).

Нежилое помещение с кадастровым номером № ***, площадью 171,6 кв.м, принадлежащее на праве собственности М.Е. № *** от **.**.**).

Нежилое помещение, с кадастровым номером № ***, площадью 99,1 кв.м, принадлежащее на праве собственности Р.А., № *** от **.**.**).

Согласно выписке из ЕГРН о переходе права на объекты недвижимости, с **.**.** по **.**.** ответчик являлся собственником нежилого помещения с кадастровым номером № *** (государственная регистрация права собственности № *** от **.**.**; государственная регистрация перехода (прекращения) права № *** от **.**.**, основание: договор купли-продажи нежилого помещения).

В период с **.**.** по **.**.** (3 года в пределах общего срока исковой давности до перехода права собственности к новому правообладателю) между Администрацией *** и ответчиком отсутствовали договорные отношения по использованию участка, следовательно, участок использовался ответчиком бесплатно и без правоустанавливающих документов.

По смыслу ст. 17 - 19 ЗК РФ одним из оснований возникновения права собственности того или иного публично-правового образования является разграничение государственной собственности на землю.

Правовое регулирование разграничения государственной собственности на землю до **.**.** было определено Федеральным законом от **.**.** N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" (далее - Закон N 101-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 2 данного Закона основанием государственной регистрации права собственности на земельные участки Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований являлись акты Правительства Российской Федерации об утверждении перечней (согласованных с соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления) земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю а также вступившие в законную силу судебные решения по спорам, связанным с разграничением государственной собственности на землю.

Федеральным законом от **.**.** N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" Закон N 101-ФЗ признан утратившим силу, а в Закон N 137-ФЗ введена ст. 3.1, которой закреплен нормативный механизм разграничения государственной собственности на землю, состоящий в том, что определенное государственное имущество признается собственностью конкретного публичного образования в силу закона (то есть без проведения каких-либо административных процедур передачи участков) в соответствии в перечисленными в указанной норме критериями.

Закрепленные законодателем критерии для разграничения публичной земли, прежде всего, касаются земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости или которые по своему назначению необходимы органам власти того или иного уровня, а также отдельным (названным в законе лицам) в целях выполнения ими своих функций. В отношении незастроенных публичных участков или участков, не предоставленных лицам, указанным в ст. 3.1 Закона N 137-ФЗ, разграничение права государственной собственности на дату вступления в силу данной нормы не произошло.

Поскольку из содержания указанной статьи и иных норм земельного законодательства не следует, что применение критериев разграничения возможно только к тем отношениям, которые сложились на момент вступления в силу ст. 3.1 Закона N 137-ФЗ, ее положения должны применяться не только к отношениям, сложившимся по состоянию на **.**.**, но и к отношениям, которые возникнут в последующем.

Одним из критериев разграничения государственной собственности и отнесения земельного участка к федеральной собственности является предоставление участка органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти (абзац третий п. 1 ст. 3.1 Закона N 137-ФЗ).

Согласно ст. 20 ЗК РФ, действовавшей до **.**.**, и ст. 39.9 ЗК РФ, действующей в настоящее время, в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются исключительно органам государственной власти и органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа (п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ).

В силу п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от **.**.** N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые находятся на территории городского поселения, осуществляется органами местного самоуправления городских поселений.

Поскольку указанный участок использовался ответчиком без оформления права, а также без оплаты его фактического использования, имеет место неосновательное обогащение в виде сбереженной арендной платы.

Согласно ст. 1102 ГК РФ, если лицо без установленных законом оснований приобрело имущество за счет другого лица, оно обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно ч. 1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В соответствии с ч.1 ст.1 Положения об Управлении муниципального имущества Администрации ***, утвержденного Железногорской городской Думой от **.**.** № ***-РД (в ред. Решения Железногорской городской Думы от **.**.** № ***-РД) Управление муниципального имущества Администрации *** является функциональным органом Администрации ***, входящим в структуру Администрации ***, осуществляющим управление в области владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности ***.

Размер арендной платы на территории МО «***» Курской области определяется в соответствии с решением Железногорской городской Думы от **.**.** № ***-РД «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности *** и расположенные на территории *** Курской области земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» и постановлением Администрации Курской области **.**.** № ***-па «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Курской области» по следующей формуле:

А=КС х Кви х Ка, где:

А - величина арендной платы руб., рассчитываемая за 12 месяцев;

КС - кадастровая стоимость земельного участка, руб.;

Кви - коэффициент вида разрешенного (функционального) использования земельного участка;

Ка - коэффициент дифференциации по видам деятельности арендаторов внутри одного вида функционального использования земельного участка.

Расчет задолженности неосновательного обогащения истцом за период с 02.06.2022г. по 02.06.2025г. в сумме 56 536,13 рублей, произведен на основании вышеуказанных законоположений.

Суд находит расчет, представленный истцом верным и кладет в основу принимаемого решения.

Согласно ст. 309 ГК Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

В соответствии с п.1 ст. 330 ГК РФ, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения, ответчик обязан уплатить кредитору определенную законом или договором неустойку.

Согласно ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст.395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Сумма процентов за неправомерное удержание денежных средств, за период с 02.06.2022г. по 02.06.2025г составила 19 936, 57 руб., что подтверждается представленным истцом расчетом, который ответчиком в суде оспорен не был.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Администрации *** Курской области к ФИО8 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами – удовлетворить.

Взыскать со ФИО8 в пользу Администрации *** Курской области денежные средства, полученные в результате неосновательного обогащения за использование земельного участка с кадастровым номером № *** за период с **.**.** в сумме 56 536,13 рублей, проценты за пользования чужими денежными средствами за период с **.**.**. по **.**.** в размере 19 936, 57 руб.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании вправе подать в суд, вынесший заочное решение заявление о его пересмотре в течение 7 дней со дня вручения ему копии.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.

Мотивированное заочное решение составлено **.**.**.

Председательствующий: